煤矿地面设施安全质量标准化评分表培训

煤矿地面设施安全质量标准化评分表培训CONTENTS目录01标准化概述与基本要求02基础管理（25分）03办公场所（5分）04两堂一舍（25分）CONTENTS目录05工业广场（10分）06设备材料库（10分）07煤炭存储设施（15分）08节能环保设施（10分）CONTENTS目录09评分方法与常见问题01标准化概述与基本要求地面设施标准化的意义与目标保障煤矿安全生产基础地面设施标准化是煤矿安全生产体系的重要组成部分，通过规范办公场所、两堂一舍、工业广场等设施管理，消除潜在安全隐患，为井下生产提供坚实后勤保障。提升管理效率与运营水平健全的管理体系、完善的制度建设（如组织机构、供用电管理、消防责任制等）和规范的作业流程，可显著提升地面设施的管理效率，降低运营成本，确保各环节有序运行。保障职工职业健康与权益标准化的职工食堂、澡堂、宿舍等设施，能为职工提供安全、卫生、舒适的工作和生活环境，满足人均面积要求，配备必要的安全防护设施，切实保障职工的身体健康与合法权益。促进节能环保与可持续发展通过配置齐全有效的节能环保设施、计量器具，确保排放达标，台账记录完备，推动煤矿企业绿色生产，减少对环境的影响，实现可持续发展目标。实现质量达标与考核评级以评分方法为依据，总分为100分，通过对各项目（基础管理、办公场所等）的严格考核，促使地面设施达到安全质量标准化要求，为煤矿整体安全质量评级奠定基础。评分表总体框架与分值分布评分表总分与评级基础煤矿地面设施安全质量标准化评分表总分为100分，考核评级需满足矿井建立健全检查验收考评制度且考核期内未发生地面人身伤亡事故的基本条件。一级项目构成与分值占比评分表包含两大核心部分：基础管理（25分）、办公场所（5分），后续还将涵盖两堂一舍（25分）、工业广场、设备材料库、煤炭存储设施、节能环保设施等，各项目按重要程度分配分值。基础管理分值细分基础管理25分具体分配为：组织机构与制度建设（4分）、建设资料管理（4分）、供用电管理（5分）、设备管理（5分）、消防管理（7分），为地面设施管理的核心考核内容。评分规则与结果计算采用扣分制，各小项最低得分为0分，不出现负分。存在缺项时按公式折算（本大项折合分数=本大项标准分数÷(本大项标准分数-缺项分数)×本大项检查实得分数），季度得分由动态检查与季度检查综合得出。考核评级必备条件制度建设要求矿井必须建立健全地面设施安全质量标准化检查验收考评制度，作为考核评级的基础保障。安全事故控制要求考核期内，煤矿地面未发生人身伤亡事故，这是参与评级的核心前提条件。动态与季度检查结合季度地面设施考核得分由动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得出，确保评价全面性。年度得分计算方法年度地面设施专业考核得分=年度内各季度地面设施专业考核得分之和÷4，综合反映全年管理水平。事故扣分规定地面每发生1人次及以上轻伤人身事故或直接经济损失5万元及以上责任事故，扣5分，直接影响评级结果。02基础管理（25分）组织机构与制度建设（4分）

组织机构健全要求煤矿应明确一位副矿级以上领导担任地面设施安全质量标准化负责人，设置专门管理机构，配备齐全管理人员，分工明确、职责清晰，并配备专（兼）职安全质量检查员。

管理制度体系构建需建立健全各工种岗位安全生产责任制、操作规程、隐患排查治理制度、供用电安全管理制度、岗位风险辨识与安全确认制度等，并将制度悬挂在作业场所明显位置或汇编成册，现场有备份可查。

评分标准与方法查资料和现场，未设置机构的扣2分；缺少1项制度扣1分；制度不规范每处扣0.5分；制度未落实的每处扣1分，本项标准分值4分，扣完为止。建设资料管理（4分）

工程开竣工资料要求工程开工手续、竣工资料等必须齐全、有效，包括合法的招投标手续、经审批的开工报告、施工队伍报批及工程质量监督申请等开工手续，以及上级主管部门、质量监督部门及设计部门共同签发的工程质量验收合格文件。

