海绵城市监理实施细则

海绵城市监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范海绵城市建设工程监理工作，明确监理职责、程序和方法，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，特制定本细则。本细则旨在为海绵城市建设项目的监理活动提供具体指导，保障海绵城市设施的功能有效发挥，促进城市雨水资源的综合利用和生态环境保护。1.2编制依据本细则依据国家及地方现行的法律、法规、标准规范，以及经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、施工合同、监理合同等相关文件进行编制。所涉及的主要标准规范包括但不限于与海绵城市建设相关的工程勘察、设计、施工及验收规范，以及国家关于建设工程监理的通用规定。1.3适用范围本细则适用于各类海绵城市建设项目的施工阶段及保修阶段的监理工作。凡参与海绵城市项目建设的监理单位及监理人员，均应遵守本细则的规定。具体涵盖透水铺装、下凹式绿地、植草沟、雨水花园、渗透井、蓄水池（塘）、调蓄设施、初期雨水弃流设施、植被缓冲带等海绵设施的监理工作。1.4监理原则海绵城市建设工程监理应遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的基本原则，以合同为依据，以规范为准绳，坚持事前控制、事中控制与事后控制相结合，确保工程建设符合设计要求和海绵城市建设的各项技术指标。二、监理工作准备2.1熟悉图纸与文件监理工程师应在项目开工前，认真熟悉和审查海绵城市建设项目的设计图纸、设计说明、技术交底文件、地质勘察报告以及相关的标准规范。重点理解海绵设施的设计意图、工艺流程、关键技术参数和质量标准，特别是对雨水“渗、滞、蓄、净、用、排”各环节的具体要求。对图纸中存在的疑问或不合理之处，应及时通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2.2编制监理规划与实施细则总监理工程师应组织专业监理工程师根据监理合同、施工合同、设计文件及本细则的要求，编制详细的监理规划，并针对海绵城市建设的特点和关键部位、关键工序，编制具有针对性的监理实施细则。监理实施细则应明确监理工作的流程、控制要点、检验方法和验收标准。2.3施工组织设计审查监理工程师应严格审查施工单位提交的施工组织设计或专项施工方案，重点审查其针对海绵城市工程特点制定的施工技术措施、质量保证计划、安全生产措施、进度计划以及资源配置是否合理可行。特别是涉及到透水材料施工、土壤改良、植被选择与种植、雨水调蓄与排放等关键工序的施工工艺和技术参数，必须符合设计和规范要求。2.4监理人员配备与培训监理单位应根据项目规模和复杂程度，配备足够数量、具备相应专业知识和经验的监理人员，特别是应配备熟悉海绵城市相关技术的专业监理工程师。监理人员上岗前应进行必要的培训，熟悉本项目的海绵设计理念、技术要求和监理实施细则。2.5开工条件审查在正式开工前，监理工程师应协助建设单位对施工单位的开工准备情况进行检查，包括施工许可证、施工图纸会审纪要、施工组织设计审批、现场管理人员及施工队伍到位情况、施工机械设备进场及调试情况、原材料及半成品检验合格证明、施工现场准备情况等。只有在各项开工条件均满足要求后，方可签署开工报告。三、施工过程监理3.1原材料、半成品及构配件质量控制3.1.1材料进场检验：所有用于海绵城市工程的原材料、半成品及构配件（如透水砖、透水混凝土、透水沥青、土工合成材料、种植土、植被、砂石料、水泥、钢筋、管材、阀门、滤料等），施工单位均应向监理工程师提交出厂合格证、质量检验报告等证明文件，并按规定进行现场取样送检。未经监理工程师验收合格的材料，不得用于工程施工。3.1.2材料见证取样与送检：监理工程师应对施工单位提出的取样计划进行审核，并对进场材料的取样、送检过程进行见证。