冬季防冻防滑防火安全指南

冬季防冻防滑防火安全指南一、冬季风险总体研判冬季受低温、寒潮、雨雪、冰冻、大风等极端天气叠加影响，各类安全风险呈集中高发态势。应急管理部2023年冬季全国安全生产形势通报显示：当年11月至次年2月，全国低温冻伤、道路结冰交通事故、家庭及生产场所火灾事故的发生频次，分别较全年均值高出62%、78%、45%；其中83%的冻伤事故、91%的道路结冰伤亡事故、76%的冬季火灾事故，均由防护措施不到位、安全操作不规范、隐患排查不彻底等人为因素导致。本指南针对居家、出行、生产经营、特殊场所四大场景，明确防冻、防滑、防火三类核心风险的防控要点，所有操作规范均符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）、《低温作业防护导则》（GB/T38697-2020）、《冬季道路防滑作业技术规范》（JTG/T3334-2021）等国家现行标准要求，可直接作为日常安全操作、应急处置的参考依据。二、防冻安全防控要点（一）人员防冻冬季低温环境下，人体核心温度低于35℃即可判定为失温，当核心温度降至32℃以下时会出现意识模糊、心率失常，降至28℃以下时死亡率超过80%；局部组织温度降至0℃以下即可引发冻伤，I度冻伤仅损伤表皮层，妥善处置后无后遗症，III度冻伤累及肌肉甚至骨骼，可能导致组织坏死、截肢。1.个人防护规范室外作业、出行时需按“分层穿搭”原则着装：内层选择速干透气的聚酯纤维类衣物，避免纯棉材质吸汗后冻结加剧热量流失；中层穿着摇粒绒、羽绒等保暖衣物，核心作用是锁温；外层配备防风防水的冲锋衣或防寒服，袖口、领口、下摆处需设置可调节收口，防止冷风灌入。重点做好肢体末端防护：佩戴防寒面罩覆盖面部、耳廓，选择内里带绒、指尖可触屏的防水防滑手套，避免长时间暴露手部操作设备；鞋袜需比日常大0.5-1码，预留足够空间放置保暖鞋垫，避免过紧影响血液循环。低温环境下连续作业时长需符合《低温作业分级》要求：环境温度-10℃至0℃时，连续作业不超过2小时；-20℃至-10℃时，连续作业不超过1小时；低于-20℃时，每作业30分钟需回到温暖区域休息15分钟。作业期间禁止饮酒，酒精会扩张血管加速热量流失，同时会降低对低温的感知灵敏度。2.冻伤应急处置要点初步判断冻伤程度：I度冻伤表现为皮肤红肿、发痒、刺痛，无水泡；II度冻伤出现水泡，疼痛明显；III度冻伤皮肤呈黑褐色、感觉丧失，可能伴随肢体坏死。正确复温操作：立即脱离低温环境，移除潮湿冻结的衣物，若衣物与皮肤粘连，不可强行撕脱，可剪开周围衣物后保留粘连部分。将冻伤部位浸入37-42℃的恒温水中，复温时间控制在15-30分钟，直到皮肤颜色恢复红润、触感柔软。复温过程中可口服温糖水补充能量，疼痛明显者可服用布洛芬缓释胶囊缓解。禁止操作：严禁用雪搓、火烤冻伤部位，避免局部温度骤升造成组织二次损伤；严禁挑破II度冻伤的水泡，需用无菌纱布覆盖后就医，防止创面感染；III度冻伤需立即拨打120，转运过程中注意冻伤部位保暖，避免挤压、碰撞。3.重点人群防冻提醒老人、儿童、心脑血管疾病患者冬季需减少室外活动，室内温度保持在18-22℃，湿度控制在40%-60%；老年人冬季着装需兼顾保暖和轻便，避免衣物过重增加身体负担，夜间起夜时需提前披上外套，防止温差过大引发血压骤升。户外登山、滑雪、徒步等爱好者出行前需查询目的地72小时天气预报，携带保温毯、应急睡袋、保温水壶等物资，提前将行程告知留守人员，避免单独前往未开发的山野区域。