2026年不可移动文物执法巡查试卷

2026年不可移动文物执法巡查试卷一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据2024年修订、2025年3月1日起施行的《中华人民共和国文物保护法》，下列关于不可移动文物分级保护的说法，正确的是（）。A.不可移动文物仅分为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位两级B.市、县级文物保护单位由省、自治区、直辖市人民政府核定公布，并报国务院备案C.尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文物行政部门予以登记并公布D.全国重点文物保护单位可以从文物保护单位名录中退出，仅需省级文物部门批准即可2.在文物保护单位的保护范围内，下列哪种行为是被法律明文禁止的？（）A.种植不影响文物本体的浅根系农作物B.进行文物保护工程的施工C.爆破、钻探、挖掘等作业D.设置文物保护单位标志3.某市进行旧城改造，拟在省级文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程。该工程的设计方案应当（）。A.直接由建设单位自行决定，报规划部门审批即可B.经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门同意后，报自然资源行政部门批准C.报国务院文物行政部门直接审批D.由当地社区居民委员会投票决定4.文物行政执法巡查人员在执行巡查任务时，每组不得少于（）人，并应当主动出示执法证件。A.1B.2C.3D.45.在文物行政执法过程中，对于情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由（）决定。A.执法巡查人员当场B.文物行政部门负责人C.文物行政部门集体讨论D.上级文物行政部门6.某施工单位在未经批准的情况下，擅自在全国重点文物保护单位的保护范围内进行挖掘作业，但尚未造成文物本体严重损毁。根据现行《文物保护法》，文物行政部门除责令其改正外，最高可处以罚款的金额为（）。A.10万元B.50万元C.100万元D.200万元7.对于尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，因特殊情况无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报（）批准。A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.市、自治州级人民政府D.县级人民政府8.不可移动文物的所有人或者使用人应当负责文物的修缮、保养。修缮不可移动文物，应当遵守（）的原则。A.修旧如新B.不改变文物原状C.原址重建D.适度开发9.执法巡查发现某文物保护单位保护范围内存在违法搭建建筑物的情况，文物行政部门应当首先采取的行政措施是（）。A.直接强制拆除违法建筑B.对责任人实施行政拘留C.责令限期改正，恢复原状D.查封扣押施工工具10.行政机关拟作出较大数额罚款的行政处罚决定，应当告知当事人有要求（）的权利。A.陈述和申辩B.听证C.行政复议D.行政诉讼11.文物保护单位标志说明牌应当包括文物保护单位名称、公布机关及公布日期、立标机关及立标日期等内容。其中，公布机关是指（）。A.同级文物行政部门B.核定公布该文物保护单位的人民政府C.同级人民政府D.上级文物行政部门12.某地在工程建设中偶然发现地下文物，施工单位应当立即停止施工并保护现场，及时报告当地文物行政部门。文物行政部门接到报告后，应当在（）小时内赶赴现场，并在（）日内提出处理意见。A.12；7B.24；7C.24；10D.12；1013.关于文物行政执法的管辖权，下列说法正确的是（）。A.不可移动文物行政处罚一律由县级文物行政部门管辖B.全国重点文物保护单位发生的重大违法行为，可由省级文物行政部门直接管辖C.乡镇人民政府有权对破坏市级文物保护单位的行为进行行政处罚D.跨行政区域的文物违法案件，由违法行为发生地的县级文物行政部门管辖，不受级别限制14.在进行不可移动文物执法巡查时，对现场进行拍照、录像取证，下列做法不符合规范的是（）。A.照片应当清晰反映违法行为的全景及局部细节B.录像应当不间断记录，反映违法行为的空间位置关系C.拍照录像完毕后，为节省存储空间，仅保留违法部位特写即可D.拍摄的照片应当注明拍摄时间、地点、拍摄人及方位15.根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。A.六个月B.一年C.两年D.五年16.对于文物行政执法巡查中发现的破坏文物的行为，涉嫌构成犯罪的，文物行政部门应当依法移送（）处理。A.监察委员会B.公安机关C.人民检察院D.人民法院17.不可移动文物被依法确定为国有不可移动文物的，其所有权属于（）。A.