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2025年琼西信访处置笔试真题一、单项选择题(每题2分,共30分)1.根据《信访工作条例》,信访工作应当坚持的原则不包括下列哪一项?A.属地管理、分级负责,谁主管、谁负责B.依法按政策解决问题与源头治理相结合C.以维稳为第一要务,不计成本化解矛盾D.诉访分离、分类处理答案C解析信访工作必须依法按政策办事,不能为追求短期稳定而突破法律政策底线。C项"不计成本化解矛盾"与依法治理原则相悖。2.信访人采用书面形式提出信访事项的,应当载明下列哪一项内容?A.姓名(名称)、住址和请求、事实、理由B.工作单位、职务和收入情况C.家庭成员构成及社会关系D.个人财产状况及银行账户信息答案A解析根据《信访工作条例》第十九条,书面信访应载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。3.信访事项应当自受理之日起多少日内办结?A.15日B.30日C.60日D.90日答案C解析《信访工作条例》第三十五条规定,信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的可以适当延长,延长期限不得超过30日。4.信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起多少日内请求原办理机关的上一级机关复查?A.10日B.15日C.30日D.60日答案C解析《信访工作条例》第三十六条规定,信访人对处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级机关复查。5.下列哪项属于信访工作中应当禁止的行为?A.对信访人态度热情、耐心倾听B.将信访人的检举、揭发材料转送或者转交给被检举、揭发的人员或者单位C.对信访事项依法按程序办理并及时告知D.对信访人进行教育疏导和政策解释答案B解析《信访工作条例》第四十八条明确规定,不得将信访人的检举、揭发材料以及有关情况透露或者转送给被检举、揭发的人员或者单位。6.信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,上级机关应当如何处理?A.重新受理B.不予受理C.合并办理D.转交下级办理答案B解析根据《信访工作条例》第三十三条,对已受理或正在办理的信访事项,信访人再次提出同一事项的,上级机关不予受理。7.关于"诉访分离"制度的理解,下列哪一项是正确的?A.所有信访事项一律不再受理,全部引导至诉讼程序B.属于诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求,引导信访人依法向有关机关提出C.法院判决后仍然信访的事项不再接待D.诉访分离意味着信访部门对涉法涉诉事项完全放任不管答案B解析诉访分离的核心是将属于法定途径解决的争议从普通信访渠道中分离出来,引导信访人依法维权,而非一概不予受理或放任不管。8.信访工作实行怎样的责任制?A.首问负责制B.党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责C.承办人终身负责制D.集体负责制答案B解析《信访工作条例》第十条规定,信访工作坚持党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。9.对信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假,造成严重后果的机关单位及其工作人员,应当如何追责?A.批评教育即可B.由本单位自行决定是否处理C.依照有关法律法规和纪律规定给予处分D.免予追责答案C解析《信访工作条例》第四十七条规定,对履职不力、造成严重后果的,依照有关法律法规和纪律规定追究责任。10.信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究什么责任?A.民事责任B.行政责任C.刑事责任D.连带责任答案C解析《信访工作条例》第四十九条明确,信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚。11.各级机关、单位应当在收到信访事项之日起多少日内决定是否受理?A.5日B.10日C.15日D.20日答案C解析《信访工作条例》第二十九条规定,收到信访事项后应当在15日内决定是否受理,并书面告知信访人。12.