东莞市南沣电子科技环境影响报告表

建设项目名称东莞市南沣电子科技有限公司项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点广东省东莞市长安镇西南朗二路1号（项目营业执照注册地址为广东省东莞市长安镇西南朗二路3号，企业实际建设地址为广东省东莞市长安镇西南朗二路1号）地理坐标国民经济行业类别建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业3877、电线、电缆、光缆及电工器材制造383建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准//项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）环保投资（万美元）施工工期使用已建成厂房是否开工建设专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、与城市规划相符性分析本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号。根据东莞市长安镇国土空间总体规划(2021-2035年)－国土空间规划分区图（详见附图8）可知，项目所在地属于工业发展区；根据东莞市控制性详细规划成果查询系统2.0可知，本项目位于一类工业用地(M1)（详见附图18根据东莞市长安镇国土空间总体规划(2021-2035年)中城镇开发边界图（详见附图17），项目所在地处于城镇开发边界，不在耕地和永久基本农田、陆域生态保护红线、海域生态保护红线范围内，项目未占用基本农业用地和林地，符合城镇规划和环境规划要求。今后将根据政府规划要求配合搬迁工作，不以环评审批文件作为不搬迁或提出赔偿的理由，由此带来的经济损失自行承担。二、与环境功能区划相符性分析◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函〔2014〕270号）、《广东省人民政府关于调整东莞市部分饮用水水源保护区的批复》（粤府函〔2019〕272号）以及《关于印发〈东莞市乡镇级集中式饮用水水源保护区名录（2023年）〉的通知》，本项目不在东莞市水源保护区一级保护区和二级保护区的陆域保护范围内，符合饮用水源保护条例的有关要求。◆根据《东莞市“十四五”大气环境功能区划图》，本项目所在区域为二类环境空气功能区（详见附图14），不属于环境空气质量一类功能区。◆根据东莞市声环境功能区划（2024版），本项目所在区域为声环境3类区（详见项目符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，具备水、电供应有保障、交通便利等优势。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址是合理的。三、产业政策相符性分析本项目从事电源线的加工生产，根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）、国家发展改革委商务部市场监管总局关于印发《市场准入负面清单（2025年版）》的通知（发改体改规〔2025〕466号没有对项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定。因此，本项目建设符合国家的产业政策要求。四、相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性（1）项目与《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）的相符性分析。表1本项目与广东省“三线一单”的相符性分析编号文件要求本项目情况是否符合1生态保护红线生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号，处于生态空间一般管控区，不在生态保护红线和一般生态空间范围内，符合生态保护红线要求。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目排放的大气污染物主要为臭气浓度、有机废气、锡及其化合物，排放浓度可满足相关标准要求，对周围大气环境影响较小；本项目为新建项化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市长安及长安新区合建污水处理厂，可减轻水污染负荷。符合3资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目营运过程中消耗一定量的电量、水资源等，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合4生态环境准入清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目主要从事电源线的加工生产，属于C3831电线、电缆制造，不属于《市场准入负面清单（2025年版）》（发改体改规〔2025〕466号）中的禁止准入事项，符合准入清单的要求。符合5全省总体区域布局管控要求：优先保护生态空间，保育生态功能。推动工业项目入本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1符合管控要求园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。环境质量不达标区域，新建项目需符合环境质量改善要求。加快推进天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。能源资源利用要求：科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量，力争在全国范围内提前实现碳排放达峰。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。落实东江、西江、北江、韩江、鉴江等流域水资源分配方案，保障主要河流基本生态流量。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。污染物排放管控要求：实施重点污染物②总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，对新建、改建、扩建项目重点污染物排放量实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液体储运销的挥发性有机物减排，通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。环境风险防控要求：重点加强环境风险分级分类管理，建立全省环境风险源在线监控预警系统，强化化工企号，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。本项目生产过程无重金属污染物产生。业、涉重金属行业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。6环境管控单元环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个，其中，优先保护单元727个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域；重点管控单元684个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域；一般管控单元501个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号。根据广东省“三线一单”数据管理及应用平台图（详见附图9），本项目属于ZH44190020034长安镇重点管控单元。符合7水环境质量超标类重点管控名单严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，对新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度。本项目属于C3831电线、电缆制造。