危化品经营应急预案（GB29639-2020版）危化品经营无仓储、无店面

【公司全称】生产安全事故应急预案（综合应急预案）（无仓储、无店面经营）预案编号：【】版本：第1版编制日期：【年月日】实施日期：【年月日】编制单位：【公司全称】（封面）【公司名称】生产安全事故应急预案6综合应急预案6.1总则6.1.1适用范围本预案适用于本公司在危险化学品经营活动中可能发生的各类生产安全事故的应对工作，包括但不限于：a）委托运输环节中发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故；b）因经营信息传递错误、单据失误引发的安全事故隐患；c）办公场所发生的火灾、触电等安全事故；d）经营品种超出许可范围或供应商/运输方资质失效引发的安全事故。注：本公司为无仓储、无店面的危险化学品经营企业，不直接储存、装卸危险化学品，主要经营活动为票据贸易及业务联络。6.1.2响应分级依据事故危害程度、影响范围和本公司控制事态的能力，将应急响应分为两级：（1）一级响应：事故涉及本公司经营的危险化学品，在运输过程中发生较大泄漏、火灾、爆炸，可能造成人员伤亡、重大财产损失或环境污染，需要政府部门和社会力量参与救援的。本公司应急指挥组组长统一指挥，协调供应商、运输方和外部救援力量，同时向属地应急管理部门报告。（2）二级响应：事故影响范围较小，如小量泄漏、收货异常、办公场所火警等，依靠本公司及合作方自身力量可以控制的。由应急指挥组组长或指定成员组织处置，做好记录和报告。响应分级原则：分级响应不照搬事故分级，以本公司实际控制能力和事故可操作处置范围为依据。6.2应急组织机构及职责本公司设立应急指挥组，负责统一领导、指挥和协调本公司危险化学品经营相关的应急工作。职务/角色姓名联系电话应急处置职责组长（主要负责人）【填写】【填写】全面负责应急指挥决策；审批启动/终止应急响应；向上级报告事故信息；协调外部救援力量；组织事故调查成员（安全/行政人员）【填写】【填写】协助组长开展应急工作；联系供应商、运输方、购买方；收集传递事故现场信息；协调应急物资和经费；组织善后处理应急联络员（信息接报人）【填写】【填写】24小时应急值守；接收事故信息并第一时间通报组长；负责内外联络；做好应急记录应急组织机构的具体工作方案、联络方式、行动任务等详见附件。6.3应急响应6.3.1信息报告6.3.1.1信息接报（1）应急值守电话：【24小时联系电话】，应急联络员为信息接报责任人。（2）接报人接到事故信息后，应立即记录以下信息：事故发生时间、地点、涉及危化品品种及数量、事故类型（泄漏/火灾/爆炸/其他）、人员伤亡情况、已采取措施、报告人及联系方式。（3）接报后立即报告应急指挥组组长。6.3.1.2信息上报与内部通报（1）内部通报：组长接到报告后，立即通报全体成员，各成员按职责分工到位。（2）向上级报告：发生一级响应事故，应在1小时内向属地应急管理部门报告。报告内容包括：事故单位概况、事故发生时间地点、简要经过、涉及危化品品种及数量、已采取措施、报告人及联系方式。（3）向相关方通报：通知供应商、运输方、购买方等相关单位，协同处置。6.3.2.1预警启动出现以下情况时，启动预警：a）获知运输途中发生泄漏、碰撞、翻车等异常情况的；b）供应商通知产品质量异常或包装严重破损的；c）购买方反馈收货异常（包装破损、标签脱落、货物不符）的；d）发现经营资质到期或供应商/运输方资质失效的；e）接到政府部门安全检查通知或事故预警通报的。6.3.2.2响应准备预警启动后应开展以下准备工作：a）应急联络人员进入待命状态，保持通讯畅通；b）通知供应商、运输方做好应急准备；c）准备好相关品种的SDS资料，以备提供；d）确认外部救援力量联络方式畅通。6.3.2.3预警解除经确认异常情况消除、事故风险解除后，由应急指挥组组长宣布预警解除。