道路建设工程扬尘治理监理实施细则

道路建设工程扬尘治理监理实施细则一、总则（一）编制目的为有效控制道路建设工程施工过程中的扬尘污染，保护和改善施工现场及周边生态环境，保障施工人员及沿线居民的身体健康，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本工程实际情况，特制定本细则。本细则旨在明确监理单位在扬尘治理工作中的职责、工作内容和控制要点，确保各项扬尘防治措施落到实处，实现绿色施工、文明施工的目标。（二）适用范围本细则适用于本道路建设工程的全过程施工监理，包括但不限于施工准备阶段、路基工程、路面工程、桥涵工程、排水工程、管线工程及附属设施工程等所有产生扬尘的施工作业环节。监理单位及相关监理人员在履行监理职责时，均应遵守本细则的规定。（三）工作原则1.预防为主，防治结合：将扬尘治理工作贯穿于施工全过程，从源头抓起，采取有效措施预防扬尘产生，对已产生的扬尘及时进行控制和治理。2.责任明确，协同管理：明确建设单位、施工单位、监理单位在扬尘治理中的责任，形成齐抓共管的局面。监理单位应积极协调各方，督促施工单位落实主体责任。3.标准规范，科学管控：严格按照国家、行业及地方关于扬尘污染防治的标准和规范要求，结合工程特点，采取科学、合理、有效的管控措施。4.动态监控，及时处置：对施工现场扬尘情况进行常态化巡查和动态监控，发现问题及时要求施工单位整改，并跟踪落实整改情况。二、组织机构与职责（一）监理机构总监理工程师是项目扬尘治理监理工作的第一责任人，全面负责扬尘治理监理工作的组织、协调和决策。根据工程规模和特点，可在监理机构内设立专职或兼职的扬尘治理监理工程师，具体负责日常的扬尘治理监理工作。各专业监理工程师在其职责范围内，协助开展扬尘治理相关的监理工作。（二）监理职责1.总监理工程师职责：*审批施工单位编制的扬尘污染防治专项方案。*组织编写本项目的扬尘治理监理实施细则。*组织监理人员学习扬尘治理相关法律法规和技术标准。*定期组织扬尘治理专项检查，并协调解决检查中发现的重大问题。*对施工单位扬尘治理措施的落实情况进行考核与评价。2.扬尘治理监理工程师（或专业监理工程师）职责：*审查施工单位扬尘污染防治专项方案的可行性和针对性。*监督施工单位按照批准的专项方案落实各项扬尘防治措施。*对施工现场扬尘治理情况进行日常巡查和重点抽查，做好检查记录。*发现扬尘污染问题，及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改结果。*参与扬尘治理专项检查，汇总检查情况，向总监理工程师报告。*负责扬尘治理监理资料的收集、整理和归档。3.监理员职责：*在专业监理工程师的指导下，对施工现场扬尘治理措施的落实情况进行日常巡查。*发现扬尘问题及时向专业监理工程师或总监理工程师报告。*协助做好扬尘治理检查记录和监理资料。三、监理工作的主要内容与方法（一）施工准备阶段的监理1.审查专项方案：监理工程师应仔细审查施工单位提交的《扬尘污染防治专项方案》。审查内容包括：防治目标、组织机构、岗位职责、主要防治措施（针对不同施工阶段和作业环节）、投入的设备与物资、应急预案、检查考核办法等。方案应具有针对性和可操作性，符合工程实际。2.检查准备工作：检查施工单位是否已按方案要求配备了足够的扬尘防治设备（如雾炮机、洒水车、洗车平台、围挡、覆盖材料等），并确保设备性能良好。检查施工单位对管理人员和作业人员的扬尘治理技术交底和培训情况。（二）施工过程中的监理1.场地围挡与封闭管理：*检查施工现场是否按规定设置连续、密闭的围挡。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观。*检查施工现场出入口是否设置洗车平台，配备高压冲洗设备、沉淀池，并确保其正常使用。运输车辆驶出工地前必须冲洗干净，严禁带泥上路。2.施工便道与场地硬化：*检查施工现场主要道路及材料堆放场地是否进行硬化处理，并保持平整、坚实。*检查施工便道是否定期洒水降尘，保持路面湿润，无明显扬尘。