生活污水经三级化粪池预处理达标后排放到市政管道，最终引入东莞市长安及长安新区合建污水处理厂，可减轻水污染负荷。项目不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业。符合8大气环境受体敏感类重控单元严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，以及产生和排放有毒有害大气污染物的项目，还有使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目生产过程中不使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料；不属于新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等大气环境受体敏感类严格限制类项目。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》的要求。（2）项目与《东莞市人民政府关于印发东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（东府〔2021〕44号）及关于印发《东莞市2023年生态环境分区管控动态更新成果》的通知的相符性分析。表2本项目与东莞市“三线一单”的相符性分析序号文件要求本项目情况是否相符1生态保护红线和一般全市陆域生态保护红线面积334.34平方公里，占市域面积的13.59%；一般生态空间面积本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号，本项目所在地不在东莞市生态保护符合生态空间129.64平方公里，占市域面积的5.27%。海洋生态保护红线面积26.74平方公里，占全市管辖海域面积的34.46%。红线和一般生态空间范围内。2环境质量底线全市水环境质量持续改善，城市集中式饮水水源达到或优于Ⅲ类比例维持100%，省考及以上断面优良水质比例不低于66.7%，全面消除城市建成区黑臭水体和劣V类水体，重要水功能区达标率不低于88%。大气环境质量稳中向好，PM2.5年均浓度和AQI达标率达到省下达目标。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率和重点建设用地安全利用率得到有效保证。近岸海域水体质量稳步提升，近岸海域国控点无机氮浓度平均值低于1.75mg/L。项目所在区域的大气、地表水环境质量现状均不达标。本项目排放的大气污染物主要为臭气浓度、有机废气、锡及其化合物，对周围大气环境影响较小；生活污水经预处理后排入城镇污水处理厂处理后达标排放，可减轻水污染负荷，项目无生产废水外排。符合3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于省下达的总量和强度控制目标。其中，水资源到2025年，全市用水总量控制在21.34亿立方米以内，其中地下水取用水量控制在0.011亿立方米以内；万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于17%和17%，农田灌溉水有效利用系数不低于0.615。能源消费总量、煤炭消费量、单位GDP能耗达到省下达目标，碳达峰年限达到省设定要求，单位GDP二氧化碳排放降幅完成省核定指标。本项目主要从事电源线的加工生产，属于C3831电线、电缆制造，运营过程中消耗的水、电资源较少，且所在区域水、电等资源充足，不会超出资源利用上限。符合4全市生态环境准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。一般生态空间内的饮用水水源保护区禁止设置排污口等污染饮用水水源的行为，一般生态空间内的人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号，本项目所用地不在生态保护红线和一般生态空间内。符合推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园集聚发展。严格高耗能、高排放（下称“两高”）行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立本项目主要从事电源线的加工生产，属于C3831电线、电缆制造，不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶于加强高耗能、高排放建设项符合并经规划环评的产业园区。构建“1+6+1”的化工产业发展格局，控制立沙岛化工基地发展规模，引导立沙岛化工基地转型升级。严格管控“两重点一重大”危险化学品项目建设，除立沙岛化工基地外，全市其余区域原则上严禁新建、扩建危险化学品生产、储存项目。推动化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目集聚发展，新建、迁建项目需进入专业基地集中管理。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入专业基地或共性工厂。目生态环境源头防控的指导及《广东省发展改革委关于印发〈广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案〉的通知》（粤发改能源〔2021〕368号），项目不属于两高行业；不属于危险化学品生产、储存项目，也不属于新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目以及化学制浆、电镀、鞣革、印染等重点污染项目，故本项目无须进入产业园区、专业基地或共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，全市范围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励行业协会和龙头企业投资建设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排放的相对独立生产工序进入共性工厂建设，重点清理整顿使用高VOCs含量原辅材料的“散乱污”企业迁入共性工厂实行规范管理、集中治理。严格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全市新建、扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，合理确定重点防控的重金属污染区域。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。优化全市固体废物处理处置项目布局，开本项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料；本项目设备采用电能，不设锅炉；本项目不涉及重金属产生和排放。本项目拟建立固体废物管理制度，危险废物和一般固体废物按要求进行申报转移，不在项目内处理。符合展固体废物收集、处理、处置和综合利用规划编制，加快海心沙资源综合利用中心等固体废物处置利用基础设施建设。能源资源利用要求实施能源消费总量和能源消费强度“双控”，压减煤炭消费总量，大力推进各领域节能减排，加快实现碳排放达峰。培育绿色交通体系，大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输，大力推动出租车、轻型物流车、市政领域车辆纯电动化和新能源非道路移动机械设备应用。合理分配水资源，保障主要河涌基本生态流量。严格落实用水总量控制方案，建立用水效率控制红线，遏制用水浪费。严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批。本项目主要从事电源线的加工生产，属于C3831电线、电缆制造，经查询《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评〔2021〕45号）及《广东省发展改革委关于印发〈广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案〉的通知》（粤发改能源〔2021〕368号），项目不属于高耗水、高能耗行业。