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2026国考乐山市市场监管岗位申论题库及答案给定资料1乐山市地处四川西南部,拥有乐山大佛、峨眉山两处世界文化与自然遗产,年均接待国内外游客量突破8500万人次,是全国知名的文旅核心节点城市。截至2025年6月,全市市场主体总量达48.72万户,较2022年末增长31.2%,其中涉及“乐山甜皮鸭”“跷脚牛肉”“沐川乌骨黑鸡”“峨眉山茶”等特色食品、农副产品的经营主体突破1.2万户,地理标志证明商标累计达27件,数量居四川省第3位,相关产业年产值超120亿元。2023年以来,乐山市市场监管局聚焦特色产业发展痛点,先后推出“特色产业准入绿色通道”,将甜皮鸭、跷脚牛肉等餐饮主体的经营许可证办理时限从15个工作日压缩至3个工作日;联合金融机构推出地理标志质押融资专属产品,累计为117家中小特色经营主体发放低息贷款合计3.72亿元;上线“食安乐山”溯源码,消费者扫描门店张贴的二维码即可查看门店食材进货凭证、从业人员健康证、过往监管记录,目前全市已有1.72万家餐饮经营主体接入该系统。2024年,乐山市市场监管局牵头完成“个转企”改革攻坚,全年完成个体工商户转型升级为企业的主体共1729户,完成率位列全省第2,为特色产业规模化发展奠定了制度基础。给定资料22025年上半年乐山市“春雷行动2025”市场监管执法数据显示,全市共立案查处各类违法案件3217件,罚没款合计2.17亿元,其中针对文旅市场消费欺诈、虚假宣传、短斤少两的案件共723件,占总案件量的22.5%。为从源头减少涉旅消费纠纷,乐山市市场监管局在全市17个A级景区全部设立“小市监快处点”,推行“投诉30分钟响应、当日办结反馈”机制,2025年上半年涉旅消费投诉办结率达100%,游客满意度达98.7%,较2022年提升12.3个百分点。针对此前曝光的景区周边“天价特产”“虚假银器售卖”等问题,该局联合发改、文旅部门出台《乐山文旅市场明码标价实施细则》,要求所有景区周边500米范围内的经营商户全部使用统一制式的标价签,明确商品品名、规格、计价单位、售价,对未按要求明码标价的商户首次预警、二次立案,2025年上半年景区周边价格类投诉同比下降67.2%。给定资料3乐山市现有特种设备保有量达3.78万台套,其中客运索道13条、大型游乐设施42台、旅游观光车辆1217台,特种设备相关数量位列四川省第2位,且87%的高风险特种设备集中在峨眉山、乐山大佛两大核心景区。2024年以来,乐山市市场监管局创新推出高风险特种设备“一车一档、一索一策”监管模式,为每一台客运索道轿厢、每一辆观光车建立专属电子档案,完整记录设备出厂参数、维保记录、每日运行数据、隐患排查台账,针对每条索道的运行时长、客流峰值、地形特点制定专属维保方案,配置专属监管网格员,实现“每日线上巡检、每半月线下排查、每季度全覆盖校验”。该模式推行以来,全市景区特种设备类安全隐患整改率达100%,连续24个月未发生特种设备安全责任事故,相关经验被四川省市场监管局全省推广,被国内特种设备安全领域专家评价为“世界级景区的安全守护模板”。给定资料42025年乐山市市场监管局开展“市监进万店”调研活动过程中,不少个体经营户反映部分监管执法存在“一刀切”问题:比如游客高峰时段景区周边个别商户临时摆放少量待售特产超出经营范围,直接被立案顶格处罚,没有结合实际情况给予容错空间;部分开在居民小区楼下的社区餐饮店,因为油烟净化设备偶发故障就被直接责令停业,没有给商户留出整改缓冲期。