石油开采安全生产规程

石油开采安全生产规程一、总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》《石油天然气行业安全生产规定》及相关国家标准，结合企业石油开采业务实际，针对生产现场作业风险、设备维护管理、应急响应等管理痛点，制定本规程。旨在规范作业行为，防控安全风险，提升生产效率，保障员工生命与企业财产安全，实现安全开采目标。

1、有效管控井口、运输、装卸等关键环节的安全风险；

2、明确设备检查、维护、保养要求，降低故障停机率；

3、完善应急处置流程，提升事故救援能力。

(二)适用范围：覆盖公司勘探、钻井、采油、集输、仓储等业务全流程，涉及生产部、安全环保部、设备部、仓储部等部门及一线作业人员、班组长、技术人员等岗位。正式员工、外包施工队按同等标准执行，供应商供应物资需符合本规程相关要求。特殊高风险作业（如高压井作业）需另行审批备案。

1、生产部负责井场作业、设备运行安全管理；

2、安全环保部负责安全监督、培训及事故处置；

3、设备部负责设备维护技术支持；

(三)核心原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，强化责任落实、风险管控、持续改进。

1、全员参与，班组长对班组安全负首要责任；

2、风险导向，高风险作业需编制专项安全方案；

3、闭环管理，隐患排查整改需全程记录。

(四)层级与关联：本规程为专项管理制度，与《员工手册》《绩效考核办法》等关联，冲突时以本规程为准，特殊情况由总经理审批。

1、安全环保部监督执行，违规行为纳入绩效考核；

2、设备部配合生产部进行设备维护指导。

(五)相关概念说明：

1、井场作业指从井口起至原油外输前的所有作业活动；

2、高风险作业指可能导致人员伤亡或重大财产损失的作业。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构：公司设总经理1名，负责全面安全决策；生产部设部长1名、安全主管1名，分管生产运行与现场安全；安全环保部设经理1名、安全员2名，负责监督与检查；设备部设主管1名，支持设备维护。班组长设5名，覆盖各井区。