符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合环境质量改善要求。在可核查、可监管的基础上，全市建设项目原则上实施氮氧化物等量本项目主要从事电源线的加工生产，属于新建项目，项目建成后有机废气排放量为0.1926t/a。项目生产过程中无氮氧化物的产生和排放。符合替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，重金属污染重点防控区内重点重金属排放量只减不增。开展虎门镇电镀印染专业基地B区全面关停和分流搬迁工作，推动麻涌、长安、沙田等专业基地开展规划环境影响跟踪评价，完善生态环境保护措施并适时优化调整规划。项目不涉及重金属污染物的排放。符合强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。统筹大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”和火电厂退役关停工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。本项目生产过程中不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材料；本项目不设工业炉窑、锅炉等设备；本项目无氮氧化物的产生。项目建成后有机废气排放量为0.1926t/a。符合严格执行污染物排放标准。推进城镇污水处理厂提标改造任务，提高城镇生活污水收集处理率，落实污水排入城镇污水管网的管理要求。茅洲河、石马河流域严格执行《茅洲河流域水污染物排放标准》和《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》；电镀专业基地、电镀企业严格执行《广东省电镀水污染物排放标准》；严格落实大气污染物无组织排放控制标准，全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》附录A要求。积极推动涉及生产废水和VOCs排放的企业安装主要污染物全过程智能监控设施，实施环境污染第三方治理。项目无生产废水外排；项目生活污水经预处理后进入市政污水管网，经市政污水管网进入污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段的一级标准中的较严值；本项目建成后将实施环境污染第三方治理，项目需按生态环境部门管理要求安装主要污染物全过程智能监控设施并实施联网监控。符合规范入海排污口设置，清理非法或设置不合理的入海排污口，加强陆海统筹，改善近岸海域水质。加强总氮排放控制，开展总氮排放底数摸查，提出总氮削减的对策措施，试点重点行业总氮排放控制；加快开展以总氮削减为目标的污水集中处理设施改造试点，强化脱氮除磷工艺建设，提高脱氮除磷能力和效率。实行船舶、港口污染物从产生到处置全过程管理，进一步完善相关配套基础设施建设，实现海上污染物的全链条管理和有效处置。项目无生产废水的排放。符合环境风险防控要求市生态环境局和各镇街（园区）应当制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强跨镇街（园区）突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。推动省级以上产业园区和专业基地开展规划环评和跟踪评价，定期发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。加强立沙岛化工基地环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。各企事业单位要按规定开展突发环境事件风险评估，完善突发环境事件风险防控措施，制定突发环境事件应急预案并备案、演练，加强环境应急能力建设。重点对油气/液体化工仓储及运输、危险化学品生产、核与辐射污染、涉重金属和持久性有机物污染、存在易燃易爆和有毒有害物质、存在发生地表水污染和危险废物污染等潜在环境风险隐患的企业开展定期排查，治理环境风险隐患。加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重金属加工企业和专业基地的环境监管，补充涉镉等重金属重点行业企业排查重点区域，开展土壤污染重点监管单位周边项目无需进行环境风险评价专项分析，但生产过程中存在废气处理设施破损、危险废物泄漏、火灾次生污染等潜在环境风险隐患，已按要求提出环境风险防范和应急措施。本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路l号，不属于立沙岛化工基地。项目无重金属的使用。符合土壤监测。实施农用地分类管理，加大耕地土壤环境保护力度，持续推进受污染耕地安全利用，开展农用地土壤有关监测活动。构筑多水源供水格局和互联互通供水网络，提高供水系统应对突发水污染事件处置能力。加强东江等供水通道干流沿岸环境风险防控，定期组织水源地污染事故环境应急演练，完善突发环境污染事故预防与预警体系。加强对赤潮、溢油、危险化学品泄漏等海上突发性污染事故的应急监控、监测与评价，完善近岸海域环境污染事故应急预案，提高应急响应能力。5环境管控单元划定全市共划定环境管控单元98个，其中陆域85个，海域l3个，包括优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路l号，根据《东莞市环境管控单元图》，项目属于“ZH44l90020034长安镇重点管控单元”。/编号为ZH44l90020034－长安镇重点管控单元要求区域布局管控要求l-l.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。l-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。l-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。l-4.【生态/禁止类】东莞大岭山地方级森林自然公园除必要的保护设施和附属设施外，禁止从事与资源保护无关的任何生产建设活动；禁止随意占用、征用、征收和转让林地；禁止种植掠夺水土资源、破坏土壤结构的劣质树种。l、项目属于C383l电线、电缆制造；2、项目没有生产性废水排放；生活污水经预处理后排入市政管网，引至城镇污水处理厂进行深度处理；3、本项目所在区域属于大气环境布局敏感重点管控区，不属于大气环境优先保区；4、项目不涉及重金属污染物；5、项目不位于东莞大岭山地方级森林自然公园范围内。符合能源资源利2-l.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量本项目不属于高耗水、高耗能行业。项目生产全部使用电能，不使用高污染燃料。符合用要求和强度“双控”，长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。污染物排放管控要求3-1.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】实施长安锦厦三洲水质净化厂提标工程，建设分散式污水处理设施-长安霄边第四工业区处理站。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A、广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)及《茅洲河流域水污染物排放标准》(DB44/2130-2018)的较严值。3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。3-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-6.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。3-7.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目，必须通过实施“区域削减”，腾出排放总量实现增产减污。