轨道车安全卡控典型做法培训

轨道车安全卡控典型做法培训CONTENTS目录01安全卡控背景与重要性02整章建制：夯实安全管理基础03维修计划管理与审批规范04班前会安全部署与风险预警CONTENTS目录05轨道车运行过程安全卡控06标准化作业流程与操作规范07设备监控与应急处置机制08人员管理与安全培训CONTENTS目录09安全卡控成效与持续改进01安全卡控背景与重要性轨道车安全管理现状与挑战安全管理成效显著自我段成立以来，自轮运转设备安全行驶里程已达124976KM，实现无行车安全事故、无故障的良好记录，安全管理体系持续有效运行。外部环境风险复杂需应对天气变化、自然灾害等外部因素对轨道车运行的影响，如大风、暴雨等恶劣天气可能导致线路状况改变，增加行车安全风险。多专业协同难度大各专业作业范围易出现交叉，轨道车运行区段与现场作业点重叠风险客观存在，需强化跨专业协调机制，确保作业安全间距与防护措施落实。设备与人员要求提升随着技术发展，对GYK监控装置、音视频监控系统等设备的可靠性要求提高，同时需持续提升司机应急处置能力与标准化作业水平，以适应复杂工况。典型事故案例警示与教训

兰州局“4.15”事故概况该事故是轨道车行车安全领域的典型案例，其发生暴露出安全管理中存在的漏洞，为行业敲响了警钟，促使各单位深刻反思并强化安全卡控措施。

事故直接原因分析经调查，事故主要因安全管理制度执行不到位、作业人员安全意识淡薄、关键环节卡控缺失等因素导致，具体表现为违章操作、风险预判不足等问题。

事故带来的核心教训一是必须高度重视安全制度的刚性执行，杜绝形式主义；二是强化全员安全培训与风险预警，提升应急处置能力；三是严格落实各环节安全卡控措施，确保责任到人、措施到位。

本单位安全成效与警示意义自我段成立以来，自轮运转设备安全行驶里程达124976KM，无行车安全事故、故障，这一成果得益于对各类事故教训的深刻吸取及安全卡控体系的有效运行，印证了严格管理对保障轨道车安全的重要性。安全卡控的核心目标与价值

预防行车事故，保障运输安全通过落实各项安全卡控措施，旨在从根本上预防轨道车行车事故的发生，确保轨道车在运输作业过程中的安全，避免人员伤亡和财产损失。

消除事故隐患，降低安全风险安全卡控致力于及时发现和消除轨道车运行、作业等各个环节存在的事故隐患，降低因设备故障、操作不当等因素引发安全风险的可能性。

保护人员安全，维护健康权益核心目标之一是保护轨道车司机、作业人员及相关人员的生命安全与身体健康，为劳动者提供安全的工作环境，保障其合法健康权益。

夯实管理基础，提升运营效率安全卡控通过整章建制、规范流程等方式，夯实轨道车安全管理基础，减少因事故导致的停运等情况，从而提升轨道车的整体运营效率。02整章建制：夯实安全管理基础管理制度体系构建框架核心制度编制编制《自轮运转特种设备监督检查制度》《安全评估考核办法》《GYK运用安全管理实施细则》等系列制度，覆盖设备监管、考核评估、监控装置管理等关键领域。专项管理办法制定制定《音视频监控系统管理办法》《区间故障应急预案》《非正常行车办法》等专项办法，针对监控系统使用、应急处置、特殊行车场景等进行规范。作业标准体系完善出台《高铁轨道车司机标准化作业指导书》，明确司机作业流程、操作规范及安全要求，夯实安全管理基础，提升作业标准化水平。责任考核机制建立实施《工长安全生产责任制考核办法》，将安全责任落实到具体岗位，通过考核强化管理，确保各项制度有效执行。核心管理制度解析自轮运转特种设备监督检查制度该制度是轨道车安全管理的基础性文件，明确了对自轮运转特种设备从购置、使用、维护到报废的全生命周期监督检查要求，确保设备始终处于良好运行状态，是预防设备故障引发事故的重要保障。GYK运用安全管理实施细则针对轨道车运行监控装置(GYK)的使用管理制定，规范了GYK设备的基本数据版本管理、运行揭示调度命令接收确认、自检操作、参数输入复核等关键环节，保障其对轨道车运行速度、路径等的有效监控，防止超速、冒进信号等风险。音视频监控系统管理办法规定了自轮运转设备音视频监控系统的安装、使用、数据存储与分析等要求，通过对驾驶室及关键作业区域的音视频记录，为作业行为规范监督、事故原因分析提供客观依据，强化过程安全管控。区间故障应急预案明确了自轮运转设备在区间发生故障时的应急处置流程、组织指挥、救援措施及信息报告等内容，旨在提高故障情况下的应急响应能力，最大限度减少故障对行车安全和运输秩序的影响，保障人员和设备安全。安全生产责任制考核办法建立了自轮运转（机动车）工长等各级人员的安全生产责任体系，规定了具体的考核指标和奖惩措施，通过压实各级人员安全责任，激发安全管理积极性，确保各项安全制度和措施落到实处。标准化作业指导体系建设标准化作业指导书制定