（二）设施设备防冻冬季低温导致的供水管道冻裂、供热系统故障、生产设备冻损，是冬季财产损失的高发原因。2023年全国冬季供水设施冻损报修数据显示，11月至次年2月住宅水管冻裂报修量较其他月份增长3.2倍，北方地区部分城市因管道冻裂导致的停水时长最长达72小时。1.居家设施防冻供水管道：对暴露在室外的水管、水表、水龙头，使用保温棉、聚氨酯发泡材料进行包裹，厚度不低于3cm，外层包裹防水胶带防止保温材料受潮。夜间关闭厨房、卫生间的窗户，保证室内温度不低于0℃；若长期无人居住，需关闭进水总阀门，打开水龙头排空管道内的余水。供热设施：供暖前需对暖气片、地暖管道进行排气，检查接口处是否有漏水迹象；采暖期间暖气片周围不要堆放杂物，不要覆盖厚重的布艺罩子，避免影响散热。若出现暖气片不热的情况，优先检查排气阀是否堵塞，不要私自拆卸供暖设施，避免热水泄漏造成烫伤。家电设备：空调室外机冬季化霜时产生的积水需及时清理，避免结冰导致外机风扇损坏；滚筒洗衣机使用后需排空排水泵内的余水，长期不用时断开电源，防止低温导致水泵壳体冻裂；太阳能热水器进出水管道需加装电伴热带，设定温度低于5℃时自动启动加热，避免管道冻堵。2.生产经营场所设施防冻给排水系统：室外消防管道需埋设在当地冰冻线以下，例如北京地区冰冻线为0.8m，哈尔滨地区为2m，埋深不足的管道需铺设厚度不小于10cm的保温层，同时设置电伴热系统。消防水池、消火栓需定期检查，消火栓井内填充保温岩棉，确保低温下消火栓可正常开启。生产设备：涉及液体输送的化工设备、管道，停运后需排空内部介质，无法排空的需通入蒸汽保温或加注防冻剂，冰点低于当地极端最低气温5℃以上。汽车、工程机械等设备需更换-35号及以上标号的冬季柴油，添加防冻冷却液，更换低温专用机油，蓄电池电压保持在12.5V以上，室外停放时可加装保温套。农业设施：蔬菜大棚膜需选用PO防流滴膜，棚内设置二层保温幕，夜间温度低于5℃时开启热风炉或增温块，每100平方米设置1个增温块，避免作物发生冻害。畜牧圈舍需封堵迎风面的缝隙，地面铺设干草垫，饮水槽加装加热装置，保证饮水温度在10℃以上。3.冻损应急处置若发现管道已经冻结，不要直接用开水浇淋，可使用热毛巾包裹管道，从水龙头端开始逐步向冻结段热敷，或用吹风机热风沿管道来回吹拂解冻。若管道已经冻裂，立即关闭进水总阀门，打开水龙头排空管道内余水，同时用毛巾包裹破裂处，防止喷水扩大损失，随后联系专业维修人员上门处理，禁止私自焊接、热熔冻结的管道。三、防滑安全防控要点冬季路面摩擦系数仅为干燥路面的1/3，汽车制动距离是干燥路面的3-5倍，步行滑倒概率较其他季节提升4倍，其中60岁以上老人滑倒后骨折发生率高达35%，滑倒已成为冬季非生产类伤亡的主要诱因之一。（一）出行防滑1.步行防滑鞋子选择：优先穿着纹路深、鞋底材质为橡胶或牛筋的防滑鞋，避免穿塑料底、平底鞋、高跟鞋出行。若遇暴雪天气，可在鞋子外佩戴冰爪，冰爪齿长不短于0.5cm，确保与地面咬合牢固。行走规范：步行时身体重心微微前倾，步幅控制在肩宽的1/2以内，脚后跟先落地，双手不要插在口袋里，便于摔倒时及时支撑保持平衡。经过结冰的台阶、坡道、公交站台时，尽量手扶栏杆，避免踩在路面的黑色薄冰（暗冰）区域，若无法判断冰面厚度，尽量绕行。摔倒处置：滑倒时尽量让身体侧面着地，用手臂顺势缓冲，避免手腕、髋关节、后脑勺直接撞击地面。摔倒后不要立刻起身，先缓慢活动四肢判断是否有骨折、剧烈疼痛，若出现肢体畸形、无法活动、头晕恶心等症状，立即拨打120，不要随意移动，防止二次损伤。2.