国家B.地方人民政府C.文物使用单位D.属地居委会18.文物执法巡查人员在巡查中发现某县级文物保护单位本体出现自然风化、开裂等安全隐患，应当如何处理？（）A.自行组织人员进行修缮B.责令文物保护单位的使用人立即采取加固措施，并报告文物行政部门C.对文物保护单位进行封闭，禁止任何人靠近D.予以无视，自然风化不属于执法范畴19.当事人对文物行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以自收到行政处罚决定书之日起（）日内，向作出决定的机关的上一级机关申请行政复议。A.15B.30C.60D.9020.下列关于长城保护的说法，正确的是（）。A.长城段落可以作为旅游景点随意开发B.长城保护范围内可以进行符合规划的采石、挖沙活动C.任何单位或者个人不得在长城上取砖、取土、刻划D.长城全部属于国家级文物保护单位，无需省级认定二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，少选、错选均不得分）21.根据《中华人民共和国文物保护法》，下列属于不可移动文物的有（）。A.古文化遗址、古墓葬B.古建筑、石窟寺C.石刻、壁画D.近代现代重要史迹和代表性建筑E.历史上各时代珍贵的艺术品22.文物行政执法巡查的主要目标包括（）。A.及时发现并制止文物违法行为B.排查不可移动文物安全隐患C.检查文物保护工程的实施情况D.收取文物保护单位的管理费用E.监督文物保护专项资金的使用情况23.在不可移动文物执法巡查中，收集证据的种类主要包括（）。A.书证B.物证C.视听资料D.证人证言E.鉴定意见24.下列属于在文物保护单位建设控制地带内进行的违法行为的有（）。A.修建其形式、高度、体量、色调等与文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑物B.在保护范围内进行爆破作业C.擅自迁移、拆除文物保护单位D.污染文物保护单位及其环境E.在文物保护单位本体上刻划、涂污25.文物行政部门在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）权利。A.陈述B.申辩C.听证D.拒绝执行E.查阅案卷26.在进行不可移动文物执法巡查记录时，巡查笔录应当包含以下哪些要素？（）A.巡查的时间、地点B.参加巡查的人员C.被巡查对象的名称及法定代表人D.发现的问题及现场处置情况E.巡查人员的签名及被检查人的签名或拒签说明27.涉嫌以下哪些行为，文物行政部门必须将案件移送公安机关，追究刑事责任？（）A.故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物B.擅自在文物保护范围内进行建设，造成严重后果C.盗掘古文化遗址、古墓葬D.在文物本体上乱刻乱画，造成轻微损害E.倒卖国家禁止经营的文物28.不可移动文物执法巡查常态化机制建设应遵循的原则包括（）。A.属地管理B.分级负责C.谁主管、谁负责D.定期巡查与不定期抽查相结合E.群众监督与专门机关相结合29.对未核定为文物保护单位的不可移动文物，其保护管理的要求包括（）。A.由县级人民政府文物行政部门登记公布B.任何单位不得擅自拆除、迁移C.修缮应当报文物行政部门批准D.可以因其未被核定级别而随意改变用途E.在其保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业30.以下属于不可移动文物执法巡查人员工作纪律要求的是（）。A.严禁泄露被检查单位的商业秘密B.严禁利用职务之便收受财物C.可以在非工作日随意进入文物保护单位进行私人游玩D.严禁在巡查前向被检查对象通风报信E.依法保守国家秘密三、填空题（共10题，每题1分，共10分）31.我国文物工作贯彻“保护第一、加强管理、_________、有效利用、让文物活起来”的方针。32.文物保护单位的保护范围，是指对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。在保护范围内不得进行其他建设工程或者_________等作业。33.文物行政执法人员在调查或者进行检查时，应当制作笔录，笔录应当交被检查人核对，由被检查人签名或者盖章；被检查人拒绝的，执法人员在笔录上注明情况，并请_________签名或者盖章。34.不可移动文物可以根据其历史、艺术、科学价值确定为_________文物保护单位、省级文物保护单位、市县级文物保护单位。35.建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物。因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施_________保护。36.不可移动文物的所有人或者使用人，是文物保护的_________责任人。37.