编制《高铁轨道车司机标准化作业指导书》，规范自轮运转特种设备作业标准，明确司机在各项作业环节中的操作规范和安全要求，为轨道车安全运行提供书面依据和操作指南。作业流程标准化规范

根据轨道车施工配合运行实际，对出乘准备、出库、运行、作业、入库等全流程进行标准化规范，明确各环节的操作步骤、技术参数和安全卡控要点，如出乘前预留不少于1h准备工作，连续工作时间不超过10h等。作业标准培训与执行

组织轨道车驾驶人员及相关作业人员进行标准化作业指导书和作业流程的培训，确保其熟练掌握作业标准和安全要求。在实际作业中，严格按照标准化作业指导体系执行，通过班前会、预班会等形式进行部署和强调，保障作业规范有序。03维修计划管理与审批规范维修计划编制与审批流程

01计划编制主体与统一管理由生产调度室统一综合维修计划，编制完成后报路局批复，批复后下发执行，确保计划的统一性和权威性。

02计划审批核心原则生产调度室严格审批计划，轨道车运行区段不得综合其他单位任何计划（其他单位注明不上道的作业除外），各专业作业范围尽量不交叉，严禁轨道车运行区段与现场作业点重叠。

03跨专业计划使用规定各专业禁止使用其他专业的维修计划进行作业，特殊情况需使用时，必须报生产调度室，经主管段领导批准后，由生产调度室统一安排。

04作业人员出行与防护要求各专业作业人员在同一区间有维修计划时，原则上统一乘坐轨道车出行；若从区间工作门进网，作业区段不得与轨道车运行区段重叠，且需保证至少800米防护距离，该作业组需在来车方向800米处增设关门防护员，并由车间在日作业卡控表中显示，经段审核后执行。运行区段与作业点冲突管控