质量合格文件签署需有施工、监理、（勘察）设计、建设单位等共同签署的质量合格文件，施工过程质量控制原始资料应齐全、有效。

大型基建工程审批要求煤矿涉及人员办公、安全生产的大型基本建设工程必须具有上级主管部门签发的基建工程审批手续，内容包括工程规模、预期作用或效益及后评价标准。

评分方法检查资料，不符合要求的，每处扣1分。供用电管理（5分）

供用电设施规范要求供用电线路、配电箱（柜）、电子元件需符合供用电管理规定，配电箱（柜）应标示负荷名称和编号，保护功能齐全，接地符合要求，内外无杂物，高压配电箱应有“五防”功能。

电工作业人员与制度执行电工作业人员必须持证上岗，并严格执行停送电作业制度，确保操作安全规范。

临时用电管理要求临时用电应符合规范要求，安装电气设备需符合标准，手持式电动工具应做到一机一闸一保护且有良好接地，工程施工现场用电严格执行三级配电二级保护原则。

评分方法查资料和现场，不符合要求的每处扣1分，总分5分，扣完为止。设备管理（5分）设备管理档案与操作规程

设备管理档案应齐全，包含设备使用说明书、安装验收单、试验记录、安装图纸、设备履历台账和关键设备的主要备件台账等；设备附近需有便于操作者阅读的操作规程，可悬挂在明显位置或汇编成册。无设备管理档案扣2分，无操作规程扣1分。设备安装与安全防护

设备及附件结构完整，安装使用规范，其转动部位、传动部位和外露可导电体必须有防护罩和隔离设施，防护罩和隔离设施应完好、齐全、固定牢固，符合GB/T8196-2003等相关标准要求。安装不规范扣1分，安全防护装置不齐全可靠扣1分。设备日常维护与记录

设备应无油污、积尘，无跑、冒、滴、漏现象；需有齐全的检查、运行、维护、故障记录，记录填写正确、规范、字迹清晰，无漏填和缺损现象。有跑、冒、滴、漏现象扣1分，记录不全扣1分。设备标识与状态管理

设备应有名牌、完好牌、标志牌，管件、仪表等保持完好；设备器具应在有效服务期内，并标明报废日期，严禁使用淘汰或报废设备；账、卡、物需三对照，确保设备管理规范有序。消防管理（7分）01消防安全责任制与应急预案建立健全消防安全责任制，明确各岗位消防职责；编制科学完善的消防应急预案，定期组织评审修订，确保预案的针对性和可操作性。未制定预案的，本项不得分。02消防设施器材配置与通道畅通按规定标准配备消防设施和器材，确保其完好有效；消防通道、安全出口、疏散通道保持畅通无阻，紧急逃生路线标识清晰醒目；消防栓设计合理，配件齐全。每发现一处不符合要求扣1分。03消防检查与演练要求定期开展消防检查，及时消除火灾隐患；按规定组织消防演练，提高员工应急处置能力。未进行演练的，本项不得分；其他不符合要求的，每处扣1分。03办公场所（5分）办公室配置与设施要求（1分）配置合理性要求办公室配置应合理，满足工作需要，其建筑面积指标需符合煤炭工业矿井设计规范13.3.1矿井行政、公共建筑面积指标的要求。办公设施齐全性要求办公设施需齐全、完好，应配备满足办公人员工作需要的基础设施，确保各项办公功能正常运转。评分方法与标准查现场。不符合要求的，每处扣0.5分，本项标准分值为1分，扣完为止。会议室配置与功能（2分）

空间配置要求矿井会议室面积需满足参加会议人员需要，区队会议室面积应满足人数最多的班次召开班前班后会要求。

设施齐全完好标准会议室应配置齐全、完好的设施，包括必要的会议桌椅、投影设备、音响系统等，确保会议正常进行。

环境质量要求会议室内空气清新，保持整洁卫生，为参会人员提供良好的会议环境。

评分方法与标准查现场，不符合要求的每处扣0.5分，标准分值2分，各小项分数扣完为止。办公环境整洁与通道畅通（2分）

室内外环境整洁标准办公区域室内外保持干净整洁，无垃圾、无杂物堆放，墙面、地面、门窗等无污渍、无破损。

办公设施及用品摆放要求办公桌椅、文件柜、电脑等设施及办公用品摆放整齐有序，桌面无杂乱物品，文件资料归档规范。

通道畅通保障措施办公区域内通道宽度符合安全要求，无障碍物堵塞，确保人员通行顺畅及紧急情况下的疏散安全。

评分方法与扣分标准查现场，不符合要求的，每处扣0.5分，本项标准分值2分，扣完为止。04两堂一舍（25分）职工食堂规范（8分）

证照齐全与合规经营职工食堂需持有有效的《餐饮服务许可证》等相关证照，严格遵守《食品安全法》及实施条例要求。工作人员必须持有效健康证上岗，确保符合餐饮服务分类许可标准。