信访人不服复查意见的,可以自收到书面答复之日起多少日内向复查机关的上一级机关申请复核?A.15日B.30日C.45日D.60日答案B解析《信访工作条例》第三十六条规定,信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级机关请求复核。13.关于信访事项的听证制度,下列说法正确的是?A.任何信访事项都可以申请听证,不受限制B.听证只适用于重大、复杂、疑难的信访事项C.听证由信访人自行组织D.听证结果必须完全满足信访人诉求答案B解析听证适用于重大、复杂、疑难的信访事项,由办理机关组织,听证结果作为处理意见的重要参考,而非必须满足信访人诉求。14.下列哪一行为属于信访工作中的违纪违法行为?A.对收到的信访事项应录尽录、应转尽转B.对信访人态度冷漠、言语粗鲁C.对信访事项超期办理D.以上均是答案D解析对信访人态度恶劣、造成不良影响的,以及超期办理信访事项的,均属于《信访工作条例》第四十七条规定的追责情形。15.发现信访人行为异常、有危害社会安全苗头时,处置人员首先应当做什么?A.直接将其制服B.及时予以心理安抚和疏导,同时报告现场负责人或有关部门C.立即报警处理,拘留信访人D.不予理睬,保持距离答案B解析信访处置中应当做到"先疏导、再处置",及时安抚情绪、评估风险,必要时启动应急联动机制,避免简单粗暴激化矛盾。二、多项选择题(每题2分,共10分)1.根据《信访工作条例》,下列属于信访事项受理范围的有?A.对行政机关及其工作人员职务行为的投诉B.对法律、法规、规章及规范性文件的意见和建议C.对人民法院生效判决不服而提出的申诉D.对提供公共服务的企业事业单位及其工作人员的投诉答案ABD解析C项属于涉法涉诉事项,根据诉访分离原则应引导信访人通过司法程序解决,不属于普通信访事项受理范围。2.信访工作中应当遵循的原则包括下列哪些?A.坚持以人民为中心B.落实信访工作责任C.坚持依法按政策解决问题D.坚持源头治理化解矛盾答案ABCD解析以上均为《信访工作条例》总则中明确规定的信访工作原则。3.下列哪些情形属于信访事项办理中"不作为、乱作为"的情形?A.对信访事项推诿扯皮、久拖不决B.超出法定期限未答复信访人C.对信访事项不予受理但未书面告知理由D.信访事项办理结果未告知信访人答案ABCD解析上述情形均违反《信访工作条例》关于接收、登记、告知、受理、办理期限和答复等程序要求。4.多元化解矛盾纠纷的途径主要包括哪些?A.调解(人民调解、行政调解、司法调解)B.仲裁C.行政复议与诉讼D.信访听证答案ABCD解析矛盾纠纷多元化解机制要求综合运用和解、调解、仲裁、复议、诉讼等多种方式,信访听证也是化解疑难信访事项的重要方式。5.接访工作人员在接待集体访时应当注意的事项包括?A.选出代表,控制人数,避免人员聚集B.态度冷静平和,不与群众发生直接冲突C.允许群众情绪激动时有过激言行D.做好记录,耐心听取意见,及时回应诉求答案ABD解析C项错误。接访时应引导信访人依法文明表达诉求,对过激言行应予制止和疏导,但不能简单粗暴处置。三、判断题(每题1分,共10分)1.信访人有权依法向有关机关提出信访事项,任何人都不得阻拦和压制。答案正确2.信访人提出信访事项后,在办理期限内可以再次向同一机关重复提出同一信访事项,以表明诉求的强烈程度。答案错误解析《信访工作条例》第三十三条规定,同一信访事项在办理期限内重复提出,不予重复受理。3.依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访部门可以直接受理并按信访程序办理。答案错误解析按照诉访分离原则,此类事项应引导信访人向有关政法机关或法定机构提出,不属于信访程序受理范围。4.信访事项的办理结果必须以书面形式答复信访人,并载明对处理意见不服时的救济途径和时限。答案正确5.对信访事项有权处理的机关、单位经调查核实后,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出支持或者不支持信访请求的意见。答案正确6.对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,有关机关、单位应当及时报告本级党委和政府,不必通报相关主管部门。答案错误解析应当在及时报告本级党委和政府的同时,通报相关主管部门和单位,以便协调联动、及时处置。7.信访工作考核评价结果可以作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。答案正确8.对信访人进行威胁、恐吓、打击报复的,应当依法追究有关人员的责任。答案正确9.信访事项已经复核终结后,信访人以同一事实和理由再次提出投诉请求的,有关机关、单位应当再次受理。