DLT 2922-2025 新型储能电站统计技术导则标准立项发展报告

新型储能电站统计技术导则标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:TechnicalGuidelinesforStatisticsofNew-TypeEnergyStoragePowerStations摘要关键词：新型储能；统计技术导则；电力行业标准；指标体系；数据质量；新型电力系统Keywords:New-typeEnergyStorage;StatisticalTechnicalGuidelines;PowerIndustryStandard;IndicatorSystem;DataQuality;New-TypePowerSystem1引言1.1研究背景在全球应对气候变化和我国推进碳达峰、碳中和目标的宏观背景下，加快构建新型电力系统已成为我国能源转型的战略方向。新型储能作为支撑新型电力系统建设的关键技术和基础装备，具有响应速度快、调节能力强、布置灵活等优势，能够在电力系统调峰、调频、备用、需求响应等多个环节发挥重要作用。2024年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，明确提出到2027年新型储能装机规模达到4000万千瓦以上的发展目标。截至2025年底，全国新型储能装机规模已突破7000万千瓦，应用场景涵盖电源侧、电网侧和用户侧，技术路线呈现多元化发展格局。然而，在产业高速扩张的背景下，新型储能电站统计工作面临严峻挑战。一方面，各地方、各企业对储能电站的统计口径存在明显差异——部分将抽水蓄能纳入统计范畴，而部分仅统计电化学储能；部分按并网容量统计，部分则按建设规模统计，导致统计数据和实际发展情况之间存在偏差，给国家层面掌握行业发展态势、制定产业政策带来了一定困扰。另一方面，储能电站的统计内容涉及装机规模、发电量、充放电量、利用效率、安全运行等多个维度，指标体系庞杂且缺乏统一标准，各类数据的采集方式、统计周期、计算方法也不尽相同，数据可比性和溯源性不足。此外，由于缺乏统一的数据质量控制要求和统计报告编制规范，统计数据质量参差不齐，行业数据的公信力受到质疑。1.2标准立项必要性在上述背景下，制定统一的新型储能电站统计技术标准，已成为行业发展的迫切需求。首先，从宏观管理层面看，国家和地方能源主管部门迫切需要准确、全面、及时的新型储能电站统计数据，以科学评估政策实施效果、合理制定产业发展规划。基于不同口径的统计数据往往难以直接对比，影响决策的科学性。其次，从行业发展层面看，统一的统计标准有助于建立行业基准数据体系，为企业投资决策、技术路线选择和市场竞争力评估提供可靠的数据基础。当前行业投资热情高涨，但缺乏权威的统计数据支撑，部分领域已出现盲目投资和产能过剩的隐忧。再次，从电力系统运行层面看，新型储能电站作为电力系统的重要调节资源，其运行数据的标准化统计对于电网调度机构准确掌握调节资源状况、优化调度策略、保障系统安全稳定运行具有重要意义。最后，从国际比较层面看，主要发达国家均已建立较为完善的储能统计体系，如美国能源信息署（EIA）定期发布储能装机及运行统计数据，欧盟也建立了统一的能源统计框架。我国亟需通过标准化建设，提升储能统计数据的国际可比性，为参与全球能源治理提供数据支撑。2标准编制依据与原则2.1编制依据DL/T2922-2025《新型储能电站统计技术导则》的编制严格遵循国家有关法律法规和政策文件要求，充分衔接现有技术标准体系，确保标准的合法性和协调性。主要编制依据包括：（1）法律法规层面：《中华人民共和国统计法》及其实施条例明确了统计工作的基本制度和数据质量要求；《中华人民共和国可再生能源法》对可再生能源开发利用的统计监测提出了原则性要求。