2026年中学教师职业行为准则负面清单解读课件

2026/08/312026年中学教师职业行为准则负面清单解读内容导览01政策背景与沿革梳理三年升级脉络，建立权威认知02高压线与惩戒机制聚焦终身追责红线与四级惩戒03典型案例与落地践行真实案例警示，给出自保守则政策背景与沿革01政策三年三次加码升级负面清单连续三年扩容，覆盖范围持续扩大负面清单逐年扩容、持续加压，监管覆盖范围逐年扩大。12条2024版16条2025版20条2026版巩固年行动定调长效治理巩固年意味着政策不再是运动式整治，而是长期纠偏机制清单覆盖六大类政治安全教育公平身心健康课业负担师德师风群众利益2026年3月27日，教育部印发《基础教育规范管理负面清单（2026版）》，同步启动《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》第一步规范管理年立规建制·厘清边界夯实治理基础第二步提升年巩固成效·提质增效深化规范落实第三步巩固年长效纠偏·常态治理机制化运行准则与办法构成依据体系2026版清单新增4项禁令，首将幼儿园纳入监管负面清单建立在完整制度体系之上《新时代中小学教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号）——基础规范《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》——处理依据《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》——总体方向配套闭环从

师德考核

到

资格限制库

的管理制度高压线与惩戒机制02三条高压线触碰即终身追责触碰即终身追责，后果不可逆政治言论任何公开场合发表错误言行侵害学生体罚、辱骂、性骚扰等伤害尊严行为违规敛财有偿补课及线上变相索财三类行为一旦查实，直接进入终身追责范围"不知情"不再作为免责理由，全校教职工、校长均受约束政治言论红线覆盖所有场景公开表达不是个人情绪，而是职业身份的一部分适用场景6类课堂试卷教辅论坛讲座朋友圈短视频严禁内容红线·零容忍损害国家形象歪曲历史诋毁英雄模范美化侵略警示个人言论自由不能凌驾于职业规范之上侵害学生师德红线惩戒最重明确禁止：歧视、体罚、变相体罚、辱骂、性骚扰、孤立学生官方强调：不是“严厉教育法”，而是越界，结果相同对触碰师德红线的行为“零容忍”第1步校内处分校内处分校内处分第2步撤销资格严重者撤销教师资格5年不得重考撤销资格第3步行业禁录录入全国教师系统全行业不得聘用行业禁录第4步终身禁教故意犯罪获有期徒刑者终身禁止从教终身禁教违规敛财线上线下统一查处教育不是带货舞台，学生不是流量入口线下违规2项组织、参与有偿补课线下违规行为之一为机构介绍生源线下违规行为之二处罚后果：当年考核不合格，2年

内禁止评优评职称；情节严重直接开除。线上新增2项直播打赏、知识付费线上新增敛财方式之一家长群付费答疑、贩卖焦虑带货线上新增敛财方式之二四级惩戒机制层层加码四级惩戒，逐级加码4档行政处分警告·记过·降级撤职·开除，逐级递进6/12/24个月3级期限5年内资格限制撤销教师资格，不得重新认定禁认资格终止全国行业禁入违规记录联网，任何学校不得聘用联网禁聘用永久终身禁教刑事犯罪·剥夺政治权利，永久失去从教资格取消从教资格一·行政处分警告→开除逐级递进的纪律处分警告6个月记过12个月降级撤职24个月开除二·资格限制撤销教师资格从业资格被终止