运行区段计划审批原则生产调度室统一综合维修计划并报路局批复后下发执行，轨道车运行区段不得综合其他单位任何计划（其他单位注明不上道的作业除外）。

专业作业范围交叉限制各专业作业范围尽量不交叉，严禁轨道车运行区段与现场作业点重叠；各专业禁止使用其他专业的维修计划进行作业。

特殊情况作业审批流程特殊情况需使用其他专业维修计划上道检查、作业时，必须报生产调度室，经主管段领导批准后，由生产调度室统一安排。

区间工作门进网安全距离要求作业人员从区间工作门进网时，作业区段不得与轨道车运行区段重叠，且需保证至少800米防护距离，作业组需在来车方向800米处增设关门防护员，并在车间日作业卡控表中显示，经段审核后执行。跨专业作业计划协同机制计划统一审批与发布由生产调度室统一综合各专业维修计划，报路局批复后下发执行。严格审批计划，轨道车运行区段原则上不得综合其他单位计划（其他单位注明不上道的作业除外）。作业范围与区段隔离各专业作业范围尽量不交叉，严禁轨道车运行区段与现场作业点重叠。特殊情况需使用其他专业维修计划上道时，须报生产调度室并经主管段领导批准，由生产调度室统一安排。统一出行与防护距离要求同一区间有维修计划的各专业作业人员，原则上统一乘坐轨道车出行；确需从区间工作门进网时，作业区段不得与轨道车运行区段重叠，且需保证至少800米防护距离，并增设关门防护员，相关信息纳入日作业卡控表经段审核后执行。04班前会安全部署与风险预警班前会组织流程与参会要求班前会组织主体与参与人员由主体施工负责人组织召开班前会，各专业作业组负责人（含该区间从工作门进网的作业组负责人）、轨道车司机、驻站联络员、工地防护员必须参加。班前会核心内容部署宣读各组作业计划，明确各组作业起止里程、进出网地点、人数、作业内容、作业工具种类及防护体系，参会人员需做好记录。关键信息交互与确认轨道车司机必须掌握各组作业地点及联系方式，现场防护员必须掌握轨道车运行径路及联系方式；主体施工负责人将相关信息填入轨道车运行安排一览表，与轨道车司机签字确认，一式二份分别由施工主体车间保存和轨道车司机执行备查。作业计划与防护体系交底

作业计划内容明确宣读各组作业计划，明确各组作业起止里程、进出网地点、人数、作业内容、作业工具种类及防护体系，参会人员做好记录。

关键人员信息掌握轨道车司机必须掌握各组作业地点及联系方式，现场防护员必须掌握轨道车运行径路及联系方式。

运行安排确认存档由主体施工负责人填入轨道车运行安排一览表，与轨道车司机签字确认，一式二份，一份由施工主体车间保存，一份交轨道车司机执行并保存在轨道车上备查。运行安排确认与责任划分

轨道车运行安排一览表签署由主体施工负责人将各组作业计划、起止里程、进出网地点等信息填入轨道车运行安排一览表，与轨道车司机签字确认，一式二份，分别由施工主体车间保存和轨道车司机执行并留存车上备查。

作业组与轨道车司机信息互通轨道车司机必须掌握各组作业地点及联系方式，现场防护员必须掌握轨道车运行径路及联系方式，确保信息对称，保障运行安全。

上车地点核对与视频确认作业结束前30分钟，轨道车司机与分组作业负责人核对上车地点，复述后填入轨道车运行安排一览表，并在轨道车视频3/4通道摄像头前显示，经主体施工负责人审核签字执行。

上下车组织与安全防护由主体施工负责人安排逐组上下车，各组负责人盯控本组作业人员上下车顺序，严禁在隧道进出口前后30m内上下车，确保上下车过程安全有序。05轨道车运行过程安全卡控车机联控制度执行要点