1、项目没有生产性废水排放；生活污水经预处理后排入市政管网，引至城镇污水处理厂进行深度处理；2、项目主要从事电源线的加工生产，不属于高能耗项目，使用的原料属于低挥发性有机物原辅材料。项目不属于需要入园的重点行业。3、项目位于大气环境布局敏感重点管控区内，有机废气无组织排放达广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值的要求，项目生产过程中不涉及氮氧化物的排放。符合环境风险防控要求4-1.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律项目不涉及重大环境危险源，建成后加风险防控。符合法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。综上所述，项目符合《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）、《东莞市“三线一单”生态环境分区管控方案》（东府〔2021〕44号）的相关要求。（3）项目与《关于印发<东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》的符合性分析表3与东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知的符合性分析管控维度管控要求项目对照分析情况符合性（一）全镇生态环境总体准入要求区域布局管控要求加强对生态空间的保护，生态保护红线和一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管控。饮用水水源保护区禁止设置排污口和从事可能污染饮用水水体的活动，人工商品林允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。推动产业绿色转型升级，引导工业项目入园行业产业布局，新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。严格管控“两重禁新建、改扩建危险化学品生产、储存项目。积极推进电子信息制造、金属制品、电气机械及设备制造、家具制造及食品饮料制造等战略支柱产业绿色转型升级发展，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展，鼓励中小企业改造升级上规，推进传统支柱产业结构调整。除重点建设项目外，新建、迁建电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等涉水表面处理工艺的项目需进入共性工厂。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要围内禁止新建、扩建生产和使用高VOCs含量设挥发性有机物共性工厂，引导涉及VOCs排清理整顿使用VOCs含量原辅材料的“散乱污”格落实高污染燃料禁燃区管控要求，全镇新建、项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号，不位于生态保护红不属于饮用水水源保护属于石化、化工、焦化、化学品项目，也不属于，镀、酸洗、磷化、蚀刻、入园。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。本项目不使用锅炉，也不属于涉及土壤污染的建设项符合扩建锅炉必须使用清洁能源，全面淘汰燃煤燃生物质锅炉，已建成的高污染燃料设施必须按期停用或改用清洁能源；禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，集中供热管网覆盖区域内不得新建分散供热锅炉。加强重金属污染防治，在永久基本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构等单位周边，避免新建涉重金属、多环芳烃类等可能造成土壤污染的建设项目。科学规划畜禽养殖区域，严格制定准入标准，引导畜禽养殖业向标准化、规模化、集约化发展。能源资源利用要求.......严格执行《广东省用水定额》，电力、纺织印染、造纸、石油石化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业需达到先进定额标准，提高电镀、印染等专业基地的工业用水重复利用水平。推进“两高”行业减污降碳协同控制，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输等政策要求。对于已颁布清洁生产评价指标体系或清洁生产标准的行业，新建项目要达到国际清洁生产领先或先进水平，改、扩建项目要达到国内清洁生产先进水平。严控建设用地规模，推进“三旧”改造，优化整合工业用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地整治项目建设，加大高标准基本农田建设力度，提高基本农田质量。项目主要从事电源线的加工生产，不属于电力、化、化工、食品发酵、电镀等高耗水行业。符合污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，重大项目和优质倍增计划企业建设项目所需指标由市储备调配。环境质量不达标区域，建设项目需符合全镇建设项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代，纳污水体超标或重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，建设项目实施主要水污染物减量替代。进一步做好重金属总量管控工作，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”强化挥发性有机物源头控制，以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，大力推广低挥发性有机物原辅材料使用。加强重点行业挥发性有机物综合治理力度，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。配合东莞市深入开展大气污染治理攻坚和碳排放达峰行动，加快自备电厂“煤改气”工作；严格实施涉工业炉窑企业大气分级管控，全面推动B级及以下企业工业炉窑燃料清洁化替代；逐步开展天然气锅炉降氮脱硝治理，进一步削减氮氧化物排放。本项目产生的挥发性有机物实施两倍削减量替代，本项目不涉及重金属的产生和排放。项目不使用高挥发性有机物原辅材料。本项目不涉及工业炉窑、天然气锅炉。符合.......环境风险防控要求制定突发环境事件应急预案，加强应急物资储备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。......应制定突发环境事件应急预案，加强应急物资备，提高突发环境事件应对能力，加强突发环境事件的应急协作。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）。符合/（二）环境管控单元准入清单项目属于ZH11920002长安镇产业发展重点管控单元/区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】长安镇重点管控单元鼓励发展电子、五金模具、饰品制造产业。鼓励建设智能终端产业集聚区，建设消费类锂电池生产基地。合理发展生物医药产业。通过城市更新改造，重点发展总部经济，进一步提升片区的服务水平。1-2.【大气/综合类】长安镇建设项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，严格控制区域VOCs排放量。大气环境优先保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外），大气环境优先保护区内已有的排放大气污染物的项目，引导逐步退出。1-3.【土壤/综合类】严格环境准入，强化空间布局，严格控制新增重金属污染物排放。1-4.【水/限制类】严格控制长安镇高耗水、高污染行业发展，建设项目实行主要水污染物减量替代。1-5.