总承包公司安全管理制度

总承包公司安全管理制度第一章总则第一条目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障公司从业人员在生产经营活动中的人身安全与健康，保护公司财产不受损失，确保工程项目顺利实施，依据国家相关法律法规及行业规范，结合本公司总承包业务特点，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司及所属各项目部、各分包单位在公司承接的各类建设工程总承包项目中的安全生产管理活动。所有参与项目建设的管理人员、作业人员以及进入施工现场的其他相关人员，均须严格遵守本制度。第三条管理方针与目标公司安全生产管理坚持“以人为本、安全发展”的理念，以杜绝重特大安全事故、减少一般事故为核心目标，持续提升安全管理水平，争创行业内安全生产先进单位。具体目标包括：减少轻伤事故频率，控制重伤及以上事故发生率，确保安全生产投入有效落实，逐步实现安全管理的规范化、标准化和精细化。第二章组织机构与职责第四条安全管理体系公司建立以总经理为第一责任人，分管安全副总经理具体负责，各职能部门协同配合，项目经理为项目安全第一责任人的安全生产管理体系。公司设立安全生产管理部门，配备相应数量的专职安全管理人员；各项目部设立安全管理机构或配备专职（兼职）安全管理人员，负责项目日常安全管理工作。第五条公司安全生产委员会公司成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由总经理任主任，分管安全副总经理任副主任，相关部门负责人及部分项目经理代表为成员。安委会主要职责包括：审议公司安全生产重大决策、审定安全管理制度、协调解决重大安全问题、组织开展安全检查与考核等。第六条公司各部门职责*安全生产管理部门：负责拟定公司安全管理制度和年度安全工作计划；组织或参与公司级安全检查、安全教育培训；监督指导各项目部安全管理工作；参与事故调查处理；负责安全资料的归档管理。*工程管理部门：在项目策划、施工组织设计审批中，严格审查安全技术措施的可行性与完备性；组织推广安全先进技术和工艺；在日常工程管理中同步检查安全工作落实情况。*人力资源部门：负责配备符合要求的安全管理人员；将安全教育培训纳入员工培训计划并组织实施；参与工伤事故的善后处理。*物资设备部门：负责采购符合安全标准的设备、材料和劳动防护用品；监督设备的进场验收、安装、使用、维修和报废全过程的安全管理。*财务部门：负责按照国家规定和公司计划，足额提取和拨付安全生产费用，确保专款专用。*其他相关部门：在各自职责范围内，配合做好安全生产相关工作。第七条项目部职责项目部是施工现场安全管理的直接责任主体，其主要职责包括：*建立项目安全管理机构，配备专职安全管理人员；*编制项目安全专项施工方案和应急预案，并组织实施；*对进场作业人员进行安全教育培训和安全技术交底；*组织开展施工现场的安全检查、隐患排查与整改；*负责施工现场安全防护设施的搭设、验收与维护；*监督分包单位履行安全责任；*按规定报告生产安全事故并参与事故救援。第三章安全生产责任制第八条责任制体系公司建立健全从主要负责人到一线作业人员的全员安全生产责任制，明确各岗位的安全职责、责任范围和考核标准，签订安全生产责任书，并定期进行考核。第九条主要负责人职责公司总经理作为安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面责任，履行以下职责：*建立健全公司安全生产责任制；*组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；*保证公司安全生产投入的有效实施；*督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；*组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案；*及时、如实报告生产安全事故。第十条各级管理人员及作业人员职责公司其他各级管理人员、技术人员、班组长及作业人员，须严格履行各自岗位的安全生产职责，做到“一岗双责”，在各自工作范围内对安全生产负责。第四章主要安全管理内容与要求第十一条安全策划与准备*项目安全策划：项目开工前，项目部应根据工程特点、规模、环境等因素，进行安全策划，编制项目安全管理计划，明确安全目标、管理重点、资源配置和控制措施。*安全技术措施：对危险性较大的分部分项工程，必须编制安全专项施工方案，必要时组织专家论证。所有安全技术措施须经审批后方可实施，并进行详细的安全技术交底。*分包安全管理：严格审查分包单位的资质和安全生产条件，签订分包合同的同时签订安全生产管理协议，明确双方安全责任。对分包单位的施工方案、安全管理、人员培训等进行监督管理。*安全设施与防护用品：施工现场必须按规定设置符合标准的安全防护设施，为作业人员配备合格的劳动防护用品，并监督其正确使用。第十二条安全教育与培训*入场教育：所有新进公司人员（包括管理人员、作业人员、实习生等）必须接受公司、项目部、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。*特种作业人员管理：特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。项目部应建立特种作业人员台账，加强日常管理。*日常安全教育：项目部应定期组织开展安全生产例会、安全技术交底、季节性安全教育、节假日安全教育、班前安全喊话等多种形式的安全教育活动，增强全员安全意识和自我防护能力。第十三条施工现场安全管理*作业环境：施工现场应保持整洁有序，材料堆放整齐，道路畅通，作业场所光线充足、通风良好。危险区域应设置明显的安全警示标志。*危险源辨识与控制：项目部应定期组织对施工现场的危险源进行辨识、评估，制定控制措施，并对重大危险源进行公示和动态管理。*施工用电安全：严格执行临时用电规范，做到“三级配电、两级保护”，电气设备必须有可靠接地接零保护，严禁非电工接线、拆线。*高处作业安全：高处作业必须设置有效的安全防护设施，作业人员必须正确佩戴和使用安全带等防护用品。严禁在未固定、无防护的构件上作业或行走。*起重吊装安全：起重吊装作业必须由持证人员操作，严格执行吊装方案，设置警戒区域，专人指挥。吊装设备定期检查维护。*消防安全：施工现场应按规定配备消防器材，设置消防通道，易燃易爆物品管理符合规定。定期组织消防检查和消防演练。*有限空间作业安全：进入有限空间作业前，必须进行通风、检测，落实监护措施，配备应急救援器材，严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。第十四条隐患排查与治理*公司及项目部应建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织综合性检查、专项检查、季节性检查和日常巡查。*对排查出的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实。重大隐患必须立即停工整改，未整改合格不得复工。*隐患整改完成后，须经复查验收合格方可销案。第十五条应急管理*公司及项目部应根据工程特点和潜在风险，编制生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备和人员。*定期组织应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急处置能力。*发生生产安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并按规定程序及时上报。第五章安全费用管理第十六条安全费用提取与使用公司按照国家相关规定，根据工程造价或营业收入的一定比例提取安全生产费用，专项用于保障安全生产。安全费用使用范围包括：安全防护设施购置与更新、安全检测检验、安全教育培训、劳动防护用品、应急救援器材、安全评价、重大隐患整改等。第十七条安全费用管理安全生产费用实行专款专用，单独核算。项目部应根据项目安全管理计划编制安全费用使用计划，经审批后执行。财务部门对安全费用的提取、使用情况进行监督，确保资金使用合规有效。第六章监督检查与考核奖惩第十八条监督检查公司安委会及安全生产管理部门定期或不定期对各项目部的安全生产情况进行监督检查，重点检查责任制落实、制度执行、隐患排查治理、安全投入、教育培训等情况。对检查中发现的问题，发出整改通知书，限期整改，并跟踪复查。第十九条考核与奖惩公司建立安全生产考核奖惩制度，将安全生产工作纳入各部门、各项目部及相关人员的绩效考核体系。对在安全生产工作中做出显著成绩、避免或减少事故损失的单位和个人给予