行车命令核对要求轨道车司机必须与行调或车站值班员核对调车命令，确认行车路径无误，严禁臆测行车，确保形成车机联控闭环管理。

跟车干部监督职责跟车干部需全程督促车机联控制度落实，对司机执行命令、确认信号等关键环节进行监督检查，确保制度执行到位。

异常情况处置流程遇信号不明、道岔状态异常等情况时，司机须立即停车，通过人工确认信号和道岔进路，禁止冒进信号，及时与相关部门沟通处置。运行速度与限界管理标准

区间运行速度规定轨道车在相邻两车站进站信号机之间的区间运行时，速度按照80km/h执行，确保区间行车安全与效率平衡。

站内运行速度控制站内运行时严格按照GYK监控模式执行，根据不同作业场景和信号条件自动调控速度，防止超速风险。

限速区段速度管理在限速区段，轨道车必须严格按照限制速度运行，段GYK回放员每日重点检查车轮起步空转情况，确保速度合规。

信号与道岔安全确认运行中司机需核实信号灯和道岔开口状态，遇情况不明时须人工确认信号和道岔进路，严禁臆测行车和冒进信号。作业人员上下车安全规范

上下车组织管理由主体施工负责人统一安排作业人员逐组上下轨道车，各组负责人需全程盯控本组人员上下车顺序，确保秩序井然。

禁止上下车区域严禁轨道车乘车人员在隧道进出口前后30米范围内上下车，以规避隧道内光线变化、气流等潜在风险。

上下车安全确认施工负责人和司机共同监控上车人员及携带机具，确保人员站稳抓牢、机具堆放稳固，司机确认所有人员上车完毕后方可动车。信号与道岔确认作业流程运行中信号状态核实轨道车司机在运行过程中，需持续核实信号灯显示是否正常，确保信号指示准确，严禁冒进信号。道岔开口状态检查司机须确认道岔开口是否正确，遇到情况不明时，必须停车由人工现场确认信号和道岔进路状态。特殊情况应急处置当信号或道岔状态异常时，立即采取停车措施，严禁臆测行车，待人工确认安全无误后方可继续运行。06标准化作业流程与操作规范出乘前准备工作要求01严格执行休息与准备时间标准轨道车驾驶人员出乘前应保证不少于6h休息时间，出车前预留不少于1h进行准备工作(应急处置除外），连续工作时间(包括出、退勤时间)不得超过10h。02接收并确认关键数据与命令出乘前接收GYK基本数据版本信息和运行揭示调度命令，经值乘司机共同确认；主动联系车站值班员（列车调度员）确认相关区段运行揭示调度命令。03强化运行区段熟悉度管理值乘司机不熟悉运行区段时，必须安排熟悉该区段相关情况的司机带道，或组织值乘司机提前看道，确保行车安全。04召开预班会并落实安全措施当日驾驶人员出乘上车后，由轨道车班长或担当本务（第一位）主管司机主持召开预班会，列队点名，合理分工明确司机和副司机，针对当日施工任务制定详细安全卡控重点，开展安全风险研判和酒精测试（浓度不超过20mg/100ml）并做好记录，由车间施工负责人及时签认。行车安全装备使用与检查

GYK设备操作与自检启动后待发动转速平稳、各仪器仪表显示正常，开启GYK并确认状态良好。总风缸、列车管和均衡风缸压力达到规定值后，进行GYK设备自检操作。值乘司机正确输入各项基础参数并与副司机共同复核，核对GYK基本数据版本信息，确保GYK正常使用。

CIR及GSM-R设备注册与确认选定CIR通信模式和运行线路，在GSM-R区段运行时，CIR、GSM-R手持终端按规定注册列车车次，并确认正确。

制动系统检查与试验总风缸压力700-800Kpa，均衡风缸和制动主管压力500Kpa，制动系统压力符合规定。进行制动机简略试验，均衡风缸和制动主管减压量不少于140Kpa，制动缸的升压340-360Kpa，确认制动主管的贯穿状态，在制动保压状态下，制动主管的压力1min内漏泄不得超过20kPa。检查中继阀、作用阀、总风遮断阀和分阀作用正常。

视频监控系统开启与确认开启轨道车视频监控系统，确认状态良好，确保作业过程可监控、可追溯。制动机试验与参数确认制动机简略试验执行标准进行制动机简略试验时，均衡风缸和制动主管减压量不少于140Kpa，制动缸的升压需达到340-360Kpa，以此确认制动主管的贯穿状态。制动保压状态漏泄检查在制动保压状态下，制动主管的压力1分钟内漏泄不得超过20kPa，确保制动系统的密封性符合安全运行要求。关键部件作用检查检查中继阀、作用阀、总风遮断阀和分阀作用正常，保障制动系统各部件协同工作，确保制动性能可靠。风缸压力参数确认总风缸压力需保持在700-800Kpa，均衡风缸和制动主管压力达到500Kpa，确保制动系统压力符合规定标准。调车作业组织与指挥规范

调车作业预班会组织根据施工日（班）计划和轨道车配合及调车编组计划，轨道车负责人组织驾驶人员及调车作业人员在担当调车作业本务（第一位）轨道车驾驶室Ⅱ端视频监控范围内召开预班会，明确分工、安全卡控重点及风险研判。