【产业/综合类】积极推进穗深城轨TOD站场及省市合作用地开发建设，加快释放产业空间，有效承接更多优质产业资源；加快推进乌沙社区蔡屋产城融合更新单元、新民茅洲河沿岸产城融合类更新单元等更新项目，为多元化产业提供核心载体支撑。1-6.【产业/综合类】推动镇村工业园改造升级，腾出连片空间，建设一批现代产业园区，为智能光学、人工智能等战略性新兴产业腾挪发展空间。1-7.【大气/限制类】在环境空气保护目标（指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域）100米范围内，严格限制共性工厂设置排放VOCs、恶臭的生产单元或设施项目主要从事电源线的加工生产，目属于C3831电线、电缆制造；项目挥发性有机物实行两倍削减量替代，不在大气环境优先保护区；项目不涉及重金属污染物排放；项目不属于高能耗、高耗水行业；项目不位于共性工厂内。能源资源利用2-1.【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，长安镇万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量、用水总量等指标达到市下达要求。项目不属于高耗水、高耗能行业，项目不使用煤及其制品、重油等高污染燃料。2-2.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，长安镇能源消费总量和能源利用效率达到市下达要求；新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际先进水平。2-3.【能源/禁止类】禁止销售高污染燃料；新建、扩建锅炉必须使用清洁能源。2-4.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。污染物排放管控3-l.【水/鼓励引导类】在茅洲河流域排放废水需按照《茅洲河流域水污染物排放标准》的相关限值要求执行。3-2.【水/鼓励引导类】全力推进磨碟河综合整治工作，加快实施厦岗涌、塞古涌等河涌整治和排污口整治，推动磨碟河片区雨污管网及配套工程建设，做好磨碟河流域社区暗涵清淤工作，落实磨碟河流域城镇污水“最后一米”接入工作，实现磨碟河水质达到V类水。新建、改建和扩建城镇污水处理设施出水不低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBl89l8-2002）一级A、广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-200l）及《茅洲河流域水污染物排放标准》（DB44/2l30-20l8）的较严值。3-3.【水/综合类】长安镇城市建成区内未接入污水管网的新建建筑小区或公共建筑，不得交付使用。新建城区生活污水收集处理设施要与城市发展同步规划、同步建设。全面推进建筑小区、企事业单位内部和市政雨污水管道混错接改造，进一步提升城镇污水处理率。3-4.【水/综合类】新建、升级共性工厂应同步规划、建设污水集中处理等污染治理设施，并按照相关规范要求安装自动在线监控装置。3-5.【大气/综合类】区域内新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国际先进水平，采用最佳可行污染控制技术；严格共性工厂外的石化和化工、工业涂装（机动车、电子产品和日用产品修理业除外）、包装印刷等重点行业新增VOCs排放项目审批。大力推进低VOCs含量原辅材料替代，加快涉VOCs重点行业的生产工艺升级改造，推行自动化生产工艺，对达不到要求的VOCs收集及治理设施进行整治提升，逐步淘汰UV光解、等离子等低效VOCs治理设施。3-6.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内应引导工业项目集聚发展，引导涉VOCs排放的现存重点行业企业搬迁入挥发性有机物共性工厂。3-7.【大气/限制类】大气环境布局敏感区内应l、项目生活污水经预处理后排入市政管网，引至城镇污水处理厂进行深度处理；2、项目主要从事电源线的加工生产，不属于高能耗项目，使用的原料属于低挥发性有机物原辅材料。项目不属于需要入园的重点行业。3、项目位于大气环境布局敏感重点管控区内，有机废气无组织排放达广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标组织排放限值的要求，项目生产过程中不涉及氮氧化物的排放。全面加强无组织排放控制，实施VOCs重点企业分级管控，限制新建、扩建排放氮氧化物、烟（粉）尘的建设项目。大气环境受体敏感区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。3-8.【土壤/鼓励引导类】建设排放重金属污染物的项目，必须通过实施“区域削减”，腾出排放总量，实现增产减污。环境风险4-l.【水/鼓励引导类】制定完善长安镇水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。4-2.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，重点实施污染天气预警预报以及监测有毒有害气体。4-3.【土壤/鼓励引导类】依据国家相关法律法规和文件精神，建立东莞市污染地块开发利用环境管理制度，制定实施方案，明确污染地块环境管理相关工作流程，加强污染地块再开发利用全过程风险防控。项目主要从事电源线的加工生产，制定完善长安镇水污染事故处置应明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。符合综上分析，项目符合《关于印发<东莞市长安镇“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》的相关要求。（4）项目与《关于印发〈关于进一步加强挥发性有机物污染治理的指导意见〉的通知》（东环办〔20l9〕24号）的相符性分析表4本项目与东环办〔2019〕24号文的相符性分析序号东环办〔2019〕24号文本项目情况是否相符l（一）企业常规措施VOCs排放企业应该结合企业自身特点，从源头削减、过程控制、末端治理三方面着手。l、源头削减是VOCs污染防治的优先选项，通过选用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、能量固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、紫外光固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，从工艺的开端减少VOCs产生，实现生产过程VOCs减排。具体要点如下：（l）印刷、制鞋和工业涂装（家具制造、本项目主要从电源线的加工生产，本项目生产过程中不使用高挥发性原辅材料。项目生产过程中会产生少量有机废气和臭气浓度。项目押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集符合金属制品、电子产品、汽车制造等）企业应当使用低VOCs含量原辅料，全面实施源头替代。（2）塑胶、化工等其他企业应当优先采用低VOCs含量原辅料。胶粘剂，参考附件1-3限值执行（《重点行业挥发性有机物综合治理方案》征求意见稿，环办大气函〔2019〕500号），待有关产品质量标准出台后按最新的执行。（4）各VOCs排放企业，必须严格按照环评批复中低VOCs含量原辅料的比例要求执行，一旦发现超量使用高VOCs含量原辅料行为，依法从严查处。2、过程控制应改进生产工艺，加强产生VOCs产生工序和车间密闭性，提高收集率，减少无组织排放。所有产生VOCs的企业，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。鼓励企业对生产线采用减风增浓设备，降低风量，提高初始废气浓度。