非机动车防滑车辆检查：电动自行车冬季需更换防滑轮胎，轮胎花纹磨损超过1/3时必须更换，胎压保持在2.2-2.5bar，避免胎压过高导致轮胎与地面接触面积减小、摩擦力下降。车闸需提前调试，确保捏下闸把后1米内可平稳制动。骑行规范：骑行时速度不超过15km/h，与前车保持5米以上的安全距离，避免急刹车、急转弯，转弯时提前减速，车身倾斜角度不超过15度。遇到结冰路面下车推行，不要强行通过。骑行时佩戴安全头盔，不要围过长的围巾，避免围巾卷入车轮引发事故。3.机动车防滑出行前检查：更换冬季专用轮胎，花纹深度不低于1.6mm，若前往高寒积雪地区，需配备防滑链，安装时确保防滑链与轮胎尺寸匹配，安装在驱动轮上，固定牢固后先低速行驶50米调整松紧度。检查防冻液冰点，确保低于当地极端最低气温5℃以上，玻璃水更换为-20℃及以上标号的防冻型。行驶规范：起步时轻踩油门，避免驱动轮打滑；行驶过程中保持匀速，车速不超过40km/h，与前车保持100米以上的安全距离。需要减速时采用点刹方式，不要一脚踩死刹车，避免车辆侧滑。转弯时提前减速，打方向盘力度轻柔，避免猛打方向。若车辆发生侧滑，立即松开刹车，向侧滑方向轻微打方向，待车身回正后再缓慢回正方向。停车注意事项：尽量停在室内停车场，若停在室外，不要停在低洼积水处，避免轮胎与地面冻结在一起；不要停在大树、广告牌下方，防止积雪坠落砸伤车辆。停车后不要拉手刹，可挂入P挡（自动挡）或1挡（手动挡），并用垫块抵住车轮，防止刹车片与刹车盘冻结。（二）场所防滑1.公共区域防滑物业、商超、学校等场所需在降雪后1小时内完成出入口、台阶、坡道的除雪除冰工作，撒布融雪剂时需控制用量，人行道融雪剂用量不超过20g/㎡，避免腐蚀地面。除雪后在上述区域铺设防滑垫，设置“小心地滑”警示标识，标识高度不低于1.2m，确保行人清晰可见。室内大厅、卫生间等易积水区域，需安排专人每2小时巡查一次，及时清理水渍，保持地面干燥。大型商超入口处需设置吸水垫，安排专人清理鞋底带进来的积雪，避免积雪融化导致地面湿滑。2.生产作业区域防滑厂区道路、作业平台的积雪需及时清理，结冰区域撒布炉渣、防滑沙，防滑沙铺设厚度不低于2cm，覆盖全部结冰路面。高处作业平台临边需设置1.2m高的防护栏杆，作业人员佩戴双钩安全带，冬季高处作业前需清理踏板上的积雪、冰碴，确认防滑措施到位后方可作业。冷库、冷链作业区地面需铺设防滑橡胶板，作业人员穿着防滑工鞋，及时清理地面残留的冰霜、积水，防止滑倒。3.居家防滑厨房、卫生间地面铺设防滑垫，定期清理瓷砖缝隙的油污、水垢，保持地面干燥。淋浴间安装扶手，老年人洗澡时尽量坐着，避免站立滑倒。阳台、窗台附近不要堆放杂物，清理积雪时不要探出身体，避免重心不稳坠落。家中有老人的可在卧室到卫生间的通道安装感应夜灯，避免夜间起夜时看不清路滑倒。四、防火安全防控要点冬季采暖负荷激增，用火用电用气频次大幅提升，是全年火灾高发期。应急管理部消防救援局2023年冬季火灾数据显示：当年11月至次年2月共发生火灾24.3万起，造成1236人死亡，直接财产损失38.7亿元，其中电气火灾占比42%，用火不慎火灾占比29%，一氧化碳中毒事故中90%与燃煤、炭火采暖通风不当有关。（一）居家防火1.采暖防火电暖器、小太阳等取暖设备需放置在远离窗帘、被褥、沙发等可燃物的位置，距离可燃物至少1米，不要在取暖设备上烘烤衣物，避免衣物被高温引燃。电热毯使用前检查是否有线路破损、接头裸露，平铺在床单下方，不要折叠使用，睡前断开电源，连续使用时长不超过6小时，使用年限不超过6年。