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文档简介
绿色勘查技术指南(试行)1适用范围与基本原则1.1适用范围本指南适用于中华人民共和国境内固体矿产勘查、水文地质勘查、工程地质勘查、环境地质勘查等各类自然资源勘查活动,覆盖预查、普查、详查、勘探全工作阶段,油气、地热等流体矿产勘查可参照执行。1.2基本原则(1)生态优先,合规避让。严格落实生态环境保护相关法律法规,坚守生态保护红线、永久基本农田红线等管控要求,将生态环境承载能力作为勘查工程布设的前置条件,禁止在法律法规明确禁止勘查的区域开展勘查活动。(2)最小扰动,技术优先。以获取有效地质信息为核心,在满足地质任务要求的前提下,优先采用非扰动、轻扰动勘查技术,最大限度减少工程数量、占地面积和生态破坏程度,实现“在保护中勘查、在勘查中保护”。(3)节约集约,循环利用。全面节约集约利用土地、水、能源、材料等各类资源,对勘查过程产生的废石、废水、废泥浆等废弃物优先资源化利用,减少废弃物外排,降低资源消耗。(4)全程管控,修复及时。落实“边勘查、边修复,谁破坏、谁修复”要求,将生态环境保护要求贯穿勘查设计、施工、验收全流程,施工结束后1个月内完成场地生态修复,确保生态功能不降低、面积不减少。2勘查各阶段绿色勘查技术要求2.1预查阶段预查阶段以区域地质分析和异常筛选为核心,优先采用遥感解译、航空物探、区域化探等非扰动勘查技术,原则上不布设重型山地工程,确需开展异常验证的,严格控制轻扰动工程规模:单个探槽断面宽度不超过1.2m,总长度不超过异常范围总长度的10%;深度不超过1m的浅井,严格控制点位数量,单个浅井占地面积不超过4㎡。所有探槽、浅井施工必须采用分层剥离、分层堆存方式,表层腐殖土单独存放,避免土壤养分流失。2.2普查阶段普查阶段以异常圈定和远景评价为核心,优化工程布设方案:工程点位优先选择荒地、劣地,避让耕地、林地、草地,尽量沿已有山间便道、山脊线、沟谷布设工程,减少新修临时道路,确需新修临时便道的,路面宽度控制在3m以内,不得采用水泥硬化,尽量通过拓宽原有便道满足通行需求。钻探工程优先采用模块化轻便钻探设备,禁止大型整体设备长途碾压进场,单个钻探场地占地面积控制在200㎡以内,相比传统钻探场地减少60%以上占地。2.3详查阶段详查阶段以矿体圈定和储量估算为核心,统筹工程布设,推广“一孔多用”“以钻代槽”技术,减少重复工程:推广定向钻探、多分支钻探技术,用同一钻孔的不同分支替代多个单孔,用深部钻孔替代地表槽探,工程数量可减少50%以上。严格控制钻探场地规模:孔深≤1000m的浅孔,单个场地面积≤200㎡;1000m<孔深≤3000m的中深孔,单个场地面积≤400㎡;孔深>3000m的深孔,单个场地面积≤600㎡,均比传统场地规模降低40%以上。坑探工程优先利用后续矿山开发可利用的坑道,减少独立坑探工程布设,废石优先用于场内便道平整、场地铺垫,减少外排。2.4勘探阶段勘探阶段以储量核实和开发可行性研究为核心,工程布设与后续矿山开发方案衔接,避免重复建设:露天勘探矿区尽量结合矿山开采范围布设探矿工程,减少额外剥离;地下勘探矿区坑探工程优先纳入矿山开拓系统,废石排放量控制在总产生量的10%以内,其余全部资源化利用。全流程落实绿色施工要求,建立施工期环境台账,记录每一项工程的占地、废弃物产生、环保措施落实情况,为后续修复提供依据。3核心绿色勘查技术方法3.1非扰动轻扰动勘查技术针对生态敏感区、高覆盖区,优先采用非扰动勘查技术获取地质信息:①高分辨率遥感与无人机航测技术,可实现1:10000比例尺地质填图,通过遥感解译识别地层、构造、矿化蚀变信息,探测覆盖层下矿体痕迹,无需地表开挖,扰动为零,工作效率比传统地质填图提高3-5倍;②航空物探技术,采用航空电磁、航空重力、航空磁测组合,可实现大面积复杂地形区的快速探测,最大探测深度可达5000m,相比地面物探,地表扰动减少99%,勘查效率提高5-10倍;③轻便化化探物探技术,土壤化探采样控制最小采样密度,单个采样坑直径不超过20cm,深度控制在20-50cm,采样后立即回填恢复植被,激电、地震等物探作业采用轻便化设备,尽量沿已有道路布设测线,减少植被破坏。