6.3.3响应启动确定响应级别后，启动相应程序性工作：（1）召开应急会议（电话/视频），明确事故情况和处置方案；（2）按信息上报要求向属地应急管理部门报告；（3）协调供应商、运输方应急资源到位；（4）必要时联系外部救援力量（消防119、急救120、公安110）；（5）做好信息公开和舆情管控；（6）做好后勤保障和经费准备。6.3.4应急处置根据事故类型，采取以下应急处置措施：a）运输途中泄漏/火灾事故：——接报后立即确认事故地点、涉及品种、泄漏量/火势、人员伤亡；——指导运输方驾驶员/押运员在确保安全前提下按该品种SDS第5、6节进行初期处置；——拨打119（消防）、120（急救）、110（公安），告知危化品品名、数量、危险性；——通知供应商派员赶赴现场协助处置；——向属地应急管理部门、环保部门报告；——派员赶赴现场，携带SDS资料配合救援；——做好警戒疏散配合，划定警戒区域，协助人员疏散。b）收货异常（包装破损/泄漏）：——接到购买方反馈后，立即确认异常品名、数量、损坏程度；——指导购买方按SDS要求做好现场防护和初期处置；——联系供应商协商处置方案（退回/更换/就地安全处置）；——涉及泄漏的，通知属地环保部门。c）经营合规风险：——发现资质失效或超范围经营的，立即停止相关经营活动；——通知相关方暂停发货/收货；——查明原因，补办手续或调整经营方案。d）办公场所火灾：——发现火情立即拨打119，组织人员沿疏散通道撤离；——在确保安全前提下使用灭火器扑救初期火灾；——切断电源；清点人员，确认无人滞留。e）信息传递错误：——发现发错货物/地址错误后立即通知运输方停止配送；——联系供应商和购买方核实信息；——评估安全风险，必要时通知属地应急管理部门。人员防护要求：——本公司人员到达事故现场时，必须佩戴必要的个人防护用品；——不了解危化品性质时不得盲目进入事故核心区；——听从现场消防/应急指挥人员统一调度。6.3.5应急支援当事态无法控制时，按以下程序请求外部支援：（1）组长决定向外部力量请求支援；（2）联络员拨打119/120/110，或联系属地应急管理部门；（3）向外部救援力量提供：事故地点、涉及品种及数量、危险性、已采取措施、周边敏感目标；（4）外部力量到达后，组长移交现场指挥权并配合行动；（5）保持与供应商应急力量的联动协调。6.3.6响应终止符合以下条件时，由应急指挥组组长宣布响应终止：a）事故现场得到有效控制，危险已消除；b）泄漏/火灾物质已处置完毕，无次生灾害风险；c）受伤人员已得到救治；d）环保部门确认环境污染已得到控制或修复；e）上级应急管理部门同意终止应急响应。6.4后期处置（1）污染物处理：配合相关部门做好危化品残留物收集、环境修复工作（如涉及），费用由责任方承担。（2）生产秩序恢复：事故处置完毕后，尽快恢复正常经营活动；涉及资质问题的，补办相关手续。（3）人员安置：做好伤亡人员救治和家属安抚工作；协助办理保险理赔。（4）事故调查：配合政府事故调查组工作；内部成立调查组查明原因、制定防范措施、形成调查报告。（5）总结评估：总结事故经验教训，评估应急预案有效性，修订完善预案。6.5应急保障6.5.1通信与信息保障（1）应急指挥组组长、成员及应急联络员保持24小时通讯畅通。（2）建立并维护应急联络通讯录（见附件2）。（3）保存所有经营品种的SDS资料（纸质+电子），确保应急时随时调取。（4）备用方案：当主要联络方式不通时，通过备用电话、微信、邮件等方式联系。6.5.2应急队伍保障（1）依托供应商、运输方的应急救援力量；（2）与当地消防、应急、环保等部门保持联络，掌握社会救援资源；（3）必要时可聘请危化品应急救援专业机构提供技术支持；（4）应急专家资源：【可联系的安全专家/机构及联系方式】。6.5.3物资装备保障本公司办公场所配备以下应急物资装备（清单见附件4）：——干粉灭火器（定期检查更换）；——急救箱（常用药品及防护用品）；——应急照明灯；——各品种SDS资料汇编。运输方应随车配备的应急器材按《道路危险货物运输管理规定》执行，由运输方负责保障。6.5.4其他保障（1）经费保障：应急经费纳入公司年度预算，用于应急培训、演练、物资配备和事故善后。（2）交通运输保障：应急时确保公司车辆可用，或提前联系出租车/网约车以备急需。（3）医疗保障：掌握就近医疗机构信息（见附件2），确保事故时能及时送医。（4）治安保障：配合公安部门做好事故现场警戒和秩序维护。