重点关注透水材料的渗透系数、抗压强度、抗折强度，种植土的理化性质（pH值、有机质含量、渗透系数等），滤料的级配和过滤性能，以及植被的品种、规格和健康状况等关键指标。3.1.3材料储存与管理：监理工程师应检查施工单位对材料的储存、保管和使用情况，防止材料在储存过程中变质、损坏或混用，确保材料质量不受影响。3.2各分项工程施工质量监理3.2.1透水铺装工程*基层与垫层施工：检查基层土的压实度、平整度、高程是否符合设计要求；检查垫层材料的级配、厚度及压实情况，确保其透水性和承载能力。*透水结构层施工：严格控制透水砖的铺设平整性、缝隙均匀性及灌缝材料的质量；对于透水混凝土或透水沥青，应重点监控其配合比、搅拌、摊铺、振捣（碾压）、养护等工序，确保其达到设计的透水性能和结构强度。监理工程师应现场见证透水性能试验。*边界处理：检查透水铺装与非透水铺装交界处、路缘石等部位的排水连接和防渗处理是否符合设计要求，防止雨水侧向流失或对非透水区域造成影响。3.2.2下凹式绿地、植草沟、雨水花园工程*地形整理：检查绿地、植草沟、雨水花园的平面位置、高程、坡度、轮廓线是否符合设计要求，确保汇水顺畅，无明显积水点。*土壤改良：对于需要进行土壤改良的区域，监理工程师应检查改良材料的种类、配比和拌合均匀性，以及改良后土壤的理化性质是否达到设计要求，以满足植物生长和雨水渗透的需要。*防渗与排水构造：若设计有防渗层或排水盲沟、溢流口等构造，应检查其材料铺设、连接、安装质量，确保其功能有效。*植被种植与养护：检查植被的品种、规格、种植密度、种植深度及种植质量，督促施工单位做好后期养护管理，确保植被成活率和生长状况良好。3.2.3渗透井、渗透管沟工程*井（沟）体开挖：检查开挖尺寸、高程、边坡稳定性是否符合设计要求。*滤料填充：严格控制滤料的级配、粒径、含泥量及填充密实度，确保渗透效果。*井筒（管材）安装：检查井筒或渗透管的材质、规格、连接质量及安装垂直度、高程。*井口处理：检查井口的高程、防护措施是否得当，避免杂物进入。3.2.4蓄水池（调蓄池）工程*结构施工：无论是钢筋混凝土结构、砌体结构还是预制装配结构，其模板、钢筋、混凝土（或砌筑砂浆）工程的施工质量均应符合设计和规范要求。重点检查结构的强度、刚度、稳定性以及抗渗性能。*防渗处理：对于有防渗要求的蓄水池，其防渗材料的铺设（如土工膜）或防水层施工质量是监理控制的重点，必须确保无渗漏。*进出水口及附属设施：检查进出水口、溢流口、放空管、水位观测设施、检修通道等附属设施的安装质量和功能可靠性。*内部构造：如蓄水池内部设有导流墙、分隔区、过滤层等，应检查其施工质量是否符合设计要求。3.2.5初期雨水弃流设施工程监理工程师应根据设计采用的弃流方式（如容积式弃流、旋流式弃流、弃流井等），检查其构造尺寸、安装位置、弃流阀（或堰）的设置是否符合设计要求，确保能有效弃除初期雨水。3.2.6植被缓冲带工程检查缓冲带的宽度、坡度、植被种类选择及种植质量，确保其能有效削减地表径流速度，过滤和净化雨水。3.3施工工艺过程控制监理工程师应加强对各分项工程施工工艺过程的巡视、旁站和平行检验，严格监督施工单位按照审批的施工组织设计或专项施工方案以及相关技术规范进行施工。对关键工序和重要部位（如透水混凝土的浇筑与养护、土工膜的焊接与搭接、大型调蓄池的混凝土浇筑等），必须实行旁站监理，并做好旁站记录。3.4隐蔽工程验收隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理工程师进行检查验收。监理工程师应严格按照设计图纸和规范要求进行检查，确认合格并签署验收记录后方可允许施工单位进行下一道工序施工。隐蔽工程验收记录应详细、准确，必要时应附影像资料。3.5功能性试验监理海绵城市工程的功能性试验至关重要，监理工程师应监督并参与施工单位进行的各项功能性试验，如：3.5.1透水性能试验：对透水铺装、渗透井等设施，应按规定进行现场渗透系数试验。