（2）政策文件层面：国家发展改革委、国家能源局《关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号）、国家发展改革委《“十四五”新型储能发展实施方案》（发改能源〔2022〕317号）、《新型储能项目管理规范（暂行）》（国能发科技规〔2021〕47号）等文件从不同维度提出了新型储能规范发展的总体要求。此外，《新型电力系统发展蓝皮书》亦将完善新型储能标准体系作为重点任务。（3）标准规范层面：GB/T36558-2018《电力系统电化学储能系统通用技术条件》、GB/T42313-2023《电力储能系统术语》、DL/T5810-2020《电化学储能电站接入电网测试规程》、DL/T2246.1-2021《电化学储能电站并网运行管理规范》等现有标准为新型储能电站的技术管理和运行维护提供了基础性规范。NB/T42091-2016《电化学储能电站设计规范》等一系列相关标准的实施，也为统计导则的编制提供了可借鉴的技术框架。2.2编制原则在标准编制过程中，主要遵循以下原则：（1）科学性原则。统计指标体系的设置、统计方法的选择以及数据处理的流程均以统计学基本原理和电力系统工程技术理论为基础，确保统计结果能够客观、真实地反映新型储能电站的运行状态和发展水平。（2）统一性原则。针对当前统计口径不一、标准缺失的突出问题，标准力求在术语定义、统计范围、指标内涵、计算方法等方面实现统一规范，为行业提供统一的统计技术框架。（3）可操作性原则。标准编制充分考虑我国新型储能行业的发展现状和管理实际，既不过度超前导致实施困难，也不过于滞后失去引导意义。各项技术要求和操作规范以清晰明确的方式予以规定，便于各级统计人员理解和执行。（4）兼容与开放原则。标准在指标体系设计上兼容多种储能技术路线和应用场景，既涵盖电化学储能等主流技术，也为压缩空气储能、飞轮储能、超级电容储能等新兴技术预留接口。同时，标准内容与现行相关国家标准、行业标准保持协调一致，形成有机衔接。3标准核心技术内容DL/T2922-2025《新型储能电站统计技术导则》全面规定了新型储能电站统计工作的各项技术要求，涵盖统计对象与分类、统计指标体系、统计方法、数据质量控制及统计报告编制等方面，主要技术内容包括以下几个方面。3.1统计对象与分类标准明确规定，统计对象为接入公用电网的各类新型储能电站，涵盖电源侧、电网侧和用户侧三种应用场景。新型储能的技术类型包含但不限于锂离子电池、钠离子电池、液流电池、铅炭电池等电化学储能，以及压缩空气储能、飞轮储能、超级电容储能、电磁储能等。标准统一了统计口径，将抽水蓄能排除在新型储能统计范围之外，与行业主管部门的界定保持一致。在分类维度上，标准建立了多维度的分类体系：按应用场景分为电源侧储能、电网侧储能和用户侧储能；按接入电压等级分为高压接入和低压接入；按技术类型分为电化学储能和非电化学储能等。多维度分类体系的建立，为分层分类统计分析提供了基础框架，也使统计数据能够从多个维度反映行业发展状况，满足不同管理层次和应用场景的数据需求。3.2统计指标体系标准构建了涵盖规划建设、运行生产、安全可靠性和经济效益四个维度的统计指标体系：（1）规划建设类指标。主要包括储能电站数量、核准（备案）容量、并网容量、在建容量、建成投产容量、实际最大出力等指标，用于反映储能电站的建设规模和进度。其中，并网容量作为核心指标，指储能电站实际接入电网并可接受统一调度的额定功率/能量容量，这一口径的明确界定对于统一各地方统计口径具有重要意义。（2）运行生产类指标。主要包括充电量、放电量、充放电效率、等效利用小时数、年充放电循环次数、有功出力、无功出力、响应时间、调节速率等指标，以及储能电站参与调频、调峰、备用等辅助服务市场的运行指标，用于反映储能电站的实际运行状态和调节效能。