进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行_________调查、勘探。38.文物保护工程分为_________、加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程和迁移工程。39.人民法院、人民检察院、公安机关、海关和工商行政管理部门依法没收的文物应当登记造册，妥善保管，结案后应当_________移交文物行政部门。40.文物行政部门作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求_________的权利。四、简答题（共4题，每题5分，共20分）41.简述不可移动文物执法巡查的重点内容。42.简述文物行政处罚的一般程序（普通程序）的主要步骤。43.在文物执法巡查现场，发现有人在省级文物保护单位保护范围内违法施工搭建临时建筑，执法人员应当如何依法采取现场处置措施？44.简述不可移动文物“四有”工作的具体内容。五、案例分析与应用题（共2题，每题10分，共20分）45.案例分析题（计算与分析类）某市文物行政执法部门在秋季专项执法巡查中，发现某房地产开发公司（A公司）在全国重点文物保护单位“汉代古城遗址”的保护范围内，擅自进行大型施工机械挖掘作业，准备建设地下车库。经文物专家现场鉴定评估，该挖掘作业破坏了古城遗址的核心夯土层，造成了不可挽回的严重后果，遗址本体受损面积达1500平方米。经进一步调查取证查明：A公司此次违法工程的总造价预算为500万元。按照2024年修订实施的《中华人民共和国文物保护法》相关规定，擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，造成严重后果的，处五十万元以上五百万元以下的罚款。市文物行政部门拟对A公司作出行政处罚决定，并启动了听证程序。在听证会上，A公司辩称不知道该区域是全国重点文物保护单位保护范围，且声称施工现场未设置明显的文物保护标志牌，请求从轻或减轻处罚。经执法人员现场核实，该遗址保护范围边缘确实未按规定设立保护标志说明牌。问题：（1）根据相关法律，市文物行政部门对A公司的最高罚款限额是否可以达到500万元？请计算说明在该情况下，罚款金额的上下限范围。（请使用LaTeX公式列出计算过程）（2）A公司以“施工现场未设置明显标志牌”为由请求从轻或减轻处罚的理由是否成立？请结合法律原则进行分析说明。（3）针对本案中保护标志牌缺失的情况，相关管理部门存在什么问题？应当如何纠正？46.综合应用题（综合分析类）某省级历史文化名城进行老城区道路拓宽改造工程。在施工过程中，施工方在某市级文物保护单位“清代民居群”的建设控制地带内，发现了一段疑似明清时期的古城墙砖石基础及排水暗渠。施工方项目经理认为这影响了工程进度，未向文物部门报告，私自指挥挖掘机将这段遗迹推平，并将挖掘出的砖石作为建筑垃圾清运出现场，填埋于市郊的洼地中。一周后，有群众举报至市文物局。市文物局执法人员立即前往调查，面对执法人员的询问，施工方项目经理起初否认，后承认了推平遗迹的行为，但辩称：“这只是市级保护单位的建控地带，不是保护范围，且这只是几块破砖烂石头，不算什么文物，不用大惊小怪。”问题：（1）施工方项目经理的说法存在哪些法律认识错误？（请至少指出两点）（2）施工方在地下发现文物后，法定的处置程序是什么？其私自推平清运的行为违反了哪些具体规定？（3）市文物局在接报后，应当依法采取哪些调查与处置措施？（列举至少四项具体工作）（4）如果经过专家鉴定，被推平的遗迹具有重要的历史和科学价值，且施工方行为已涉嫌犯罪。文物行政部门应当如何与司法机关衔接处理？请简述案件移送程序及附带民事责任追究建议。=========================================试卷答案=========================================一、单项选择题1.【答案】C【解析】《文物保护法》规定，不可移动文物分为全国重点、省级、市县级文物保护单位以及尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物。尚未核定的，由县级文物部门登记公布。2.【答案】C【解析】保护范围内严禁爆破、钻探、挖掘等危害文物安全的作业。3.【答案】B【解析】建设控制地带内的工程设计方案需经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门同意后，报自然资源部门批准。4.【答案】B【解析】执法人员不得少于2人，并应出示执法证件。5.【答案】C【解析】情节复杂或重大违法行为给予较重处罚的，应当集体讨论决定。6.【答案】D【解析】根据新版《文物保护法》，擅自在保护范围内进行建设工程或挖掘作业造成严重后果的，最高可罚款200万元，甚至根据相关细则可达更高额度。本题以通用上限设置。7.【答案】B【解析】尚未核定的不可移动文物迁移或拆除，须报省级人民政府批准。8.【答案】B【解析】修缮不可移动文物必须遵守“不改变文物原状”的原则。