GBT 29890-2026 粮油储藏技术规范标准立项发展报告

粮油储藏技术规范国家标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:CodeofPracticeforStorageofGrainandOils摘要关键词：粮油储藏；技术规范；标准修订；绿色储粮；粮食安全；标准化AbstractGrainandoilstorageconstitutesacriticalfoundationforthenationalfoodsecuritysystem,directlyaffectingpost-harvestlosscontrol,qualityassurance,andemergencysupplycapacity.Withconsecutivebumperharvests,sustainedhighinventorylevels,andthedeepeningadvancementofgreenstoragetechnologies,information-basedmanagementapproaches,andthecarbonpeakingandcarbonneutralitystrategy,theexistingGB/T29890-2013*CodeofPracticeforStorageofGrainandOils*hasbecomeincreasinglyinadequateintermsoftechnicaladaptability,managementcoverage,andstandardizationleadership.Thisreportsystematicallyanalyzesthemacro-policybackground,industrialdevelopmentstatus,andtechnologicalevolutiontrendsinthegrainandoilstoragesector,substantiatingthenecessityandurgencyofthestandardrevision.Itcomprehensivelyelaboratesthekeytechnicalaspectsoftherevision,includingscopeexpansion,integrationofgreenstoragetechnologies,enhancedinformationmanagementrequirements,improvedriskpreventionsystems,andoptimizedterminologyframeworks,withfullanalysisofthescientificvalidity,applicability,andcoordinationoftechnicalindicators.Thereportfurtherclarifiestheorganizationalimplementationplan,workschedule,andsafeguardmeasures,andprovidesascientificoutlookontheexpectedbenefitsafterpromulgation.ThisrevisionwillfurtherimproveChina‘sgrainstoragestandardsystemandproviderobusttechnicalsupportforsafeguardingnationalfoodsecurityandpromotinggreen,high-qualitydevelopmentofthestorageindustry.Keywords:grainandoilstorage;technicalcode;standardrevision;greenstorage;foodsecurity;standardization1引言1.1研究背景粮食安全是“国之大者”。党的二十大报告明确提出“全方位夯实粮食安全根基”，二十届三中全会进一步强调“统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革”。作为粮食流通链条中承上启下的关键环节，粮油储藏对于减少产后损失、保障粮食品质和调节市场供需具有不可替代的战略作用。近年来，随着国家粮食储备规模的持续扩大和收储制度改革向纵深推进，我国粮油储藏行业面临储粮规模高位运行、储粮安全风险交织叠加、人民群众对粮食质量安全要求日益提高等新形势新要求。在这一背景下，科学、先进、可操作性强的技术标准作为行业规范化发展的重要技术依据，其制修订工作的重要性愈发凸显。现行GB/T29890-2013《粮油储藏技术规范》自实施以来，对指导和规范全国粮油储藏技术与管理实践发挥了重要作用，有效推动了我国粮油仓储行业从传统粗放型管理模式向制度化、标准化方向的转变。然而，该标准发布至今已逾十年，期间我国粮油仓储行业在设施装备水平、储藏技术体系、管理理念与制度环境等方面均发生了显著变化，标准的部分技术内容已明显滞后于行业发展实际。