设施布局与功能完善食堂设计应满足高峰及特殊时段就餐需求，配备与制作供应食品品种、数量相适应的原料处理、加工、贮存等设施。布局合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染。

卫生管理与安全保障严格执行卫生标准，保持场所环境整洁，消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、防蝇、防鼠、防虫等设施齐全完好。建立健全食品安全管理制度，确保食品采购、储存、加工、供应全过程安全可控。

评分方法与扣分标准查现场及资料，不符合要求的每处扣1分。重点检查证照有效性、设施完好性、卫生状况及人员持证上岗情况，确保各项规范落实到位。职工澡堂安全与设施（8分）

01设计合理性与使用需求满足职工澡堂设计应合理，满足职工洗浴要求，保证使用安全，能应对不同时段职工洗浴需求。

02基础功能区域设置必须设有更衣室、浴室、厕所和值班室，各区域设施齐全完好，为职工提供便利的洗浴环境。

03安全防护设施配备配备防滑、防寒、防烫等安全防护设施，确保职工在洗浴过程中的人身安全，避免意外发生。

04设施标准与规范要求更衣室、浴室、厕所和值班室需符合相关标准和要求，保证整体环境达标，提升职工使用体验。

05评分方法与扣分标准查现场，不符合要求的每处扣1分，直至本项目标准分值8分扣完为止。职工宿舍及洗衣房标准（9分）

宿舍基础设施要求职工宿舍基础设施齐全完好，人均面积满足要求，确保职工居住条件达标。

宿舍管理制度建设建立健全宿舍管理制度，包括卫生管理、安全管理、作息管理等，保障宿舍秩序良好。

洗衣房设施配置洗衣房应配备必要的洗衣设备，设施完好，满足职工洗衣需求，并有相应的管理制度。

评分方法与扣分标准查现场。不符合要求的，每处扣1分，扣完为止。05工业广场（10分）工业广场设计与道路规范

工业广场设计要求工业广场应符合设计规范，满足矿井实际生产需要，布局合理，功能分区明确，确保生产作业安全有序进行。

道路设计标准工业广场及道路设计需符合相关规范，主要通道宽度不小于1.5m，次要通道宽度大于0.7m，保障行人与车辆通行安全。

清洁与标志要求工业广场及道路应保持清洁，无杂物堆积；各种牌板及标志齐全清晰，指示明确，便于识别和引导。环境清洁与标识管理工业广场及道路清洁标准工业广场及道路需符合设计规范，满足矿井实际需要，保持清洁无杂物。各种牌板及标志应齐全清晰，确保作业环境整洁有序。办公场所环境要求办公室、会议室等办公场所室内外整洁，办公设施及用品摆放整齐有序，通道畅通。环境整洁有助于提升工作效率和员工舒适度。作业现场标识规范作业场所应设置明显的警示标志，如高温、高压、易燃、易爆等危险区域标识。关键作业场所及主要进出口通道需设置监测监控装置，确保安全警示到位。消防通道与逃生路线标识消防通道、安全出口、疏散通道必须保持畅通，紧急逃生路线标识需醒目清晰。消防栓设计合理，配件齐全，便于紧急情况下快速使用。06设备材料库（10分）库址选择与设施配置

库址选择规范要求设备材料库选址需符合设计规范，满足矿井日常生产需求，具备良好的通风、排水条件，远离火源、污染源及危险区域，确保存储安全与作业便利。

基础设施配置标准库房应配备必要的起重、搬运设备，设置清晰的区域划分标识，配备合格的消防器材、应急照明及通风系统，地面需硬化处理并做好防滑措施。

存储环境控制要求根据存储物资特性，对温湿度进行监控调节，易燃易爆物品需单独存放并设置防爆设施，腐蚀性物品需有防泄漏处理，确保物资存储质量。管理制度与物资管理

组织机构与制度建设应明确分管领导和部门，管理人员分工清晰，有专兼职安全质量检查员，建立健全岗位安全生产责任制、操作规程、隐患排查治理等制度，并落实到位。

设备管理档案要求设备管理档案需包含使用说明书、安装验收单、试验记录、安装图纸、履历台账及关键设备备件台账，确保档案齐全有效，便于查阅。

设备维护与运行规范设备及附件结构完整，安装规范，转动、传动部位防护装置齐全可靠，无油污积尘，定期进行检查、维护并记录，杜绝跑、冒、滴、漏现象。

物资存储与发放管理设备材料库设计符合规范，物资验收、保管、发放制度健全，分类码放整齐，标识清晰，动态掌握库存情况，确保满足矿井日常生产需要。07煤炭存储设施（15分）存储设施设计与降尘措施

