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文档简介
一、总则(一)目的与依据为规范本单位危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障从业人员生命安全与身体健康,保护公司财产及周边环境安全,依据国家相关法律法规及标准,结合本单位实际情况,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位范围内所有涉及危险化学品的采购、储存、使用、运输、废弃处置等活动及其安全管理。凡在本单位从事上述活动的部门和个人,均须严格遵守本制度。(三)基本原则危险化学品管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“统一领导、分级负责、责任到人”的管理原则。各部门及相关人员应严格履行安全职责,确保危险化学品在各个环节得到有效控制。二、危险化学品的辨识与分类(一)辨识与登记安全管理部门负责组织对本单位所涉及的危险化学品进行普查、辨识,确定其危险特性及类别,并进行登记建档。登记内容应包括化学品名称(含俗名、别名)、CAS号、分子式、危险性类别、主要理化性质、危害特性、安全技术说明书(SDS)及安全标签等。(二)分类管理根据危险化学品的危险特性,参照国家相关标准进行分类,如爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。针对不同类别的危险化学品,应采取相应的安全管理措施。三、职责分工(一)单位主要负责人单位主要负责人是本单位危险化学品安全管理的第一责任人,对本单位的危险化学品安全负全面责任。其主要职责包括:贯彻执行国家有关危险化学品安全管理的法律法规和标准;建立健全危险化学品安全管理责任制和安全管理制度;组织制定并实施危险化学品安全事故应急救援预案;保证危险化学品安全管理所需资金的投入;定期研究危险化学品安全管理工作。(二)安全管理部门安全管理部门是本单位危险化学品安全管理的归口管理部门,负责危险化学品安全管理制度的组织制定、修订和监督执行;组织开展危险化学品安全风险辨识、评估和分级管控;监督检查各部门危险化学品安全管理工作的落实情况,督促隐患整改;组织危险化学品安全宣传、教育和培训;参与危险化学品事故的调查处理。(三)采购部门采购部门负责危险化学品采购过程中的安全管理。应向具有相应资质的单位采购危险化学品,并索取危险化学品安全技术说明书(SDS)和安全标签;对采购的危险化学品的质量和安全性能进行验证,确保符合国家相关标准要求。(四)储存部门储存部门负责危险化学品的储存安全管理。应建立危险化学品出入库核查、登记制度;按照危险化学品的特性分类、分区、分库储存,设置明显的安全警示标志;配备必要的消防、防爆、防雷、防静电、防潮、通风等安全设施,并保证其完好有效;定期对储存设施进行检查维护,确保储存安全。(五)使用部门使用部门是危险化学品使用过程安全管理的直接责任部门。应组织本部门从业人员学习危险化学品安全技术说明书(SDS),掌握其危险特性、安全防护措施和应急处置方法;严格按照操作规程使用危险化学品,落实各项安全防护措施;正确佩戴和使用劳动防护用品;及时清理作业场所,妥善处置废弃危险化学品。(六)运输部门(或委托运输单位)运输部门(或委托运输单位)负责危险化学品运输过程中的安全管理。应使用符合安全要求的运输工具和容器,配备必要的应急救援器材和防护用品;驾驶员、押运员应取得相应的资格证书,并熟悉所运输危险化学品的特性和应急处置方法;严格遵守道路交通安全法律法规和危险化学品运输管理规定。(七)从业人员从业人员是危险化学品安全管理的直接执行者,应严格遵守本单位危险化学品安全管理制度和操作规程;积极参加危险化学品安全培训和应急演练,掌握本岗位所需的安全知识和技能;正确佩戴和使用劳动防护用品;发现事故隐患或不安全因素,应立即采取措施并向本部门负责人或安全管理部门报告。四、采购与储存(一)采购管理危险化学品的采购应严格执行审批制度。使用部门根据生产需要提出采购申请,经相关负责人批准后,由采购部门统一采购。采购部门在采购前,应对供应商的资质进行审查,选择具有安全生产许可证、经营许可证等相关资质的正规供应商。对于首次采购的危险化学品,应进行充分的市场调研和技术论证。(二)储存管理危险化学品仓库应符合国家有关建筑设计防火规范的要求,具备良好的通风、采光、防潮、防火、防爆、防雷、防静电等条件。仓库内严禁吸烟和使用明火,严禁存放与储存无关的物品。危险化学品应根据其性质和储存要求,选择合适的储存方式和储存容器。对于性质相抵触的危险化学品,如酸与碱、氧化剂与还原剂等,不得同库储存,也不得在同一作业区域内存放。危险化学品的储存数量应符合安全要求,不得超量储存。堆垛之间应留有足够的安全距离,通道宽度应便于人员通行和应急救援。储存的危险化学品应定期进行检查,发现变质、泄漏等情况,应及时采取措施处理,并报告安全管理部门。