3.5.2蓄水与排水能力试验：对蓄水池、调蓄池等设施，应进行满水试验或功能性排水试验，检查其蓄水能力、渗透性能及排水畅通性。3.5.3管道通水与灌水试验：对雨水收集、排放管道系统，应进行通水试验和灌水试验，检查其是否畅通、有无渗漏。3.5.4植物成活率检查：对各类植被，应在规定养护期后检查其成活率和生长状况。3.6进度控制监理工程师应根据批准的施工进度计划，定期检查施工单位的实际进度情况，分析进度偏差原因，并采取相应的监理措施，督促施工单位调整进度计划，确保工程按期完成。3.7安全生产与文明施工监理监理工程师应督促施工单位落实安全生产责任制，加强对施工现场安全生产和文明施工的管理。定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。重点关注高处作业、基坑开挖、临时用电、机械设备使用等方面的安全措施。同时，监督施工单位做好施工现场的环境保护和文明施工工作，减少施工对周边环境的影响。四、安全生产与文明施工监理4.1安全监理责任制监理单位应建立健全安全监理责任制，明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的安全监理职责。监理工程师应熟悉相关的安全生产法律法规和标准规范，具备相应的安全监理知识和能力。4.2安全技术措施审查监理工程师应严格审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案中的安全专项措施是否符合工程建设强制性标准。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑开挖、高边坡支护、大型起重吊装等，其专项施工方案必须经过专家论证，监理工程师应审查论证报告及修改完善情况。4.3安全生产检查与隐患整改监理工程师应定期或不定期地对施工现场的安全生产情况进行检查，重点检查施工单位安全生产管理制度落实情况、安全防护设施搭设情况、施工人员安全教育培训及持证上岗情况、特种作业人员操作资格情况、施工机械设备安全运行情况等。对检查中发现的安全隐患，应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪整改情况。4.4文明施工与环境保护监理监理工程师应监督施工单位做好施工现场的文明施工工作，包括材料堆放有序、场地平整清洁、道路畅通、扬尘控制、噪音控制、污水处理等。同时，应关注施工过程对周边生态环境的影响，避免因施工造成水土流失、植被破坏等环境问题。五、验收阶段监理5.1分部分项工程验收在施工过程中，对于已完成的分部分项工程，施工单位自检合格后，应向监理工程师提交验收申请报告。监理工程师应组织相关单位进行验收，检查工程质量是否符合设计和规范要求，验收合格后方可进行后续工程施工。5.2竣工预验收工程完工后，施工单位完成自检并经第三方检测合格，且工程技术资料齐全后，可向监理单位提交竣工预验收申请。总监理工程师应组织专业监理工程师对工程质量进行全面检查，并对施工单位提交的竣工资料进行审查。对发现的问题，应要求施工单位及时整改。整改完毕并经复查合格后，方可出具竣工预验收报告。5.3竣工验收协助监理单位应协助建设单位组织竣工验收工作，参与验收组的工作，提供监理工作报告，如实反映工程监理情况。对验收中提出的问题，督促施工单位进行整改。5.4监理资料整理归档监理单位应在工程竣工验收后，及时整理监理工作过程中形成的各类文件资料（包括监理规划、监理实施细则、监理通知单、监理报告、会议纪要、材料检验记录、隐蔽工程验收记录、旁站记录、质量评定资料等），并按规定进行归档。六、监理资料管理监理资料是监理工作的重要成果，监理工程师应从工程准备阶段开始，认真收集、整理和保管各类监理资料，确保资料的真实性、完整性、准确性和及时