存储设施设计规范要求存储设施设计需符合相关规范，满足矿井生产实际需要，确保煤炭存储能力与生产规模相匹配。

降尘设施配置标准存储场地必须配备完好有效的降尘设施，如雾炮、远程射雾器等煤矿区粉尘治理设备，以控制粉尘污染。

降尘设施运行管理降尘设施应定期检查维护，确保其持续有效运行，保障作业环境粉尘浓度符合国家规定标准。消防与排水设施要求

消防设施配置标准按规定配备消防设施、器材，消防栓设计合理且配件齐全，消防通道、安全出口、疏散通道保持畅通，紧急逃生路线标识醒目。

消防安全管理要求建立消防安全责任制，编制消防应急预案，按规定开展消防检查和消防演练，未制定预案或未演练的按评分标准不得分。

排水设施完好性要求煤炭存储场地等区域排水设施完好有效，确保在降雨等情况下能及时排水，防止积水影响设施安全和正常运营。煤场台账与动态管理

01落煤台账的核心要素台账需详细记录煤炭入库量、出库量、库存量等动态数据，包括日期、煤种、来源、去向、计量结果等关键信息，确保数据准确完整，可追溯煤炭流转全过程。

02台账记录与管理要求相关记录应规范填写，字迹清晰，无漏填、缺损现象，及时更新并归档保存。通过台账能实时掌握煤场煤炭存储情况，为生产调度、销售安排等提供数据支持。

03动态管理的实施措施建立煤场巡查制度，定期对煤炭存储量、煤堆状态等进行检查，结合台账数据进行核对，确保账实相符。利用信息化手段可提升动态管理效率，实现数据实时共享与监控。08节能环保设施（10分）环保设施配置与运行环保设施配置要求煤矿环保设施、计量器具和仪表应齐全有效，确保排放达标。主要包括污水处理厂、地埋式污水处理设备、雾炮、远程射雾器等粉尘治理设备。环保设施运行管理环保设施运行需严格遵守操作规程，确保设备正常运行，各项污染物排放指标符合国家及地方环保标准。运行过程中应做好设备检查、维护记录。环保台账记录要求环保设施运行需建立完备的台账记录，包括污染物处理量、排放浓度、设备运行时间、维护保养等信息，确保数据真实、准确、可追溯。计量器具与排放达标

计量器具配置要求节能环保设施配备的计量器具和仪表需齐全有效，涵盖污水、粉尘、噪声等主要污染物监测，确保数据采集准确可靠。

排放指标达标管理严格控制各类污染物排放浓度及总量，需符合国家及地方环保标准，如污水处理后水质需达到回用或排放标准，粉尘排放浓度满足相关限值要求。

台账记录规范要求建立完备的节能环保台账，详细记录计量数据、设施运行状态、维护记录及排放监测结果，确保可追溯、可核查，为日常管理和监管检查提供依据。09评分方法与常见问题评分规则与扣分标准总分与缺项处理地面设施安全质量标准化考核满分为100分。当考核项目存在缺项时（影响安全的因素除外），按公式“本大项折合分数=本大项标准分数÷(本大项标准分数-缺项分数)×本大项检查实得分数”进行折算。扣分原则考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项最低分为0分，不出现负分。如“基础管理”中“组织机构、制度建设”标准分值4分，未设置机构扣2分，缺少1项制度扣1分，制度不规范每处扣0.5分，制度未落实每处扣1分。事故扣分规定考核期内，地面每发生1人次及以上轻伤人身事故或直接经济损失5万元及以上责任事故，扣5分。动态与季度检查结合季度地面设施考核得分由动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得出；年度地面设施专业考核得分为年度内各季度考核得分的平均值。常见问题解析与整改建议

基础管理常见问题及整改常见问题：管理制度不健全、建设资料缺失、设备防护装置不全。整改建议：完善岗位责任制与操作规程，建立工程资料