3.2模块化轻便钻探技术针对山区、生态敏感区,采用模块化拆分钻探设备,单个模块重量不超过200kg,可通过人背、骡马驮运进场,无需修建宽幅重型设备进场道路,道路修筑量相比传统钻探减少90%以上,场地占地面积减少60%-70%,有效避免了大面积植被破坏和山体开挖。配套采用金刚石绳索取芯工艺,取芯质量合格率达到98%以上,冲洗液用量相比普通钻进减少30%以上,降低了水资源消耗和污染风险。3.3定向多分支钻探技术推广“一基多孔、一孔多支”技术,在同一个钻探场地施工多个不同方位、不同深度的分支钻孔,代替多个分散的地表钻孔和探槽,可减少80%以上的场地数量和75%以上的占地面积,特别适用于地形陡峭、植被覆盖厚的西南山区、东北林区。该技术可实现从地形平缓的山谷场地向山坡矿体施工定向钻孔,避免在陡峭山坡开挖钻场和道路,大幅度降低了水土流失风险和生态扰动,钻孔孔斜误差控制在1‰以内,满足地质取样精度要求。3.4绿色施工保障技术①临时工程生态化技术:临时便道采用原生态路面,铺设可降解生态袋加固边坡,不做水泥硬化,施工结束后可直接拆除恢复植被;钻探场地采用可移动高密度聚乙烯(HDPE)防渗膜防渗,不做混凝土硬化,施工结束后防渗膜可回收重复利用,减少建筑垃圾产生;②环保型泥浆技术:推广使用植物基、可降解环保泥浆,生物降解率达到90%以上,毒性相比传统磺化泥浆降低80%以上,可有效降低土壤地下水污染风险;③废弃物循环利用技术:施工产生的废岩芯,无用部分就地回填钻孔,废泥浆经固化处理后用于场地覆土,废机油全部回收交由有资质单位处置,实现废弃物零外排。4生态环境保护与修复技术要求4.1生态避让管控严格落实空间管控要求:生态保护红线、自然保护地核心保护区与缓冲区、饮用水源一级保护区、永久基本农田等禁止勘查区域,一律不得布设勘查工程,确因国家重大能源资源安全需要开展勘查的,必须依法办理相关审批手续。其他生态敏感区,包括公益林、天然林、重要湿地、野生动物重要栖息地,工程布设优先避让,无法避让的,严格控制工程规模和扰动范围,钻孔点位在不影响地质成果精度的前提下,可平移0-50m,优先选择荒地、裸地布置,最大限度减少植被破坏。同时避让行洪通道、地质灾害隐患点,避免施工引发洪水、滑坡等灾害。4.2施工期环境污染防控4.2.1土壤地下水污染防控:所有钻探场地必须铺设厚度不小于1.5mm的HDPE防渗膜,防渗膜渗漏率不大于10^-7cm/s,全面覆盖生产区、泥浆池、油料存放区,防止污染物下渗。泥浆池容积按照钻孔终孔深度每100m不小于10m³配置,满足废泥浆存放需求,禁止废泥浆漫排。禁止使用高毒、难降解泥浆添加剂,严格管控油料存放,油料存放区必须设置双层防渗围堰,防止油料泄漏。4.2.2固体废物管控:槽探、坑探施工严格执行“分层剥离、分层堆放”,表层30cm腐殖土单独堆放,设置临时挡土围挡,防止水土流失。废石优先场内回用,用于便道平整、场地垫高,回用率不低于80%,不能回用的废石堆存于指定临时堆存场,堆存场选择在地形平缓、不透水的低洼地带,禁止在坡度大于25°的山坡、河道行洪区堆存,堆存场必须设置排水系统和挡渣墙,防止滑坡、泥石流。生活垃圾分类处置,可降解厨余垃圾就地堆肥处理,不可降解塑料、包装物、电池等全部清运出勘查区,交由当地正规处置机构处理,危险废物包括废机油、废液压油、废泥浆添加剂包装,全部用密闭容器收集,交由有资质单位处置,合规处置率达到100%。4.2.3水资源保护:距离河湖岸边100m范围内的施工场地,必须设置拦污带和应急围堰,防止污染物进入水体。钻探冲洗液全部采用循环系统,循环利用率达到95%以上,减少新鲜水取用,生产废水经沉淀、过滤处理后全部回用于冲洗液配制,实现生产废水零外排。禁止在勘查区直接清洗大型车辆、设备,防止油料进入水体。