采用燃煤、炭火采暖的家庭，需安装烟囱，烟囱接口处密封严密，伸出窗外的部分安装防风帽，房间保持通风，每天开窗通风不少于2次，每次不少于30分钟，避免一氧化碳积聚。不要在室内燃烧木炭、秸秆取暖，睡觉前确认炭火完全熄灭，炭灰用水浇透后再倾倒。壁挂炉、燃气采暖炉需由专业人员安装，每年采暖前联系厂家检修一次，烟道保持畅通，周围不要堆放易燃易爆物品，使用时定期检查是否有燃气泄漏，可使用肥皂水涂抹在接口处，若出现气泡说明存在泄漏，立即关闭阀门、开窗通风，不要开关电器、使用明火。2.用电防火不要私拉乱接电线，不要同时使用多个大功率电器，同一插线板上的电器总功率不超过2500W，空调、电暖器等大功率设备需单独接墙插。定期检查家中线路，若发现线路老化、绝缘层破损、开关插座发热发黑，立即更换。电动车不要停放在楼道、室内、安全出口处，不要飞线充电，充电时间不超过8小时，电池使用年限不超过3年，若出现电池鼓包、充电时发热异常，立即停止使用。家用电器使用后及时断开电源，尤其是手机充电器、充电宝、电吹风等，不要长时间插在插座上，避免过热引发火灾。3.动火防火做饭时不要离开厨房，油锅起火时立即关闭燃气阀门，盖上锅盖灭火，不要用水浇，避免热油飞溅引发更大火情。抽油烟机每3个月清理一次油垢，避免油垢被高温引燃。家中不要存放超过0.5L的汽油、酒精等易燃易爆物品，使用酒精消毒时远离明火，不要在厨房、插座附近喷洒酒精，酒精存放位置远离热源、阳光直射区域。不要卧床吸烟，烟头完全熄灭后再扔进垃圾桶，不要将未熄灭的烟头扔到垃圾桶、阳台、楼梯间。4.居家消防准备家中配备灭火器、灭火毯、独立式烟感报警器、逃生面罩、强光手电、逃生绳等消防器材。烟感报警器安装在客厅、卧室天花板上，每月按测试键检查是否正常工作，每年更换一次电池。灭火器选择ABC型干粉灭火器，放置在客厅、厨房等方便取用的位置，每年检查一次压力，压力表指针在绿色区域为正常。制定家庭火灾逃生预案，明确每个房间的逃生路线，每年至少开展一次逃生演练。若发生火灾，立即拨打119报警，用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿逃生，不要乘坐电梯，若火势较大无法逃生，关闭房门，用湿毛巾堵塞门缝，在窗边挥舞鲜艳衣物呼救，不要盲目跳楼。（二）生产经营场所防火1.消防安全管理落实消防安全责任制，明确消防安全责任人、管理人，每月开展一次全面防火检查，重点检查电气线路、消防设施、疏散通道，发现隐患立即整改，整改期间落实安全防范措施。定期对员工开展消防安全培训，每季度组织一次消防演练，确保所有员工会报火警、会使用灭火器、会组织人员疏散、会扑救初起火灾。2.重点区域防火库房：货物分类存放，堆垛与屋顶、灯具、墙面的距离不小于0.5m，通道宽度不小于1.5m，库房内不要使用明火，不要私拉乱接电线，照明灯具选用防爆型，下班时断开全部非必要电源。厨房：油烟管道每半年清理一次，灶具周围不要堆放可燃物，动火作业时操作人员不得离岗，配备灭火毯、干粉灭火器。动火作业：严格执行动火审批制度，作业前清理作业区域10米范围内的可燃物，配备灭火器材，安排专人现场监护，作业结束后确认无残留火种后方可离开。3.消防设施管理消防水泵、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统每月检查一次，确保完好有效，冬季做好消防设施防冻措施，避免管道冻裂无法使用。疏散通道、安全出口保持畅通，不要堆放杂物、上锁，疏散指示标志、应急照明灯具完好有效，应急照明连续供电时间不小于30分钟。（三）特殊场所防火1.养老院、福利院落实24小时值班巡查制度，夜间