五、使用与处置(一)使用管理使用危险化学品前,使用部门应组织操作人员进行岗前培训,使其熟悉所用危险化学品的危险特性、安全操作规程、安全防护措施和应急处置方法。操作人员必须持证上岗,并严格按照操作规程进行作业。在使用过程中,应采取有效的安全防护措施,防止危险化学品泄漏、挥发、燃烧、爆炸等事故的发生。作业场所应设置必要的通风、排毒、降温、防火、防爆等设施,并保证其正常运行。操作人员应正确佩戴和使用符合要求的劳动防护用品,如防护眼镜、防护手套、防毒面具等。使用危险化学品的设备、容器、管道等,应符合安全要求,并定期进行维护保养和检测检验,确保其完好无损。对于产生的危险化学品废弃物,应按照国家有关规定进行分类收集、存放和处置,不得随意丢弃或排放。(二)废弃处置危险化学品废弃物的处置应遵循“减量化、资源化、无害化”的原则。单位应建立危险化学品废弃物分类收集和管理制度,明确专人负责。废弃危险化学品应存放在专用的收集容器中,并设置明显的标识。处置废弃危险化学品时,应委托具有相应资质的单位进行。在转移废弃危险化学品前,应向环保部门申报,办理相关手续。严禁将废弃危险化学品混入生活垃圾或其他废弃物中进行处置。六、运输与装卸(一)运输管理危险化学品的运输应委托具有相应运输资质的单位和车辆进行。运输单位应制定运输安全管理制度和应急预案,配备必要的应急救援器材和防护用品。运输车辆应符合国家有关危险化学品运输车辆安全技术条件的要求,并悬挂明显的危险化学品运输标志。驾驶员和押运员应经过专业培训,取得相应的资格证书,并熟悉所运输危险化学品的特性、应急处置方法和运输路线。在运输过程中,应严格遵守交通规则和危险化学品运输管理规定,不得超速、超载,不得疲劳驾驶。运输途中应密切关注天气变化和道路状况,遇有恶劣天气或路况不佳时,应采取相应的安全措施或暂停运输。(二)装卸管理危险化学品的装卸应在专用的装卸场所进行,并由具备相应资质的人员操作。装卸前,装卸人员应熟悉所装卸危险化学品的特性和安全注意事项,检查装卸设备和工具的完好情况。装卸过程中,应严格遵守操作规程,轻装轻卸,防止碰撞、摩擦、拖拉等行为。对于易燃易爆危险化学品,装卸场所应远离火源,并采取防静电措施。装卸作业结束后,应清理作业现场,检查有无泄漏等安全隐患。七、检查与隐患整改(一)日常检查各部门应建立危险化学品安全日常检查制度,指定专人负责。检查内容包括:危险化学品的储存、使用、运输、废弃处置等环节的安全状况;安全设施、设备的完好情况;安全管理制度和操作规程的执行情况;从业人员的安全行为等。日常检查应做好记录,发现问题及时处理。(二)专项检查安全管理部门应定期组织开展危险化学品安全专项检查,重点检查重大危险源、关键设备设施、重点作业环节等。专项检查可根据季节特点、节假日、生产经营活动变化等情况适时组织。(三)隐患整改对检查中发现的安全隐患,应立即下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金。整改责任人应按照要求及时组织整改,并将整改情况书面报告安全管理部门。安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪督办,确保隐患按期整改到位。对于重大安全隐患,应立即停产停业整改,并上报单位主要负责人和有关部门。八、应急管理(一)应急预案单位应根据本单位危险化学品的种类、数量、危险特性以及可能发生的事故类型,制定危险化学品安全事故应急救援预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。应急预案应定期进行评审和修订,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练单位应定期组织危险化学品安全事故应急救援演练,检验应急预案的有效性和应急救援队伍的协同作战能力。演练应制定演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求。演练结束后,应进行总结评估,针对存在的问题及时修订应急预案和完善应急措施。(三)应急物资单位应根据应急预案的要求,配备必要的应急救援物资,如消防器材、急救药品、防护用品、泄漏处理器材等。应急物资应存放在指定位置,专人管理,定期检查维护,确保其完好有效。九、培训与教育(一)培训内容与要求单位应定期组织从业人员进行危险化学品安全知识培训和教育。培训内容包括:危险化学品的法律法规和标准;危险化学品的危险特性、安全防护措施和应急处置方法;本单位危险化学品安全管理制度和操作规程;安全设施、设备的使用和维护;事故案例分析等。新上岗、转岗、复岗的从业人员必须经过危险化学品安全培训,考核合格后方可上岗。培训时间和培训内容应符合国家有关规定。(二)培训记录与档案单位应建立危险化学品安全培训档案,记录培训时间、地点、内容、参加人员
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