调车指挥负责人确定预班会中需确定调车指挥负责人，负责统一指挥调车作业过程，确保调车作业指令清晰、执行有序，保障调车作业安全。

调车作业安全风险研判结合当日出乘的天气、运行区段、设备等综合因素，对调车作业中可能存在的风险进行研判，提前制定防范措施，预防调车事故发生。07设备监控与应急处置机制GYK系统运用与数据回放分析

GYK设备启动与参数输入规范轨道车启动后，待发动转速平稳、各仪器仪表显示正常，方可开启GYK系统。值乘司机需正确输入各项基础参数并与副司机共同复核，核对GYK基本数据版本信息，确保总风缸压力700-800Kpa、均衡风缸和制动主管压力500Kpa，制动系统符合规定。

运行中GYK监控模式执行标准轨道车区间运行时（相邻两车站进站信号机之间）按80km/h速度执行，站内运行按GYK监控模式执行，限速区段严格按照限制速度运行。遇信号灯和道岔开口不明时，须人工确认信号和道岔进路，禁止冒进信号。

GYK数据日常回放与重点检查段GYK回放员每日对GYK数据进行回放分析，重点检查车轮是否发生起步空转，同时核查司机操作规范性、速度控制及车机联控执行情况，形成闭环管理，及时发现并纠正安全隐患。音视频监控系统管理要求

01系统安装与覆盖范围轨道车驾驶室Ⅱ端视频监控范围需覆盖调车作业预班会区域，确保驾驶人员及调车作业人员操作过程可追溯。

02运行数据记录规范作业结束前30分钟，轨道车司机需将核对后的上车地点信息填入运行安排一览表，并在视频3/4通道摄像头前显示，经主体施工负责人审核签字后存档备查。

03监控内容管理职责明确专人负责音视频数据的日常管理与维护，确保监控系统24小时稳定运行，数据保存期限不少于3个月，满足事故追溯与责任认定需求。区间故障应急处置流程故障报告与信息传递轨道车在区间发生故障后，司机应立即停车，使用CIR、GSM-R手持终端等设备向列车调度员（车站值班员）报告故障情况，包括故障地点、故障类型、人员状态及是否影响邻线等关键信息，并按规定设置防护。现场安全防护设置司机需迅速采取防溜措施，在来车方向按规定距离设置防护信号（如火炬、响墩等），若影响邻线运行，应立即通知邻线列车停车；同时组织车上人员撤离至安全区域，远离故障车辆及线路。故障研判与初步处置司机根据《自轮运转设备区间故障应急预案（试行）》对故障进行初步判断，若为可快速排除的小故障（如制动系统轻微泄漏），在确保安全的前提下进行应急处理，并记录处置过程；若故障无法自行排除，立即请求救援。救援协调与现场配合接到救援通知后，司机需保持与救援队伍的实时联系，提供准确故障位置及现场情况；救援人员到达后，配合做好故障车辆牵引、人员转运等工作，严格执行救援作业安全防护规定，防止次生事故发生。故障处理后恢复运行故障排除或救援完成后，司机需对轨道车关键设备（如制动系统、走行部）进行检查，确认状态正常，经列车调度员同意后，撤除防护装置，按规定程序恢复运行；若无法继续运行，由救援车辆牵引至就近车站进行进一步处理。08人员管理与安全培训驾驶人员资质与健康管理

严格资质审查与持证上岗轨道车驾驶人员必须持有有效的自轮运转特种设备驾驶证，熟悉运行区段相关情况，不熟悉区段时需安排带道或提前看道，确保具备相应的专业技能和资格。

规范健康保障与作息管理驾驶人员出乘前应保证不少于6小时休息时间，连续工作时间（含出、退勤）不超过10小时，出车前预留不少于1小时准备工作（应急处置除外），确保精力充沛。

严格酒精检测与风险研判出乘前需进行酒精测试，浓度不超过20mg/100ml并做好记录，由车间施工负责人及时签认。同时开展安全风险研判，针对当日任务明确安全卡控重点。安全培训与考核机制

岗前安全培训要求轨道车作业员在上岗之前必须接受严格的安全培训，培训内容包