9.【答案】C【解析】发现违法行为，应先责令限期改正，恢复原状。10.【答案】B【解析】拟作出较大数额罚款等决定前，应告知当事人有要求听证的权利。11.【答案】B【解析】标志牌上的公布机关为核定公布该文物保护单位的人民政府。12.【答案】B【解析】文物部门接报后应在24小时内赶赴现场，7日内提出处理意见。13.【答案】B【解析】全国重点文物保护单位的重大违法案件可由省级文物部门直接管辖。14.【答案】C【解析】现场取证照片应当全面反映全景、局部及方位，不能仅保留特写。15.【答案】C【解析】违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。16.【答案】B【解析】涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。17.【答案】A【解析】国有不可移动文物的所有权属于国家。18.【答案】B【解析】出现安全隐患应责令使用人采取加固措施并报告。19.【答案】C【解析】行政复议期限为收到决定书之日起60日内。20.【答案】C【解析】长城上严禁取砖、取土、刻划等破坏行为。二、多项选择题21.【答案】A,B,C,D【解析】E项属于可移动文物范畴。22.【答案】A,B,C【解析】执法巡查不涉及收取管理费用和专项资金监督。23.【答案】A,B,C,D,E【解析】以上均为法定证据种类。24.【答案】A,D【解析】B、C、E项主要发生在保护范围内或针对文物本体，建控地带主要是风貌协调和污染问题。25.【答案】A,B【解析】告知陈述、申辩权利是必须的，听证需特定条件且应另行告知。26.【答案】A,B,C,D,E【解析】巡查笔录须包含时间、地点、人员、对象、问题、处置及签字等全要素。27.【答案】A,B,C【解析】D项一般不涉刑，E项倒卖文物视情节可能涉刑，但A、B、C直接属于破坏不可移动文物涉刑的典型情形。28.【答案】A,B,C,D,E【解析】全面涵盖了巡查机制建设的原则与方式。29.【答案】A,B,C,E【解析】未核定不可移动文物同样受法律保护，不得擅自改变用途。30.【答案】A,B,D,E【解析】C项违反了廉洁执法和工作纪律要求。三、填空题31.【答案】挖掘价值32.【答案】爆破、钻探、挖掘33.【答案】见证人34.【答案】全国重点35.【答案】原址36.【答案】直接37.【答案】考古38.【答案】保养维护工程39.【答案】无偿40.【答案】听证四、简答题41.【答案要点】（1）文物保护单位“四有”落实情况，即保护范围、建设控制地带的划定及标志说明牌、记录档案的设置情况。（2）保护范围及建控地带内是否存在违法建设工程、爆破、挖掘等作业行为。（3）是否存在擅自迁移、拆除、修缮不可移动文物的行为。（4）文物本体是否存在自然损毁、安全隐患及人为破坏（如刻划、涂污）情况。（5）文物保护机构或专人落实情况及安全防护设施运行情况。42.【答案要点】（1）立案：发现违法行为，符合立案条件的予以立案。（2）调查取证：执法人员不少于两人进行现场调查、拍照、录像、询问等，收集相关证据。（3）审查：对调查结果进行审查，确定违法事实和证据。（4）告知：在作出处罚决定前，告知当事人拟处罚内容、事实、理由、依据及当事人依法享有的陈述、申辩或听证权利。（5）决定：根据审查情况作出行政处罚决定，制作行政处罚决定书。（6）送达：将行政处罚决定书依法送达当事人。43.【答案要点】（1）立即制止：责令施工人员立即停止违法施工行为，并依法下达《责令停止违法行为通知书》。（2）现场取证：对违法施工现场进行拍照、录像，固定违法事实证据，记录施工机械、人员及已建成部分的情况。（3）调查询问：对现场负责人及施工人员进行询问，制作《询问笔录》，了解工程审批情况、施工时间及负责人信息。（4）暂扣工具：必要时可依法对施工机械及工具予以先行登记保存。（5）限期整改：责令限期拆除违法建筑，恢复文物原状，并告知其将面临的法律后果。44.【答案要点】不可移动文物“四有”工作是指：（1）有保护范围：划定文物保护单位的本体及周围一定区域的重点保护边界。（2）有标志说明：设立文物保护单位标志说明牌，标明名称、级别、公布机关等内容。（3）有记录档案：建立包含文物历史、现状、测绘图纸、照片等详细信息的科学档案。（4）有专门机构或者专人负责管理：设立保护管理机构或指定专人负责日常巡查与管理。五、案例分析与应用题45.【答案要点】（1）根据法律规定，罚款限额最高可达500万元。根据《文物保护法》规定，对擅自在保护范围内进行建设工程造成严重后果的，处五十万元以上五百万元以下的罚款。结合本案案情，因A公司工程总造价为500万元，且造成严重后果，罚款金额的上下限范围计算如下：设罚款金额为F，根据法定幅度：罚款下限为=500000罚款上限为=5000000若法律采取按工程造价倍数计算（假设情节严重需处以工程造价的一倍以上五倍以下罚款，本案造价为C=F==但根据本案法条直接设定的额度上限，最高不超过500万