答案错误解析《信访工作条例》第三十六条规定,复核机关已作出复核意见并终结的事项,信访人再次以同一事实和理由提出投诉请求的,各级机关、单位不再受理。10.接访工作中医务人员、心理疏导人员等第三方力量的介入,有时有助于缓和信访人情绪、推动问题化解。答案正确解析引入法律工作者、心理咨询师、社会工作者等第三方力量参与接访,是落实《信访工作条例》关于社会力量参与信访工作要求的有效做法。四、简答题(每题8分,共24分)1.简述信访事项办理的基本程序及各环节法定期限。答案要点:(1)接收与登记:收到信访事项后及时登记,录入信访信息系统;(2)告知是否受理:自收到之日起15日内书面告知信访人是否受理;(3)办理:受理之日起60日内办结;情况复杂的可延长不超过30日,并告知信访人延期理由和期限;(4)答复:办结后以书面形式向信访人反馈处理意见,并告知复查(30日内)、复核(30日内,复核意见为终结意见)的救济途径。2.依据《信访工作条例》,简述信访工作中禁止性行为主要包括哪些方面(至少列举四个方面)。答案要点:(1)不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发的人员或者单位;(2)不得对信访事项推诿、敷衍、拖延、弄虚作假;(3)不得对信访人进行威胁、恐吓、压制或者打击报复;(4)不得违反规定超期办理信访事项;(5)不得扣压、隐匿、伪造或者擅自销毁信访材料;(6)不得在办理信访事项中收受财物、徇私舞弊。3.简述"属地管理、分级负责,谁主管、谁负责"原则的基本含义及实践意义。答案要点:基本含义:(1)信访事项原则上由事发地或信访人所在地的党委、政府及其工作部门负责处理;(2)属于哪个层级、哪个部门职责范围内的事项,就由该层级、该部门依法处理;(3)上级机关负责督促、指导和协调,但不越俎代庖。实践意义:(1)压实首办责任,推动问题就地解决,避免矛盾上行;(2)提高办理效率,防止推诿扯皮;(3)便于从源头排查化解问题,真正实现"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"。五、案例分析题(共26分)案例一(10分)某镇村民王某因宅基地边界问题与邻居李某发生纠纷,村委会多次调解未果。王某到镇人民政府信访,要求政府出面强制李某退还侵占的土地。镇政府工作人员告知王某该事项属于土地权属争议,应当向自然资源部门申请确权处理,如对处理决定不服可依法申请行政复议或提起行政诉讼。问题:(1)镇政府工作人员的做法是否正确?为什么?(4分)(2)如果王某不愿走确权程序,坚持要求镇政府以信访方式解决,镇政府应如何处理?(6分)答案:(1)正确。宅基地权属纠纷属于土地管理法律法规调整的范畴,依法应当通过权属争议处理程序解决。根据《信访工作条例》规定的诉访分离、分类处理原则,涉法涉诉事项或法定途径解决的事项,应引导信访人依法向有关机关提出。解析:镇政府既不是土地权属争议的确权机关,也不能通过信访程序直接处理民事纠纷。其引导行为符合"法定途径优先"和诉访分离的要求。(2)具体处理方式包括:①耐心向王某解释法律规定,说明土地权属争议的正规解决渠道和程序;②出具书面的不予受理告知书或者信访事项引导告知书,载明应向自然资源部门提出申请;③主动帮助王某联系自然资源部门,协助其一次性备齐确权申请材料,避免群众多跑路;④做好稳控和解释工作,如王某确有实际困难(如生活困难、老弱病残等),可协调民政、司法所等部门提供必要帮扶或法律援助;⑤跟踪关注后续进展,必要时推动属地相关部门联合研判,协调化解矛盾,防止程序空转造成重复信访。案例二(16分)某市某小区200余户业主因开发商逾期交房、无法办理不动产权证问题,连续多日聚集到市政府门前集体上访。部分情绪激动的群众堵塞了机关入口通道,并与现场安保人员发生推搡。市信访局工作人员赶到现场后,采取了以下措施:①迅速引导群众转移到市人民来访接待中心,有序登记;②选出5名业主代表进入接待室沟通,其余群众在等候区休息等待;③听取代表陈述后,当场协调市住建局、市自然资源和规划局相关人员到场,通报项目进展和办证障碍;④明确答复时限和对接责任部门,形成书面会议纪要;⑤对带头堵门、推搡人员的行为进行了严肃批评,但未直接采取强制措施。问题:(1)请对该市信访局的处置措施逐条进行评价。(8分)(2)针对该群体性信访事件,你认为还应当做好哪些后续工作?(8分)答案:(1)逐条评价:①措施正确。将群众从政府机关入口引导至法定接待场所,既保障了机关正常办公秩序,也体现了

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