遵循“应收尽收，分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制，废气收集具体要点如下：（1）废气收集可采用密闭罩（如局部密闭罩、整体密闭罩、大容积密闭罩）、外部罩（如上吸罩、下吸罩、侧吸罩等）等方式收集，应要求，要遵循形式适宜，位置正确、风量适中、强度足够、检修方便的设计原则，罩口风速或控制点风速足以将发生源产生废气吸入罩内，确保达到最大限度收集废气；（2）采用密闭罩收集时，可根据实际需求采用生产线整体密闭或车间整体密闭的形式，换风次数应满足设计要求；（3）采用外部罩收集时，应该根据不同的工艺操作要求和技术经济条件选择适宜的外部罩。外部罩控制风速应符合《局部排放设施控制风速检测与评估技术规范》（AQ/T4274）相关规定，其最小控制风速应不低于0.3m/s；（4）VOCs产生的工序采用密闭化措施，通过缩减密闭空间，减少风量增加废气浓度方式，提高捕集率；无法做到密闭部分可灵活选择集气罩局部抽风、车间整体换风等多种方式进行；（5）喷漆或喷涂作业，应在独立的密闭喷漆间进行，并保持作业场所为微负压状态。采用水帘柜（或水幕）除漆雾的，应做好换水台气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经“二级活性炭处理装置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。账记录（包括换水水量、时间等），并确保换水产生的废水处理达标后排放。3、各企业应根据有机废气浓度、组分、风量、温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择末端治理工艺路线。可优先考虑回收利用方式，无法回收利用时，建议按要求采用蓄热式催化燃烧（RCO）、蓄热式焚烧（RTO）等处理效率高的净化技术或其他能连续稳定达标运行的组合技术，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用吸附浓缩－催化燃烧法和生物法等技术；高浓度废气，宜优先采用吸附+冷凝法、吸附+吸收、膜分离+吸附等溶剂回收技术，无法回收的，宜采用RCO和RTO等技术。光催化氧化（UV）和低温等离子体技术仅用于处理低浓度有机废气和恶臭异味，适用范围窄，处理效率普遍较低，必须谨慎选择。非水溶性的废气不建议采用水或水溶液喷淋吸收处理。活性炭吸附法不适用于高浓度有机废气的处理，有危废产生，运行成本高，活性炭未及时更换治理效率低，多与其他技术组合联用，企业工艺比选时须充分考虑。据不完全统计，东莞市VOCs排放主要来源于塑胶、家具制造、金属表面涂装、制鞋和印刷行业，分别占总排放量的28.6%,l8.6%,ll.9%,9.6%,8.l%，合占东莞市VOCs排放量的75%以上，该五大行业是东莞市VOCs排放量最大的重点控制行业。具体要求如下：（l）塑胶行业，可考虑采用吸附-冷凝回收法、吸附浓缩－催化燃烧法和新型微气泡等技术。（2）家具制造行业，有机废气经漆雾预处理后，可考虑采用吸附浓缩－催化燃烧法、RCO、RTO和新型微气泡等技术。（3）金属表面涂装行业，可考虑采用吸附浓缩催化）燃烧法、RCO、RTO和新型微气泡等技术。（4）制鞋行业，可考虑采用吸附浓缩－催化燃烧法、RCO、RTO和高效生物净化等技术。（5）印刷行业，可考虑采用吸附-冷凝回收法、吸附浓缩－催化燃烧法、RCO、RTO、新型微气泡和高效生物净化等技术。（6）各VOCs排放企业对具体治理技术的选择，可参考《东莞市挥发性有机物（VOCs）l7号）和东莞市VOCs重点控制行业污染防治要点，见附件4。2（二）行政部门管理措施l.建立原辅料使用台账及污染治理设施运行台账l、本项目主要从事产，项目押出成型、符合各VOCs排放企业应当按照法律法规要求，建立完善原辅料使用台账和污染治理设施运行台账，如实记录含VOCs原辅料的使用量、废弃量、去向、挥发性有机物含量以及治理设施的运行、维护、更新和污染物排放等情况及相应的主要参数，原辅料使用台账保存期限不得少于三年。行政监管部门（市局大气科）加强对原辅料使用台账和污染治理设施运行台账的监管。2.定期监测对于未完成治理的企业（主要为高空排放的无治理设施企业和采用单一活性炭、光催化氧化UV、低温等离子等单一治理措施的企业市监测中心站根据双随机任务定期开展监测；对于未能纳入双随机任务的企业由各镇街生态环境分局委托第三方开展监测，抽查比例不少于30%，如发现监测超标企业，依法从严查处。3.加强督导市环保产业促进中心对镇街每月不定期开展环保督导，对督导中发现的问题，镇街要立行立改，对行动一直缓慢、执行不力的报市大气办根据《东莞市蓝天保卫战责任追究办法》进行通报及问责。督导过程中发现一直未启动VOCs治理工作的企业，移交监管部门，开展监察、监测联动专项执法。4.停产整治各生态环境分局对辖区内2019年9月底仍未完成整治的企业，报当地镇街人民政府，充分运用综合手段，督促企业落实整改措施，符合条件的，依法责令企业停产整治。镭雕、上胶、烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经过“二置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。项目应建立完善原辅材料使用台账和污染治理设施运行台账，如实记录含VOCs原辅料的使用量、废弃量、去向、挥发性有机物含量以及治理设施的运行、维护、更新和污染物排放等情况及相应的主要参数，原辅料使用台账保存期限不得少于5年。2、根据政策要求，项目应及时定期委托相关单位对本项目产生的污染物进行监测，确保达标。3、项目应积极配合相关生态环境管理部门进行VOCs治理工作。4、项目为2026年新建项目，无需进行相关整改。综上所述，本项目符合《关于印发〈关于进一步加强挥发性有机物污染治理的指导意见〉的通知》（东环办〔2019〕24号）的相关要求。（5）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）相符性分析表5本项目与粤办函〔2021〕58号文的相符性分析序号粤办函〔2021〕58号的要求本项目情况是否符合1实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落项目不使用溶剂型清符合实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低VOCs含量原辅材料。将全面使用符合国家、省要求的低VOCs含量原辅材料企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。各地级以上市要制定低VOCs含量原辅材料替代计划，根据当地涉VOCs重点行业及物种排放特征，选取若干重点行业，通过明确企业数量和原辅材料替代比例，推进企业实施低VOCs含量原辅材料替代。洗剂、胶粘剂等高VOCs含量原辅材料。综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）的要求。29号）的相符性分析表6项目与东大气办〔2021〕29号文的相符性分析序号东大气办〔2021〕29号文与本项目相关要求本项目是否符合1（1）大力推广低VOCs含量原辅材料严格环境准入。严格落实国家产品VOCs含量限值标准，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止生产和使用高挥发性有机物原辅材料的新建、扩建项目。开展重点行业低VOCs含量原辅材料替代。项目主要从事电源线的加工生产。项目不使用溶剂型油墨、胶粘剂和涂料等高VOCs含量原辅材料。符合2（2）全面深化涉VOCs排放企业深度治理实施通用设施无组织排放管理。各镇街（园区）督促指导辖区内所有涉及使用VOCs物料的企业对照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求，逐一开展含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用高效适宜治理技术，VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子焰低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。依法推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，鼓励建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。