针对这些问题,该局随后出台《乐山市场监管领域柔性执法三张清单》,明确对127项首次轻微违法且没有造成危害后果的行为,依法不予行政处罚;对76项一般违法行为,符合条件的可适用从轻或减轻处罚条款,2025年上半年全市共有412家经营主体通过柔性执法清单免于或从轻处罚,直接避免经营损失超千万元,不少商户评价“监管有力度更有温度”。2026国考乐山市市场监管岗位行政执法类申论试题一、根据给定资料1和给定资料2,概括2023-2025年乐山市市场监督管理局在优化特色产业营商环境、规范文旅市场秩序领域的主要工作举措。要求:全面准确,条理清晰,要点完整,不超过300字。二、给定资料3中,乐山景区特种设备“一车一档、一索一策”监管模式被评价为“世界级景区的安全守护模板”,请结合给定资料,谈谈你对这一评价的理解。要求:分析全面,逻辑严谨,表述准确,不超过450字。三、近期乐山市市场监管局将针对“乐山甜皮鸭”区域公共品牌开展专项整治行动,部分商户存在擅自使用地理标志标识、食材溯源不到位、景区周边售卖甜皮鸭短斤少两等问题,请你结合给定资料,面向全市甜皮鸭经营商户撰写一份规范经营提醒告诫书。要求:格式规范,内容具体,针对性强,不超过500字。四、给定资料4中提到,基层市场监管的核心目标不是“以罚代管”,而是在守住安全底线的前提下,最大限度激发市场主体活力,守护地方特色民生与文旅发展招牌。请你结合所有给定资料,围绕“市场监管的精度与温度”这一主题,联系乐山本地工作实际,写一篇议论文。要求:主题明确,论证充分,结合岗位,字数1000-1200字。参考答案及评分细则第一题参考答案:一是简化准入服务链条,开通特色产业经营主体准入绿色通道,将餐饮经营许可证办理时限压缩80%以上,推出地理标志质押融资专属产品落地“个转企”专项改革,为特色产业规模化发展提供政策支撑。二是搭建智慧溯源体系,上线“食安乐山”溯源码,覆盖1.72万家餐饮主体,实现食材进货凭证、从业人员资质、过往监管记录全部公开可查,降低消费者维权成本。三是优化涉旅维权机制,在全市17个A级景区全部设立“小市监快处点”,落实“30分钟响应、当日办结反馈”要求,涉旅投诉办结率连续两年保持100%。四是规范价格监管秩序,出台文旅市场明码标价专项细则,要求景区周边500米范围内全部使用统一制式标价签,实现价格类投诉同比下降67.2%,市场经营秩序持续向好。评分细则:共4个核心要点,每个要点5分,要点表述准确、覆盖所有政策动作得20分,超出300字扣2分,要点遗漏按比例扣分,逻辑混乱、表述口语化扣3分。第二题参考答案:这一评价是对乐山立足世界级文旅城市定位、创新高风险特种设备监管路径的充分认可,具备深刻的实践内涵与推广价值。首先,该模式精准匹配乐山监管实际,针对全市87%高风险特种设备集中在两大核心景区、年客流超8000万人次的特殊场景,打破此前通用化、同质化监管的盲区,为每台设备建立专属电子档案,全链条覆盖设备出厂参数、日常运行、维保记录、隐患排查全周期数据,结合每条索道的地形条件、客流峰值制定差异化监管方案,从制度层面消除监管漏洞。其次,该模式落地成效突出,实现景区特种设备安全隐患整改率100%,连续24个月未发生特种设备安全责任事故,直接保障千万级游客的出行安全,守住了世界级景区的核心安全底线。最后,该模式具备可复制的示范价值,为全国高客流文旅城市的特种设备安全监管提供了可落地的参考样本,是基层市场监管锚定重大风险点精准施策的典型探索。后续乐山将把该模式的监管数据接入全省智慧监管平台,进一步放大示范效应。评分细则:准确点明评价核心内涵得10分,模式适配性优势梳理到位得8分,落地成效说明完整得7分,后续优化方向表述清晰得5分,逻辑混乱扣3分,超出450字酌情扣分。