3.材料堆放与管理：*检查水泥、石灰、砂石等易产生扬尘的建筑材料是否密闭存放或覆盖。粉末状材料应存放在封闭库房内。*检查材料装卸过程是否采取有效降尘措施，如洒水、覆盖等。4.土方工程作业：*检查土方开挖、填筑、转运等作业是否采取湿法施工。作业面应适时洒水降尘，保持土壤湿润。*检查裸露土方是否及时进行覆盖，对暂时不能施工的区域，应采取覆盖、绿化或固化等措施。*检查土方运输车辆是否密闭，严禁超载和遗撒。5.路面工程作业：*检查基层、底基层、面层施工过程中的扬尘控制措施。如拌合站应采取封闭措施，运输车辆应覆盖，摊铺、碾压过程中根据需要进行洒水降尘。*检查沥青路面施工时，沥青拌合站的烟尘排放是否符合环保要求，施工现场是否采取措施减少沥青烟扩散。6.拆迁与建筑垃圾管理：*检查拆除作业是否采取湿法施工，设置围挡，防止扬尘扩散。*检查建筑垃圾是否及时清运，不能及时清运的应集中堆放并覆盖。清运时应采取降尘措施。7.洒水降尘与保洁：*检查施工单位是否根据天气情况和现场扬尘状况，合理安排洒水频次，确保施工现场不起尘。*检查施工现场是否配备专职保洁人员，负责场地清扫和洒水工作。8.车辆运输管理：*检查运输易产生扬尘物料的车辆是否采取密闭措施，严禁敞口运输。*检查车辆出场前是否经过冲洗，轮胎、车身是否干净。（三）监理方法1.事前审查：对施工单位的扬尘防治专项方案、设备配置、人员培训等进行审查。2.过程巡查：监理人员应每日对施工现场扬尘治理情况进行巡查，重点检查各项防治措施的落实情况。3.旁站监督：对扬尘污染较严重的关键工序（如土方开挖、爆破、材料装卸等）进行旁站监督，确保降尘措施有效。4.见证检测：必要时，可对施工现场的扬尘浓度进行见证检测，或要求施工单位委托第三方机构进行检测。5.会议协调：定期召开扬尘治理专题会议，通报情况，分析问题，研究对策。6.签发监理通知单：对发现的扬尘问题，及时签发监理通知单，明确整改要求和期限，并跟踪复查。对严重违规行为或拒不整改的，可报请建设单位同意后签发工程暂停令。四、扬尘控制措施的监理要点（一）围挡与封闭*围挡高度、材质、稳定性应符合规定，围挡顶部可根据需要设置喷雾降尘装置。*围挡内侧应设置排水沟，防止雨水冲刷造成泥土流失。*施工现场出入口应设置洗车平台，平台长度、宽度应满足车辆冲洗要求，沉淀池应定期清理。（二）洒水与覆盖*洒水频次应根据季节、天气、作业强度等因素确定，确保地面湿润不扬尘。高温、干燥、大风天气应增加洒水次数。*裸土覆盖应采用防尘网（绿色或黑色），覆盖应严密，无裸露。防尘网的密度和质量应符合要求。*物料堆放应分类，易扬尘物料应优先选择室内存放，室外存放必须覆盖。（三）车辆管理*运输车辆必须证照齐全，车况良好，车厢密闭。*驶出工地的车辆必须经过彻底冲洗，严禁带泥上路。洗车废水经沉淀后可循环使用或排入市政管网。（四）特殊作业控制*爆破作业应采取控制措施，减少扬尘产生。*焊接、切割等作业应采取局部遮挡、收集等措施，防止烟尘扩散。*搅拌作业应在封闭的搅拌站进行，搅拌站应设置除尘装置。五、扬尘污染事件的应急处理（一）应急响应当施工现场发生较严重的扬尘污染事件（如大面积裸土未覆盖遇大风天气、车辆遗撒造成道路严重污染等）时，监理工程师应立即要求施工单位停止相关作业，启动应急预案。（二）应急措施施工单位应立即采取洒水降尘、覆盖、清理等措施，控制扬尘扩散。监理工程师应监督施工单位应急措施的实施情况，评估处理效果。（三）报告与记录扬尘污染事件处理完毕后，监理工程师应将事件发生情况、处理措施、处理结果等记录在监理日志中，并根据事件严重程度向建设单位及相关主管部门报告。六、监理资料的管理监理工程师应做好扬尘治理监理资料的收集、整理和归档工作，主要包括：1.施工单位提交的扬尘污染防治专项方案及审批文件；2.扬尘治理监理实施细则；3.监理通知单、监理报告及整改回复；4.扬尘治理检查记录、巡查记录、旁站记录；5.扬尘污染事件处理记录；6.相关会议纪要；7.其他与扬尘治理相关的文件和资料。七、附则1.本细则未尽事宜，应遵守国家及地方现行的有关法律法规、标准规范及