9附件9.1生产经营单位概况企业名称【填写】统一社会信用代码【填写】注册地址【填写】办公地址【填写】法定代表人【填写】联系电话【填写】经营许可范围【列明许可经营的危化品品种】经营方式票据贸易（无仓储、无店面）员工人数【填写】人危化品经营许可证编号【填写】，有效期至【年月日】经营特点说明不直接储存、装卸危化品，由供应商直发购买方9.2风险评估的结果（详见附录A：生产安全事故风险评估报告）主要风险辨识结果汇总：序号风险类型可能发生的事故风险等级主要管控措施1运输环节泄漏、火灾、爆炸【高/中/低】核查运输方资质，备齐SDS2经营合规超许可经营【高/中/低】定期核查资质有效期3信息传递发错货、地址错误【高/中/低】建立双人复核机制4办公场所火灾、触电【高/中/低】配备灭火器、定期巡检9.3预案体系与衔接本预案为本公司生产安全事故综合应急预案，与以下预案构成完整体系：（1）本预案（综合应急预案）：总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲；（2）专项应急预案：针对具体事故类型制定（如运输事故专项预案，如需时编制）；（3）现场处置方案：针对具体场所/岗位制定（如需时编制）。本公司事故风险单一、危险性较小，可只编制综合应急预案和现场处置方案。与外部预案的衔接：——与属地应急管理部门生产安全事故应急预案相衔接；——与供应商、运输方的应急预案信息互通、响应联动；——事故发生时服从属地政府统一指挥调度。9.4应急联系方式单位/个人联系人联系电话备注应急指挥组组长【填写】【填写】24小时应急联络员【填写】【填写】24小时属地应急管理局【填写】消防救援119急救中心120公安110属地生态环境局【填写】主要供应商【填写】【填写】【单位名称】主要运输方【填写】【填写】【单位名称】就近医疗机构【填写】【医院名称】9.5主要经营危险化学品及SDS关键信息序号品名CAS号危险类别UN编号UN类别应急处置要点（摘自SDS）1【填写】【填写】【填写】【填写】【填写】【灭火剂/泄漏处置/急救要点】2【填写】【填写】【填写】【填写】【填写】【填写】注：应与危化品经营许可证上载明的品种一致，应急处置要点摘自各品种SDS第4-6节。9.6供应商及运输方资质清单序号单位名称资质类型许可证编号有效期至1【供应商名称】生产/经营许可证【填写】【填写】2【运输方名称】道路运输经营许可证【填写】【填写】注：应定期核查资质有效性，资质到期前及时更新。9.7应急物资装备清单序号名称数量存放位置责任人检查/更换周期1干粉灭火器【填写】办公区【填写】每年检查，到期更换2急救箱1办公区【填写】每月检查补充3应急照明灯【填写】办公区【填写】每季度检查4各品种SDS资料1套办公区/电子档【填写】版本更新时替换9.8规范化格式文本事故信息报告表（模板）：事故单位名称事故发生时间年月日时分事故发生地点涉及危化品品种涉及数量（吨）事故类型□泄漏□火灾□爆炸□其他：______事故简要经过人员伤亡情况□无□死亡____人□重伤____人□轻伤____人已采取措施是否需要外部支援□是□否（如是，说明需要的支援类型）：______报告人报告时间年月日时分9.9培训和演练记录日期类型内容/科目参加人员效果评估/改进建议每年至少组织1次应急培训、1次应急演练。演练记录存档备查。9.10预案修订记录修订日期修订内容修订原因修订人批准人本预案每3年至少修订1次，遇有重大变化时及时修订。

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