第三题参考答案:乐山市市场监督管理局关于甜皮鸭经营商户的规范经营提醒告诫书全市各甜皮鸭经营商户:近期日常监管中发现,部分商户存在擅自冒用“乐山甜皮鸭”地理标志、食材溯源链条断裂、景区周边经营短斤少两等违法违规问题,严重损害区域公共品牌声誉,侵害消费者合法权益,现统一作出如下告诫:一、严格落实地理标志使用规范,未获得官方授权不得擅自使用“乐山甜皮鸭”公共标识,不得虚假宣传产品产地、加工工艺。二、严格落实食品安全主体责任,所有生鸭、食用油等核心原材料留存完整进货凭证,主动接入“食安乐山”溯源码系统,在门店醒目位置公示从业人员健康证。三、严格落实明码标价要求,景区周边经营不得出现短斤少两、价格欺诈行为,统一使用制式标价签公示产品规格与售价。对拒不整改的商户,我局将依法立案查处,情节严重的直接清退地理标志使用资格。全市消费者投诉举报统一热线:12315。乐山市市场监督管理局2025年10月15日评分细则:法定公文格式要素完整正确得8分,三个核心提醒要点覆盖到位得17分,内容贴合乐山特色产业实际、针对性强得5分,超出500字扣2分。第四题参考答案:基层市场监管的“精度”与“温度”,本质上是处理好“守底线”和“促发展”的辩证关系,作为拥有双遗产IP的国家级文旅标杆城市,乐山的市场监管工作既要以毫米级的精度守住食品、特种设备、消费安全的核心防线,也要以接地气的温度贴近小微经营主体的实际需求,才能真正守护住千万游客向往的“乐山招牌”,为世界重要旅游目的地建设提供坚实支撑。以“精度”为基,才能筑牢全域安全的兜底防线。市场监管的核心属性是行政执法,没有严格精准的全链条监管,所有产业发展、文旅繁荣都是空中楼阁。乐山作为年接待超8500万人次的文旅城市,但凡出现一次景区索道安全事故、一次集体食物中毒事件、一次“天价特产”负面舆情,多年积累的城市口碑就会遭遇不可逆的损害。“一车一档、一索一策”的特种设备监管模式,本质上就是用“一个隐患都不能漏”的精度,把3.78万台套特种设备的风险点全部兜住,不让任何一个运行漏洞威胁游客生命安全;“春雷行动”中针对涉旅消费欺诈的精准立案、针对明码标价的刚性约束,也是用“每一起投诉都有回音”的精度,彻底杜绝损害消费者权益的灰色空间。此前国内多个知名文旅城市出现的“天价虾”“天价茶”舆情,根源都在于监管精度缺位,小问题拖成大舆情,最终损害整个城市的文旅产业生态,这一教训值得所有基层市场监管工作人员警醒。以“温度”为要,才能激活市场主体的内生动力。监管的最终目标不是“以罚代管”,而是构建更加公平有序的经营环境,让广大守法经营的商户获得更充足的发展空间。乐山的甜皮鸭、跷脚牛肉等特色产业,经营主体绝大多数都是小本经营的个体工商户,本身抗风险能力弱,如果监管过程中只讲刚性不讲柔性,动辄顶格处罚、一刀切关停,很容易直接断了普通经营户的生计,也会让特色产业的烟火气彻底消失。《乐山市场监管领域柔性执法三张清单》的落地,正是跳出“以罚代管”误区的生动实践,针对首次轻微违法、没有造成危害后果的商户给出容错空间,不是放松监管要求,而是传递监管的善意,让经营户主动配合整改,而非产生抵触情绪,最终实现执法效果和社会效果的统一。2025年上半年412家经营主体通过柔性执法避免直接损失,换来的是全市经营主体满意度的大幅提升,更多小微商户愿意留在乐山、扎根特色产业发展,成为支撑文旅市场烟火气的核心细胞。事实上,“精度”和“温度”从来都不是对立的关系,精准监管是柔性执

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