1.2现行标准存在的问题经广泛调研与专家论证，现行标准主要存在以下突出问题：一是部分技术指标已不适应新形势要求——我国储粮生态系统理论研究不断深化，储粮有害生物抗药性问题日益突出，原标准中对药剂防治的技术导向已不完全适应当前绿色储粮的发展导向；二是标准的覆盖范围有待拓展——植物油库储藏技术、成品粮（含应急储备成品粮）储藏技术等重要领域尚未被纳入标准适用范围；三是技术内容的先进性有待提升——内环流控温储粮、氮气气调储粮、智能通风、多参数粮情测控等近年来已大规模应用的新技术、新工艺尚未在标准中得到充分体现；四是与相关标准的协调性需要加强——标准需要与《粮油仓储管理办法》《政府储备粮食仓储管理办法》等法规文件以及气调储粮、低温储粮等相关技术标准保持一致。1.3修订的必要性2修订背景与必要性分析2.1政策法规层面的要求近年来，国家密集出台了一系列涉及粮食仓储管理的政策法规和技术文件，对粮油储藏工作提出了新要求。《粮食流通管理条例》明确了粮食储存期间的质量安全管理要求；2024年起施行的《中华人民共和国粮食安全保障法》首次以法律形式确立了粮食安全保障的基本制度框架，为包括粮油储藏在内的各项粮食流通工作提供了上位法依据。国家发展改革委、国家粮食和储备局等部门先后发布的《粮食行业“十四五”发展规划》《政府储备粮食仓储管理办法》《粮食仓储企业仓储管理规范化建设方案》等文件，均对推进绿色储粮技术应用、提升仓储管理规范化水平提出了明确目标。2.2行业发展现状及趋势截至2025年底，全国粮食标准仓房仓容已超过7亿吨，油罐罐容突破2800万吨，粮食仓储基础设施条件得到根本性改善。与此同时，行业发展趋势呈现以下显著特征：-仓房规模与结构深刻变化：高标准粮仓占比持续提升，平房仓、浅圆仓、立筒仓等多种仓型协同发展，对分类储藏技术提出了差异化需求。-绿色储粮技术加速推广：机械通风、环流熏蒸等传统技术逐步优化升级，氮气气调、内环流控温、多参数粮情测控、智能通风等绿色智能技术规模化应用步伐明显加快，多地已建成绿色储粮示范库。-信息化管理全面渗透：物联网、大数据、人工智能等技术在粮情监测、数量监管、作业调度等环节深度应用，智慧粮库建设从试点探索进入规模化推进阶段。-管理理念持续升级：从注重储粮数量安全向数量、质量、生态、安全“四位一体”转变，储粮全过程质量安全管控和风险防控意识显著增强。-“双碳”战略提出新要求：节能降耗、减少储藏环节碳排放，已成为粮油仓储行业技术升级的重要考量维度。2.3技术发展与应用进展近十余年来，粮油储藏技术领域取得了长足进步，多项技术已从实验室研究走向大规模工程应用：（1）储粮生态系统理论持续完善。储粮生态系统理论不断丰富，推动储藏技术从单一手段防治向多种技术综合集成、协同控制方向转变，为绿色储粮技术体系的构建提供了理论指导。（2）气调储粮技术日趋成熟并规模化推广。以氮气气调为主的低氧储粮技术已在华南、华东等地区得到大规模应用，具备良好的杀虫抑菌效果。（3）低温储粮技术路径日益多元化。内环流控温技术利用冬季蓄冷的自然冷源，在北方地区取得了规模化推广的显著成效，大幅降低了储粮能耗。（4）智能粮情测控技术快速迭代。多参数粮情测控系统可实时在线监测粮堆温度、湿度、水分及气体浓度等多维度参数，结合智能预警模型实现远程监控与智能决策。（5）储粮有害生物绿色防控技术不断丰富。食品级惰性粉防护、生物源药剂施用、温控物理防治等绿色综合防治手段逐步得到推广，为减少化学药剂使用提供了有效路径。3标准修订的主要技术内容3.1标准适用范围拓展本次修订将原标准适用范围由“粮食油料储藏”拓展至涵盖“粮食、油料及成品粮油”的储藏。具体包括：新增植物油库储藏技术相关要求；新增成品粮（含应急储备成品粮）储藏技术要求；将原标准适用范围表述调整为适用于粮食油料及成品粮油在储存过程中的技术操作与管理。3.2标准结构框架优化为使标准内容科学合理、层次分明、便于使用，按照“通用要求＋专项技术＋分类储藏＋过程管理”的逻辑框架对标准结构进行整体优化。将原标准中分散在各章节的共性技术和管理要求进行归并提炼，形成基本要求、储藏设施与设备、粮食油料储藏技术、成品粮油储藏技术、储粮有害生物防治、储藏过程管理、安全与应急管理等主要技术章节，并增设术语和定义章节以规范相关用语。3.3关键技术指标修订3.3.1基本要求根据现行法规政策要求，细化粮油仓储单位在资质条件、人员配备、管理制度等方面的基本要求，明确承储单位应建立全员质量安全责任制度。3.3.2储藏设施与设备结合我国目前各类粮油仓储设施实际情况，完善不同仓型的技术要求。更新粮仓建筑设计与施工相关标准引用，补充浅圆仓、立筒仓等仓型的专用储藏技术要求。针对气调储粮技术大规模应用的现实需要，新增气调储粮仓房的气密性指标要求和检测方法。提升粮情测控系统的功能要求和配置标准，增加多参数粮情测控、智能通风等系统的技术要求。3.3.3储粮技术措施（1）粮情检测与控制。将原标准中基于人工抽检为主的粮情检测要求，扩展为人工检测与在线监测相结合的双轨检测体系；对粮情测控系统的传感器布点密度、精度要求、数据采集频次等技术指标进行修订更新；增加基于大数据分析的粮情智能预警与辅助决策要求；完善储粮品质指标监测的频次和限量要求。