（3）安全可靠性指标。主要包括可用率、强迫停运率、非计划停运次数、平均故障修复时间、电池一致性指标、热失控预警次数、安全事故次数等。安全可靠性指标的科学统计对提升储能电站安全管理水平具有直接导向作用。（4）综合效益指标。主要包括年充放电量、综合效率、度电成本、投资回收期、使用寿命预期等，用于综合评估储能电站的技术经济性能。3.3统计方法标准对统计数据的采集方式、统计周期和计算方法作出了具体规定。在数据采集方面，要求优先采用储能电站监控系统自动采集的实时运行数据，确保数据来源的客观性和准确性；对于无法自动采集的指标，可采用人工记录方式，但需建立相应的审核校验机制。在统计周期方面，标准规定以日、月、季度、年为基本统计周期，其中月度和年度统计为基本要求。日统计主要用于反映电站日常运行状态，月度和年度统计用于行业宏观分析和政策评估，季度统计可根据管理需要进行选择。在计算方法方面，标准对等效利用小时数、综合效率、可用率等主要指标的计算公式进行了统一规定，确保不同统计主体所计算的同类指标具有可比性。3.4数据质量控制数据质量控制是保障统计工作质量的关键环节。标准从数据采集、数据处理、数据审核和数据追溯四个环节建立了全过程的质量控制机制。其中，在数据审核环节，引入了包括逻辑校验（合理性检查）、一致性校验（与历史数据的纵向对比）和横向对比校验（与同类型电站数据的横向对比）在内的多重审核机制，及时发现和纠正数据异常。同时，标准对统计数据的管理提出明确要求，包括数据存储、备份、安全保密和共享使用等方面，确保统计数据的安全性和可用性。3.5统计报告编制标准对新型储能电站统计报告的编制提出了规范要求。统计报告应涵盖报告期内储能电站的基本信息、建设进展情况、运行生产情况、安全可靠性情况及综合效益分析等内容。报告体例要求包括正文、数据附表和分析说明等部分。其中，正文应重点分析储能电站的运行特点和存在问题，数据附表应以标准化的表格形式呈现各项统计指标的数值，分析说明则用于解释数据变化的趋势和原因，使统计报告能够为生产经营决策和行业管理提供有价值的信息支撑。这些报告编制规范将使统计报告在格式和内容上实现行业统一，为跨区域、跨企业的数据对比分析奠定基础。4主要参与单位DL/T2922-2025《新型储能电站统计技术导则》的编制工作由中国电力企业联合会牵头组织，中国电力科学研究院有限公司作为主要起草单位之一，在标准编制过程中发挥了不可替代的技术支撑作用。中国电力科学研究院有限公司（简称“中国电科院”）成立于1951年，是国家电网有限公司直属的综合性科研机构，也是我国电力行业最大的科研机构和技术标准归口管理单位之一。中国电科院拥有电力系统安全稳定运行、新能源发电并网、储能技术应用、电力系统自动化等多个国家级重点实验室和工程技术研究中心，设有博士后科研工作站和多个学科方向的硕士学位授权点，在电力行业基础性、前瞻性、共性技术研究方面具有雄厚的科研实力。在储能技术领域，中国电科院是国内最早开展储能技术研究的科研机构之一，在电化学储能系统集成与应用、储能参与电力系统调节技术、储能电站并网测试与评估、储能标准体系研究等方面积累了丰富的研究成果和实践经验。近年来，中国电科院先后承担了多项国家重点研发计划项目和国家电网公司储能领域重大科技项目，主导或参与制定了GB/T36558、GB/T42313、DL/T5810等多项储能领域国家和行业标准，是我国储能标准体系建设的中坚力量。在本标准的编制过程中，中国电科院充分发挥其在储能技术研究和数据分析方面的专业优势，主要承担了以下工作：（1）牵头开展国内外储能统计现状调研和需求分析，系统梳理了我国新型储能电站统计工作中存在的突出问题与标准需求；（2）负责统计指标体系中核心技术指标的研究和拟定工作，依托其在储能系统运行特性方面的长期研究积累，科学确定了各项指标的统计内涵、计算方法和阈值范围；（3）组织开展标准草案的试验验证和专家咨询论证工作，广泛征求电网企业、发电企业、储能设备制造企业、地方能源主管部门等多方意见，确保标准的科学性和可操作性；（4）参与编写标准编制说明和条文解读等配套材料，为标准后续的宣传贯彻和技术培训提供技术支撑。