项目实施无组织排放管理，项目不使用高挥发性有机物原辅材料，原辅材料采用密封罐盛装，并存放于室内，储存条件为常温，这些物质常温下不挥发；项目押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经过“二级活性炭处理装置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。项目建成后有机废气排放量为0.1926t/a。符合3要按照《广东省涉工业炉窑企业大气分级管控项目生产过程中不设工业炉符合工作指引》（粤环函〔2020〕324号）要求，推动辖区内的C级企业升级改造和达标排放，2021年12月底前各镇街（园区）全部炉窑企业达到B级以上，未完成升级改造的C级企业作为污染天气应对期间重点管控对象。市生态环境局定期调度各地炉窑分级核定和排放治理情况，并及时更新分级管控清单，完善管控要求。本项目生产过程中不设工业炉符合综上所述，本项目符合《关于印发〈东莞市2021年大气防治工作方案〉的通知》（东大气办〔2021〕29号）的要求。（7）项目与《关于印发〈重点行业挥发性有机物综合治理方案〉的通知》（环大气〔2019〕53号）的相符性分析表7项目与环大气〔2019〕53号文的相符性分析序号环大气〔2019〕53号文与本项目相关要求本项目是否符合1强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料，加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用水性涂料。木制家具制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂；金属家具制造大力推广使用过滤棉；软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。项目主要从事电源线的加工生产，项目押烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经过“二级活性炭处理装置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。符合2有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。项目押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经过“二级活性炭处理装置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。符合3推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置项目押出成型、镭雕、符合高效漆雾处理装置。喷涂、晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。上胶、烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经过“二级活性炭处理装置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。（8）项目与《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的相符性分析表8项目与粤办函〔2023〕50号文的相符性分析序号文件要求本项目情况是否符合1加强低VOCs含量原辅材料应用。应用涂装工艺的工业企业应当使用低VOCs含量的涂料，并建立保存期限不得少于三年的台账，记录生产原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量。新扩建的出版物印刷类项目全面使用低VOCs含量的油墨。皮鞋制造、家具制造类项目基本使用低VOCs含量的胶粘剂。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量的涂料和胶粘剂，室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志（特殊功能要求的除外）基本使用低VOCs含量的涂料。本项目生产过程中不使用高VOCs含量原辅材料。符合2开展简易低效VOCs治理设施清理整治。严格限制新扩建项目使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子焰低效VOCs治理设施（恶臭处理除外）。项目押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经过“二级活性炭处理装置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。符合综上所述，本项目符合《广东省人民政府办公厅关于印发广东省2023年大气污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2023〕50号）的要求。（9）项目与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）的相符性分析表9本项目与（东环办〔2015〕59号）的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。本项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号，不属于禁止准入区上胶、烘烤工序设置在密闭车间内，并在各工位设置集气罩点对点对有机废气进行收集，收集后经置”处理后从楼顶排气筒高空排放，根据后面工程分析、项目控制风速等均达到相关技术要求。符合综上可知，项目建设是符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）的相关要求的。建设内容1.项目概况东莞市南沣电子科技有限公司项目位于广东省东莞市长安镇西南朗二路1号，项目已取得企业法人营业执照，营业执照名称为：东莞市南沣电子科技有限公司，统一社会信用代码为：91441900668249834X。项目所在厂址中心坐标：经度113°47′16.632″，纬度22°46′42.898″。研发、产销：电脑周边配件及辅料、通讯器材、电子产品、电子元器件、塑胶制品、五金制品、五金配件、通用机械设备；货物进出口、技术进出口。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）项目占地面积1200平方米，建筑面积1800平方米，总投资100万元，项目主要从事电源线的加工生产。项目加工生产电源线400吨/年。项目行业分析：表10项目行业判定表行业分类项目情况《国民经济行业分类》（GB/T4754-20172019年修订）本项目主要从事电源线的加工生产，属于C3831电线、电缆制造C制造业大类小类38电气机械和器材制造业缆及电工器材制造制造《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）本项目主要从事电源线的加工生产，属于C3831电线、电缆制造，设押出成型、镭雕、上胶、烘烤等工序，属于“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含三十五、电气机械和器材制造业3877、电线、电缆、光缆及电工器材制造383报告书报告表登记表铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月修订）、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号，2017.10.1施行）以及《建设项目环境影响评城镇污水处理厂360市政截360污管网三级化粪池360400生活用水城镇污水处理厂360市政截360污管网三级化粪池360400生活用水900冷水塔冷自来水损耗90050m350m3/h图2-1本项目水平衡图（单位：m3/a）7.劳动定员及工作制度表18项目工作制度及劳动定员情况表员工人数工作制度食宿情况40人全年工作300天，每天1班，每班8小时均不在本项目内食宿8.