4.2.4生物多样性保护:施工活动范围严格控制在批准的征地范围内,禁止施工人员随意进入非施工区,禁止采伐、捕猎、采摘野生保护动植物,施工前对场地进行本底调查,发现国家重点保护野生植物,优先平移钻孔点位避让,无法避让的,依法办理审批手续后进行移栽保护。在野生动物迁徙通道、活动频繁区施工,优先选择非迁徙季节施工,设置野生动物警示标识,避免惊扰野生动物。4.3施工后生态修复施工结束后1个月内必须完成场地生态修复,修复流程符合以下要求:①场地清理:拆除所有临时设施,清运所有不可降解固体废物,回收可重复利用的设备、材料,清理废泥浆,废泥浆经固化处理,固化体浸出毒性满足《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)要求后,就地填埋于钻孔或场地低洼处,不对外排放;②土地整理:按照“分层回填”要求,先回填生土,再覆盖原堆放的腐殖质层,腐殖质层厚度不小于30cm,满足植被生长需求,地形整理恢复原有坡度,修建排水渠,防止水土流失;③植被恢复:优先选用原生乡土物种,禁止使用外来入侵物种,植被恢复模式匹配原生生态系统:林区采用“乔木+灌木+草本”组合模式,草原区恢复原生草本群落,农区恢复为耕地,修复两年后植被盖度不低于原生植被盖度的90%;④钻孔封堵与道路修复:所有完工钻孔按照规范要求封堵,浅孔采用粘土封堵,深孔采用水泥浆全孔封闭,防止不同含水层串层和地下水污染;不保留的临时道路,拆除压实层,翻耕土地后覆土恢复植被,保留的便道修建生态排水设施,采用生态护坡,防止水土流失。5环境监测与应急管理5.1施工期环境监测建立分级监测制度,位于一般区域的勘查项目,每季度开展1次环境监测,监测内容包括土壤pH值、重金属、石油类,地下水质量,水土流失情况;位于生态敏感区的项目,每月开展1次监测,监测点布设泥浆池周边、钻孔下游100m、废石堆下游,监测结果必须满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)、《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)要求,发现超标立即停止施工,排查污染源,开展治理。5.2修复后长期监测生态修复完成后,连续开展3年跟踪监测,每年春季、夏季各监测1次,监测内容包括植被盖度、物种多样性、土壤质量、水土流失情况,发现植被退化、水土流失等问题,及时开展补植、加固等修复措施,确保生态系统稳定恢复。5.3突发环境事件应急管理勘查项目开工前必须编制突发环境事件应急预案,报当地生态环境、自然资源部门备案,配备足够的应急物资,包括吸油毡、防渗膜、拦污带、沙袋等。发生油料泄漏、废泥浆漫排等突发环境事件,立即启动应急预案,围堵污染区域,收集泄漏污染物,防止污染扩散,第一时间报告当地生态环境部门和自然资源部门,配合开展后续处置工作。6绿色勘查全过程管理与成效评估6.1全过程管理要求(1)设计阶段:勘查项目设计必须编制绿色勘查专篇,明确绿色勘查目标、技术方案、环保措施、工程量和投资预算,绿色勘查投资不得低于项目总投资的5%,未编制绿色勘查专篇或绿色措施不符合要求的,设计不予通过审查。(2)施工阶段:施工单位建立绿色勘查岗位责任制,每个项目配备专职生态环保管理员,负责日常环保措施落实、生态修复监督,建立绿色勘查施工台账,如实记录各项措施落实情况;监理单位将绿色勘查落实情况纳入监理范围,每月开展一次检查,发现问题立即要求整改,整改不到位的责令停工。(3)验收阶段:绿色勘查成效为项目验收的一票否决项,未落实绿色勘查要求、未通过成效评估的项目,不予通过验收,不得结题归档。6.2成效评估指标与程序绿色勘查成效评估采用定量指标考核,核心指标包括:①扰动控制:总占地符合本指南要求,工程数量比传统方案减少20%以上,新修道路长度比传统方案减少50%
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