1、总经理对安全管理工作负总责，每月召开安全会议；

2、生产部与安全环保部双重管理，安全员列席生产例会。

(二)决策与职责：总经理决策范围包括重大隐患整改、安全投入预算、外包单位资质审核。简易议事规则为“三分之二以上同意即通过”。

1、重大事故应急响应由总经理启动；

2、安全培训计划由安全环保部制定，总经理审批。

(三)执行与职责：

1、生产部：

(1)班长负责本井区作业前风险辨识，每日填写《井场安全检查表》；

(2)操作工须持证上岗，执行“一井一档”安全交底；

2、安全环保部：

(1)安全员每周检查3次现场防护措施，对发现隐患发出《整改通知单》；

(2)事故调查由安全员牵头，2日内提交报告；

3、设备部：

(1)设备主管每月汇总维护记录，编制《设备健康报告》；

(2)故障抢修需记录维修方案与验收结果。

(四)监督与职责：安全环保部对生产部、设备部实施季度考核，考核结果与绩效挂钩。

1、安全检查结果需在部门周会上通报；

2、连续2次检查不合格的班组，取消当月评优资格。

(五)协调联动：建立“日碰头、周例会”制度，生产部与安全环保部每周五协调解决遗留问题。

1、物料交接由仓储部与生产部双人确认，安全员抽查；

2、争议事项由总经理指定协调人。

三、井场作业安全规程

(一)井口作业管理：

1、井口防喷器、防喷盒等关键设备需每班检查1次，记录压力参数；

2、作业人员需站在安全距离外，禁止跨越井口防喷管；

3、高压井作业需编制专项方案，设专人监护。

(二)设备操作规范：

1、泵送设备启动前需确认联轴器防护罩完好，运行中禁止手摸传动部位；

2、电动葫芦使用前需检查钢丝绳，吊运时下方严禁站人；

3、计量设备校准周期为每季度1次，由设备部监督实施。

(三)风险管控措施：

1、井喷风险：

(1)作业前需确认井筒压力数据，异常立即停工；

(2)配备井口防喷工具，数量不足的由生产部上报采购；

2、触电风险：

(1)临时用电线路需每日检查绝缘层，破损立即更换；

(2)手持电动工具需接地保护，操作时佩戴绝缘手套；

3、高空坠落风险：

(1)井架高处作业需系安全带，下方设置警戒区；

(2)梯子使用前检查稳固性，禁止垫物攀爬。

(四)应急准备要求：

1、每口井区需配备应急药箱、担架、灭火器，由班长负责检查补充；

2、事故发生后，现场人员立即停止作业并报告班长，班长5分钟内上报安全环保部；

3、应急演练每半年组织1次，内容涵盖井喷、触电、火灾等场景。

1、演练记录需存档备查；

2、未参与演练的员工需接受书面培训考核。

四、设备维护与保养规范

(一)管理目标与核心指标：

1、设备完好率达到95%以上，停机时间控制在每月2次以内；

2、维护记录完整率100%，故障响应时间不超过2小时。

(二)专业标准与规范：

1、泵送设备：

(1)每月检查电机轴承温度，高温立即停机；

(2)油位低于警戒线需立即补充，禁止带病运行；

2、井架设备：

(1)每周检查钢丝绳磨损度，3毫米以上需更换；

(2)防坠落装置每月测试1次，确保锁止功能；

3、高风险控制点：

(1)高压设备维护需严格执行“挂牌上锁”制度；

(2)维护人员需持证上岗，无证操作视为违规。

(三)管理方法与工具：

1、采用“定人定机”责任制，班长负责监督落实；

2、使用《设备维护看板》记录检查结果，安全员每月抽查。

五、生产作业流程管理

(一)主流程设计：

1、原油开采流程：油井检泵→泵组启动→产量监测→数据录入→日常巡检，班长全程监督；

2、物料交接流程：生产部提交需求→仓储部备货→双人核对→签字确认→运输部发运，安全员每周检查1次。

(二)子流程说明：

1、油井检泵作业：

(1)作业前需确认井口压力数据，异常不得操作；

(2)更换泵组时需记录新旧设备参数，设备部审核；

2、应急关井流程：

(1)发现井喷迹象立即按下紧急停止按钮；

(2)班长10分钟内上报安全环保部，同时通知设备部准备堵漏材料。

(三)流程关键控制点：

1、产量监测环节：

(1)每小时核对计量表读数，误差超过5%需复测；

(2)安全员随机抽查记录数据，发现伪造直接停职；

2、物料交接环节：

(1)核对物资标签与送货单，不符立即拒收；

(2)仓储部需在3小时内完成物资入库，超时视为延误。

(四)流程优化机制：

1、每月25日召开流程复盘会，安全环保部整理问题清单；

2、简化审批环节，涉及金额低于5000元的维护需求由班长直接审批。

六、权限与审批管理

(一)权限设计：

1、生产部班长：操作权限（井场作业）、审批权限（日常维护）、查询权限（产量数据）；

2、安全环保部经理：操作权限（检查监督）、审批权限（重大隐患整改）、查询权限（全公司数据）；

3、总经理：特殊权限（高风险作业许可）、审批权限（金额10万元以上采购）。

(二)审批权限标准：

1、日常维护（金额1000元以下）：班长审批，2小时内完成；

2、设备采购（金额1万元以上）：安全环保部提出方案→总经理审批→设备部执行；

3、越权操作需在24小时内补办手续，未补办视为违规。

(三)授权与代理：

1、授权需书面记录，明确授权事项、期限（最长3个月）；

2、临时代理需经部门负责人同意，最长1天，交接时双方签字确认。

(四)异常审批流程：

1、紧急采购需在1小时内通过电话请示总经理，随后补办手续；

2、权限外事项需提交《特殊申请单》，附3人以上签字说明。

七、执行与监督管理

(一)执行要求与标准：

1、井场作业需使用标准操作卡，每项动作必须记录时间戳；

2、安全检查表需现场勾选，未签字视为未执行；

(二)监督机制设计：

1、日常监督：安全员每日抽查3口油井，记录《监督日志》；

2、专项监督：每季度联合设备部检查维护记录，覆盖20%以上设备；

(三)检查与审计：

1、检查方法：现场观察、查阅记录、随机访谈；

2、检查结果：形成《监督报告》，列明问题、责任人与整改期限，逾期未改通报批评。

(四)执行情况报告：

1、每月5日前提交《安全生产简报》，包含产量、隐患整改、违规处罚等核心数据；

2、报告需附带改进建议，如“加强某设备巡检频率”等具体措施。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：

1、生产部考核指标包括产量达标率（50%）、设备完好率（30%）、隐患整改率（20%），班长直接评分；

2、安全环保部考核指标为检查覆盖率（40%）、问题整改完成率（40%）、培训参与率（20%），经理评分。

(二)评估周期与方法：

1、月度考核：每月25日汇总上月数据，班长签字确认；

2、年度考核：12月15日完成全年数据统计，总经理审批，考核结果与奖金挂钩。

(三)问题整改机制：

1、一般隐患：3日内整改，安全员复核；

2、重大隐患：5日内提交整改方案，总经理审批，设备部全程监督，逾期通报批评；

3、整改未完成的责任人取消当月评优资格。

(四)持续改进流程：

1、每月28日收集员工改进建议，安全环保部整理后提交总经理；

2、每季度评估建议可行性，通过后简化相关条款，无需全员培训。

九、奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：

1、奖励情形：安全生产无事故、提出重大改进建议被采纳、阻止安全事故等，奖励类型为现金或物资；

2、程序：个人提交申请→班长审核→部门负责人审批→公示3天→财务发放。

(二)处罚标准与程序：

1、一般违规：口头警告，记录在案；

2、较重违规：罚款100-500元，取消当月奖金；

3、严重违规：解除劳动合同，程序包括调查取证→告知当事人→3日内作出决定→送达书面通知。

(三)申诉与复议：

1、员工可在收到处罚决定后5日内向总经理申请复议；

2、总经理2日内组织复核，结论书面通知当事人，存档备查。

十、附则

(一)制度解释权：本规程由安全环保部负责解释。

(二)相关索引：

1、《员工手册》第5条衔接本规程第8-9项；

2、《设