有机废气平衡图去除有机废气（去除效大气环境押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序产生有机废气为0.6942收集效率85%0.6942-'刀率85%）0.5016大气环境押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序产生有机废气为0.6942收集效率85%0.6942风机收集0.5901风机收集0.59010.5901二级活性炭处理装置（DA001）0.1926----b无组织排放无组织排放.-0.1041图2-2本项目有机废气平衡图（单位t/a）9.厂区平面布置9.1项目四至情况本项目所在的厂区西面为东莞市振偌实业有限公司，东面为园区仓库、泰昶模具有限公司，北面为园区宿舍、园区停车场、长安世窗创新云谷，南面为广东胜连光电科技有限。本项目地理位置图详见附图1，所在卫星周边示意图详见附图2，平面四至图详见附图3。9.2厂区平面布置项目租用一栋厂房的1F东面半部分和2F整层用于生产办公，占地面积1200平方米，建筑面积1800平方米，1F设有仓库、测试、包装及危废间固废间；2F设有办公区和押出成型、打端子、焊锡、上胶、烘烤、剥外被、裁切、镭雕、仓库、测试等工序。车间内布局规划整齐，生产设备联系紧密，方便生产流畅运行，总体来说，项目车间的平面布局基本是合理的。项目车间布置图详见附图4。工艺流程和产排污环节生产工艺流程图及产排污环节1.项目电源线生产工艺流程：与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，租赁现有厂房进行生产，没有与项目有关的原有环境污染问题。区域环境质量现状1.环境空气质量现状根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），调查项目所在区域环境质量CO、O3，这六项污染物全部达标即为达标区，若有一项不达标，则判定为不达标区。根据东莞市生态环境局公布的《2024年度东莞市环境状况公报》，2024年东莞市环境空气质量如下表：表19空气环境质量现状表污染物评价指标现状浓度标准值污染指数（无量纲）达标情SO2年平均质量浓度7μg/m360μg/m30.117达标NO2年平均质量浓度23μg/m340μg/m30.575达标PM10年平均质量浓度36μg/m360μg/m30.6达标PM2.5年平均质量浓度20μg/m330μg/m30.667达标CO日均值第95百分位数0.9mg/m34mg/m30.225达标O3日最大8小时值第90百分位数163μg/m3160μg/m3未达标由上表可知，项目所在区域内SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO五项主要污染物均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)；但O3未达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)。综上所述，项目所在区域环境空气质量未达标，属于不达标区。达标规划：根据《东莞市环境空气质量达标规划（2018-2025）》，到2025年，空气质量全面稳定达标基础上持续改善，臭氧污染得到有效控制，空气质量全面稳定达标并持续改善。2.水环境质量现状本项目外排生活污水经东莞市长安与长安新区合建污水处理厂处理达标后排入茅洲河。根据东莞市生态环境局公布的主要江河水质状况显示，2025年茅洲河水质监测数据及评价结果见下表：表20项目纳污水体水质监测表（单位：mg/L）河流断面监测时水质水质类别水质状况达标状况超标项目/超标倍数茅洲河共和村IV类IV类轻度污染达标——2月IV类Ⅲ类良达标——IV类Ⅲ类良达标——4月IV类IV类轻度污染达标——IV类IV类轻度污染达标——IV类Ⅲ类良达标——IV类IV类轻度污染达标——IV类IV类轻度污染达标——IV类IV类轻度污染达标——IV类IV类轻度污染达标——IV类Ⅲ类良达标——IV类Ⅲ类良达标——对监测结果的分析表明，2025年1-12月期间，茅洲河监测断面的近期水质均能达到Ⅳ类，可以满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准的要求，说明茅洲河水质总体较好。3.声环境质量现状根据现场勘查，本项目边界外50米范围内没有敏感点。4.电磁辐射现状本项目主要从事电源线的加工生产，不属于新建或改建、扩建广播电台、差转台、电视塔台、卫星地球上行站、雷达等电磁辐射类项目，本项目无需开展电磁辐射现状监测与评价。5.生态环境现状本项目为新建项目，租用已建成厂房进行建设，不新增用地且用地范围内未含有生态环境保护目标，无需进行生态环境现状调查。6.地下水、土壤环境现状项目用水均来自市政供水管网，不进行地下水的开采，不会造成因取用地下水而引起的环境水文地质问题，项目厂界外500米范围内不存在地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源，故项目不存在地下水环境污染途径，不需要进行地下水环境质量现状调查。本项目厂区和车间地面均已做硬底化处理，厂房地面需做好防渗漏措施，运营期整个过程基本上可以杜绝固体废物等接触土壤，项目生产过程中会产生颗粒物等，不涉及重金属，不存在大气污染物沉降污染土壤的途径，对土壤环境不会造成影响。环境保护目根据对本项目所在地的实地踏勘，周边没有名胜古迹等重要环境敏感点。本项目的主要环境保护目标，是保护好本项目所在地附近周围评价区域环境质量。标1.大气环境厂界外围500m范围内大气环境敏感点主要为居住区，具体情况详见下表，敏感点分布情况详见附图7。表21项目厂界外500米范围内的大气环境保护目标编号环境保护敏感坐标保护保护规相对于项在地方位置距项目边界最近距离（m）环境功能微客民宿公寓居民区500西北面401大气环境二类2#兄弟楼纬度22°46′58.922″居民区200西北面490大气环境二类3#出租街纬度22°46′43.607″居民区东面大气环境二类4#出租街2#纬度22°46′43.356″居民区2000东面400大气环境二类5#盛通公寓纬度22°46′37.640″居民区200西南面大气环境二类6#君汇滨海湾花园居民区800西南面455大气环境二类2.声环境本项目厂界外50米范围内没有声环境保护目标。3.地下水环境根据调查，本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮水水源和热水、矿泉水、温泉等特色地下水资源，无地下水环境保护目标。4.生态环境本项目用地范围内不涉及生态环境保护目标。污染物1.水污染物排放标准排放控制标准1.污水排放标准1.1、运营期员工生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准的较严值后，排入市政污水管网。表22本项目生活污水排放标准（节选mg/L）项目CODcrBOD5NH3-NLASTP（DB44/26-2001）第二时段三级标准500300/40020/（GB/T31962-2015）B等级标准50035045400208本项目执行标准500300454002082.大气污染物排放标准2.1、项目DA001排气筒押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序产生的有机废气以非甲烷总烃表征，经收集处理后由排气筒排放，因此项目押出成型、镭雕、上胶、烘烤工序有组织排放的非甲烷总烃执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367—2022）表1挥发性有机物排放限值；有组织恶臭浓度执行《恶臭表2恶臭污染物排放标准限值；厂界无组织恶臭浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554—1993）表1恶臭污染物厂界二级新扩改建项目标准值，厂界锡及其化合物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）第二时段无组织排放