（2）储粮有害生物防治。在维持储粮害虫防治原则的基础上，调整防治策略导向——从以化学药剂防治为主转向绿色综合防治。增加储粮有害生物抗药性监测与治理的技术要求，新增食品级惰性粉、生物源药剂等绿色防治手段的操作规程，逐步减少高毒、高残留熏蒸药剂的使用，强化储粮药剂安全使用及残留控制的约束性要求。（3）低温与气调储粮。单列低温储粮技术章节，分别规定自然低温、机械通风低温、内环流控温、空调或专用机组控温等不同技术路径的适用条件和操作规程；单列气调储粮技术章节，系统规定氮气气调储粮和二氧化碳气调储粮的技术参数、气密性指标、作业流程和注意事项。（4）应急储粮技术。新增应急成品粮储藏技术相关内容，明确应急储备大米、面粉等成品粮的包装形式、堆码方式、储藏条件、轮换周期和品质控制等技术要求。3.3.4安全与应急管理强化粮油储藏全过程的安全管理要求，新增熏蒸作业安全防护的强制性要求，完善粉尘防爆、防火防潮、防倒塌等安全技术措施。增加粮油仓储单位安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设要求。4标准修订组织实施4.1起草单位概况本标准修订工作由全国粮油标准化技术委员会（SAC/TC270）提出并归口，由国家粮食和物资储备局科学研究院牵头起草。国家粮食和物资储备局科学研究院（以下简称“粮科院”）是粮食行业唯一专门从事粮食流通和仓储科学技术研究的国家级公益性科研机构，始建于1956年，前身为粮食部科学研究院。粮科院是粮食行业科技创新体系建设的主力军，在粮食储藏科学技术研究方面具有深厚积淀。20世纪50年代，粮科院老一辈科研人员创建的“四无粮仓”（无虫、无霉、无鼠、无事故）经验在全国推广，对我国粮油仓储行业规范化管理产生了深远影响。粮科院拥有粮食储运国家工程研究中心、国家粮食产业科技创新中心等国家级科研平台，建有国内领先的粮食储藏科学技术实验室，配备有储粮害虫生态学实验室、粮食物理特性测试实验室、气调储粮技术研究平台等多个专业研究单元。科研团队涵盖粮食储藏、昆虫生态学、食品科学、机械工程、信息技术等多个学科方向。近年来，粮科院主持完成了“十三五”“十四五”国家重点研发计划粮食储藏领域多项课题，牵头制修订《粮油储藏技术规范》《储粮机械通风技术规程》《储粮化学药剂管理和使用规范》等多项国家标准和行业标准，为国家粮油仓储标准体系建设提供了坚实的技术支撑。4.2标准修订工作原则本次标准修订工作遵循以下基本原则：一是坚持科学性与先进性相结合——立足我国粮油储藏技术发展实际，充分吸纳近年来已成熟应用的先进适用技术成果；二是坚持协调性与系统性相结合——确保标准与上位法规政策及相关技术标准协调配套，统筹考虑粮食、油料及成品粮油各类储藏对象的系统性技术要求；三是坚持适用性与可操作性相结合——兼顾不同地区、不同规模、不同管理水平的仓储企业实际，合理确定技术指标，确保标准“好用、管用、实用”。4.3标准修订工作计划标准修订工作按照“预研论证—起草草案—征求意见—专家审查—报批发布”五个阶段有序推进。在前期预研阶段，起草组已完成行业调研和国内外相关标准资料的收集分析工作，梳理形成了标准修订的关键科学问题清单和技术指标调整建议。下一步将按照全国粮油标准化技术委员会的统一部署，在规定的时限内完成标准征求意见稿的起草、定向征求意见和公开征求意见、送审稿的专家审查以及报批稿的修改完善等各阶段工作。5标准实施预期效益分析5.1经济效益标准实施后，将通过推广应用绿色储粮技术和优化储粮工艺有效降低储粮损耗。预计可使我国粮食储藏环节综合损耗率进一步降低，按全国年储粮规模测算，每年可减少粮食损耗数百万吨，折合经济效益数十亿元。同时，通过规范技术操作和优化设备运行参数，可降低药剂使用量和能耗水平，节约仓储企业运行成本。5.2社会效益本标准的实施有助于提升粮油仓储行业技术规范化水平和从业人员专业素质。通过推进绿色储粮和智能储粮技术的标准化应用，可以有效保障储存环节粮食品质，让人民群众吃得放心、吃得安心。同时，新标准对应急成品粮储藏等提出的技术要求也将有力支撑国家粮食应急保障能力建设。5.3生态效益本标准通过降低化学药剂使用频率和使用量，推广以非化学防治为主的绿色综合防治技术体系，可有效减少熏蒸药剂对大气臭氧层的破坏和仓储周边环境的化学污染。通过推广低温储粮和智能通风等节能技术，有助于降低储藏环节碳排放，服务“双碳”目标实现。6结论与展望6.1结论本报告围绕GB/T29890-2026《粮油储藏技术规范》国家标准修订立项工作进行了系统论证。现行标准GB/T29890-2013已实施多年，在适应政策法规新要求、覆盖行业新领域、纳入技术新成果等方面已明显滞后。本次修订对标国家粮食安全战略需求，突出“绿色储粮、智能储粮、节能储粮”的发展方向，在标准适用范围、技术框架、关键指标、管理要求等方面进行全面优化和完善。修订后的标准将更加科学、先进、适用，能够有效指导和规范我国粮油储藏技术实践，对健全粮食仓储标准体系、提升行业技术管理水平、保障国家粮食安全具有重要的现实意义和深远影响。6.2展望展望未来，粮油储藏标准化工作应持续关注以下发展方向：一是进一步完善粮油仓储标准体系。以本标准的修订为契机，统