此外，标准编制过程中还得到了国家电网有限公司、南方电网有限责任公司、各大发电集团、中国可再生能源学会储能专委会以及部分省级能源主管部门的大力支持，通过多渠道、多轮次的意见征集和讨论修改，最终形成了兼具科学性、先进性和可操作性的标准文本。5标准实施意义与应用前景5.1实施意义DL/T2922-2025《新型储能电站统计技术导则》的发布实施具有多方面的重要意义：其一，统一统计口径，提升数据质量。标准明确了新型储能电站的定义边界和分类体系，统一了并网容量、充电量、放电量、等效利用小时数等核心指标的统计口径和计算方法，建立数据质量控制机制。这从根本上解决了长期以来数据口径不一、统计结果不可比的突出问题，将显著提升行业统计数据的准确性、一致性和公信力，为摸清行业发展底数提供了制度保障。其二，服务政府决策，支撑行业管理。标准为国家和地方能源主管部门开展新型储能行业统计调查、运行监测和形势分析提供了统一的技术规范。基于标准化的统计数据，政府部门能够更加准确地把握行业发展态势、评估政策实施绩效，为制定产业发展战略、优化产业布局和调整相关政策提供可靠的数据支撑。其三，引导企业对标，促进行业进步。标准建立的指标体系为企业开展自我评估和对标分析提供了基准框架。企业可以通过对照标准开展内部统计和数据分析，识别自身在运营效率、设备利用、安全管理等方面存在的短板和差距，有针对性地加以改进提升，从而促进整个行业技术管理水平的进步。其四，服务电力调度，保障系统安全。标准化、规范化的储能电站统计数据为电网调度机构准确把握各类储能资源的位置分布、调节能力和运行状态提供了信息基础，有助于优化调度决策，充分发挥新型储能在电力系统调节中的支撑作用，助力新型电力系统安全稳定运行。5.2应用前景展望未来，DL/T2922-2025的应用前景广阔。随着标准的深入实施，其应用将不断向纵深拓展。下一步应重点做好以下工作：推动标准落地实施。通过开展标准宣贯培训，使各相关单位准确理解标准内容、掌握标准要求；同时，选取典型省份或典型企业开展标准应用试点，总结实践经验，为标准修订完善提供实践依据。加快配套制度建设。推动建立新型储能电站统计数据报送机制，明确报送主体、报送周期、报送渠道和信息安全要求，逐步形成常态化的行业统计制度。同时，依托大数据、云计算和人工智能等技术，探索建设新型储能电站统计信息平台，实现数据在线采集、自动校验和智能分析，提升统计工作信息化水平。促进与现有标准体系衔接。推动本标准与电力行业统计管理制度、可再生能源信息管理平台数据报送要求以及碳减排统计核算体系的衔接和协同，形成合力。在修订完善电力行业综合统计制度时，应将新型储能相关统计指标纳入统一框架。深化国际交流与合作。密切跟踪国际能源署（IEA）、国际可再生能源署（IRENA）等国际组织在储能统计领域的最新进展，积极参与国际标准和最佳实践的制定，在条件成熟时推动我国标准向国际标准转化，提升我国在储能领域的国际影响力和话语权。6结论DL/T2922-2025《新型储能电站统计技术导则》是我国新型储能领域首部关于统计技术的行业标准，标准于2025年6月30日发布，将于2025年12月30日正式实施。该标准的发布填补了我国新型储能电站统计领域的标准空白，是完善新型储能标准体系、推动储能产业规范化发展的重要举措。标准系统构建了包含规划建设、运行生产、安全可靠性和综合效益四个维度的统计指标体系，统一了各项核心指标的统计口径和计算方法，建立了覆盖数据采集、处理、审核和追溯全过程的质量控制机