撤销教师资格5年内不得重新认定三·行业禁入全国联网禁聘违规记录全行业共享🔗

违规记录全国联网🏫

任何学校不得聘用终·终身禁教永久失去从教资格最严厉的从业禁令刑事犯罪、剥夺政治权利永久失去从教资格处分期内无法晋升、评职称，取消相关资格执行期限不少于

24个月行政处分与资格限制细则行政处分四档警告期限

6个月记过期限

12个月降级撤职降低岗位等级或撤职，期限

24个月开除最重处分资格限制严重违规撤销教师资格，5年内不得重新认定取消评奖评优、职称评定、岗位聘用等资格，执行期限不得少于24个月是中共党员的，同时给予党纪处分行业禁入与终身禁教不可逆一次违规，终身出局行业禁入涉事教师信息录入全国教师管理信息系统任何学校不得再聘任其从事教学、科研及管理工作涉及虐待、猥亵、性骚扰等严重侵害学生的，一经查实即清退终身禁教故意犯罪被判处有期徒刑、剥夺政治权利永久失去从教资格，已撤销荣誉与奖金全部追回师德一票否决全面联动师德问题将系统性阻断职业晋升通道第1环节考核师德考核不合格年度考核直接定为不合格，职业评价触发阻断。第2环节评优全部通道取消评优、职称、岗位晋级、人才申报、表彰奖励全部取消。第3环节头衔骨干头衔取消骨干教师头衔直接取消，限制最低24个月。第4环节处置情节严重者开除直接开除，并录入教师资格限制库。第5环节警示师德违规零容忍国家文件明确零容忍，恶劣案例从重处置。校长失职同步追责问责追责情形4项师德问题频发连续出现失德失范，监管失度隐瞒教师违规知情不报、包庇纵容拖延处分压案不查、处理滞后整改敷衍纠而不改、敷衍塞责追责后果4项约谈先予警示谈话，责令整改通报系统内通报，公开点名纪律处分依规给予相应处分情节严重直接免职触犯红线，即刻停职处理长效机制3项建立办学信用档案长期记录管理履职情况诫勉谈话+考核不合格对监管不力的学校负责人问责让学校真正扛起师德建设把师德建设扛在肩上、落到行动典型案例与落地践行032026最新通报案例敲响警钟01案例一辽宁盘锦教师田某某参与家委会组织有偿补课违规行为：参与家委会组织的有偿补课处分结果记过处分记过02案例二湖北仙桃民办教师刘某某在居民楼内补课违规行为：在居民楼内组织补课处分结果解聘并全额退款解聘+退款03案例三山西原平教师贾某某隐蔽补课遭实名举报违规行为：隐蔽补课，被实名举报处分结果解聘解聘共同信号师德失范一票否决，暑期补课高压态势持续有偿补课案例处分链对比三个案例处分结果对比记过处分：田某某（辽宁盘锦）解聘并退款：刘某某（湖北仙桃）、贾某某（山西原平）三起案例处分明细3起田某某辽宁盘锦家委会组织补课记过处分刘某某湖北仙桃居民楼内补课解聘并退款贾某某山西原平隐蔽补课被举报解聘并退款收受礼金财物处分追责并举小节失守必然埋下职业隐患01案例一河北沧州曹某某收受家长海鲜、茶叶及现金1000元。给予党内警告、行政记过处分。02案例二辽宁某小学那某某收受家长微信转账6次共2200元。记过处分并扣发绩效。03案例三送礼家长同为教师，被诫勉谈话。取消评优资格。警示：逢年过节的红包、礼品，再小也是违规体罚侮辱学生案例触目惊心过激管教就是职业雷区案例一：天津某中学肖某某：按家长收入评价并侮辱学生处分：降低岗位等级，撤销教师资格案例二：某学校许某某：用笤帚木把体罚25名学生处分：被辞退，撤销教师资格案例三：江西南丰一中徐某某：管教不当致学生身体损伤处分：警告处分，师德考核不合格正常批评与体罚的边界不能模糊，惩戒有度性骚扰与学术不端零容忍侵犯学生与学术造假同样适用师德一票否决典型案例通报3起吉林某学院王某某性骚扰学生、论文抄袭，被

开除、撤销教师资格、列入限制库成都体育学院邓某某与他人长期保持不正当关系，受到党纪处分宁夏银川某幼儿园3名教师虐打幼儿，1人被刑事拘留，3人全部撤销教师资格底线：任何形式的性骚扰、学术不端，绝不姑息地方细则让红线更清晰地方细则进一步织密监管网络重庆市增条款增加“诱导未成年人非理性追星”条款增加“强迫替代学生填报志愿”条款湖南师大附中自查清单制定20条

校级自查清单细化课后服务变相补课等场景安徽裕安区分级分档建立

三级分档处理

机制较轻扣5分、较重扣10分、严重三年不得评职称六条自保守则护航从教路主动守规则才能行稳致远六条自保守则，护航从教之路言行规范线上线下发言，不发表违规观点师生平等对待学生，杜绝体罚、羞辱、越界行为利益拒绝有偿补课、线上变相收费牟利廉洁不收家长礼品礼金，不参加家长付费宴请诚信绝不弄虚作假，招生、评优、职称申报如实安全主动排查处置校园欺凌，保障学生安全以案为鉴守住职业边界教育从严，惩戒有度

；批评可以严肃，言语不能刻薄每次动手前问自己：这符合职业规范吗？监控和举报都在高压行为·禁止罚站罚抄当众羞辱有偿补课收礼宴请合规行为·允许批评教育适当惩戒课后辅导答疑家校沟通惩戒权与负面清单并行不悖依法行使教育惩戒权，不为负面清单所束缚。常见困惑：不敢管、怕举报，负面清单是否削弱管教积极性？常见困惑：不敢管顾虑怕举报，担心管教引发争议冲击负面清单削弱管教积极性政策正解：有据可依依据《中小学教育惩戒规则（试行）》明确教师可实施适当惩戒边界判断：区分对待边界区分正常批评教育与体罚变相体罚的边界定位负面清单不是"捆住手脚"，而是划出安全区正常批评教育与体罚变相体罚的边界：负面清单不是"捆住手脚"，而是划出安全区负面清单划出安全区，让惩戒有底气、教育有温度。教师职业安全边界即护身符不碰红线，不踩高压线，职业安全自然在线政治红线是方向盘把稳方向不越轨师德红线是刹车系统该停则停守底线廉洁红线是安全带约束自己保平安负面清单给教育立起保护令二十条负面清单不是对教师的单向约束，更像一份写给孩子的保护令当作业减量、课间还给学生、补课焦虑缓解，