2026年行政许可法业务考试试题及答案

2026年行政许可法业务考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30题，30分）1.《中华人民共和国行政许可法》自何时起施行？A.2003年7月1日B.2004年1月1日C.2004年7月1日D.2005年1月1日答案C解析行政许可法由第十届全国人大常委会第四次会议于2003年8月27日通过，自2004年7月1日起施行。2.下列哪项属于行政许可？A.行政机关对公务员的年度考核B.行政机关确认国有土地使用权C.行政机关根据申请颁发营业执照D.行政机关对违法企业处以罚款答案C解析行政许可是行政机关根据申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。颁发营业执照属于典型的行政许可。B项属于行政确认，D项属于行政处罚。3.行政许可法规定，实施行政许可应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。这体现了行政许可的哪项原则？A.公开原则B.便民原则C.公平原则D.救济原则答案B4.下列哪一规范性文件可以设定经常性行政许可？A.国务院部门规章B.省级人民政府规章C.行政法规D.市级人民政府规章答案C解析根据行政许可法第14条，法律可以设定行政许可；尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。省级人民政府规章只能设定临时性行政许可，部门规章和市级政府规章无权设定行政许可。5.省级人民政府规章设定的临时性行政许可，实施满多长时间需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规？A.1年B.2年C.3年D.5年答案A解析行政许可法第15条规定，临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。6.行政许可由具有行政许可权的行政机关在什么范围内实施？A.法定职权范围B.上级指定范围C.申请人要求范围D.地域管辖范围答案A7.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托什么机关实施行政许可？A.其他行政机关B.其他国家机关C.有关事业单位D.有关社会组织答案A解析行政许可法第24条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。受委托机关以委托机关名义实施行政许可，委托机关对实施行为的后果承担法律责任。8.申请人可以委托代理人提出行政许可申请，这体现了行政许可的什么原则？A.公开原则B.便民原则C.权利保障原则D.效率原则答案B9.行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的什么凭证？A.通知书B.受理凭证C.书面凭证D.决定书答案C解析行政许可法第32条第2款规定，行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。10.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起多少日内作出行政许可决定？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析行政许可法第42条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日。11.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过多少日？A.30日B.40日C.45日D.60日答案C解析行政许可法第42条第2款规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日。12.行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起多少日内向申请人颁发、送达行政许可证件？A.5日B.7日C.10日D.15日答案C13.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？A.15日B.20日C.30日D.45日答案C14.行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，能否收取费用？A.可以收取适当费用B.不得收取任何费用C.应当收取成本费用D.可以收取工本费答案B解析行政许可法第58条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。15.行政许可的申请人、利害关系人是否承担行政机关组织听证的费用？A.承担全部费用B.承担部分费用C.不承担费用D.视情况承担费用答案C解析行政许可法第47条规定，申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。16.有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据什么作出准予行政许可的决定？A.申请人的经济实力B.受理行政许可申请的先后顺序C.申请人的社会影响力D.行政机关内部审批顺序答案B解析行政许可法第57条规定，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。17.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，应当如何处理？A.可以自由转让B.不得转让C.经批准可以转让D.可以有偿转让答案B18.下列哪种情形下，行政机关应当依法办理行政许可的注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的C.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的D.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的答案A解析B、C、D三项属于行政许可法第69条规定的撤销情形，A项属于第70条规定的注销情形。19.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这体现了行政许可法的什么原则？A.公开原则B.公平原则C.救济原则D.信赖保护原则答案C20.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照什么法律的规定予以赔偿？A.行政许可法B.国家赔偿法C.行政复议法D.行政诉讼法答案B21.行政机关对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。下列说法正确的是：A.监督检查记录属于国家秘密，公众无权查阅B.监督检查记录可以不归档C.公众有权查阅监督检查记录D.监督检查记录仅对利害关系人公开答案C解析行政许可法第61条规定，行政机关应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。22.被许可人未依法履行开发利用自然资源义务的，行政机关应当如何处理？A.直接吊销许可证B.责令限期改正C.处以罚款D.撤销行政许可答案B解析行政许可法第66条规定，被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。23.行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。这体现了行政许可法的哪项制度？A.听证制度B.监督检查制度C.信息公开制度D.救济制度答案B24.行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，行政机关应当如何处理？A.受理后移送有管辖权的机关B.即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请C.直接转交其他机关处理D.告知申请人补充材料后再申请答案B解析行政许可法第32条第1款第2项规定，申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。25.申请人的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在多少日内一次告知申请人需要补正的全部内容？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析行政许可法第32条第1款第4项规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。26.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当如何处理？A.依申请举行听证B.向社会公告，并举行听证C.书面征求公众意见D.组织专家论证答案B解析行政许可法第46条规定，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。27.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出什么不正当要求？A.购买指定商品、接受有偿服务B.提供赞助C.参加培训D.进行体检答案A解析行政许可法第27条规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。28.行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予什么？A.补偿B.赔偿C.补助D.救济答案A解析行政许可法第8条规定了信赖保护原则。行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。29.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照什么收费？A.公布的法定项目和标准B.成本价格C.市场价格D.内部标准答案A解析行政许可法第59条规定，行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库。30.某企业以欺骗手段取得行政许可，该许可属于直接关系公共安全的事项。行政机关应当如何处理？A.撤销该行政许可B.注销该行政许可C.吊销该行政许可D.暂扣该行政许可答案A解析行政许可法第69条第2款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。注销是行政许可终止后的程序性行为，吊销是针对被许可人取得许可后存在违法行为的行政处罚。二、多项选择题（每题2分，共10题，20分）1.下列属于行政许可特征的有：A.行政许可是依申请的行政行为B.行政许可的内容是国家一般禁止的活动C.行政许可是事先管理的行为D.行政许可具有受益性答案ABCD2.根据行政许可法第12条，下列哪些事项可以设定行政许可？A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项答案ABCD3.下列哪些规范性文件无权设定行政许可？A.国务院部门规章B.省级人民政府规章C.市级人民政府规章D.县级人民政府文件答案ACD解析根据行政许可法第14、15条，法律、行政法规、地方性法规和省级人民政府规章可以设定行政许可。国务院部门规章、市级人民政府规章、县级人民政府文件均无权设定行政许可。注意：省级人民政府规章设定的只能是临时性行政许可。4.根据行政许可法，行政许可的实施程序包括：A.申请与受理B.审查与决定C.听证D.变更与延续答案ABCD5.下列哪些情形下，行政机关应当举行听证？A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项B.行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项C.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的D.所有行政许可事项答案ABC解析D项错误。并非所有行政许可都需要听证。根据行政许可法第46、47条，只有A、B、C三种情形需要举行听证。6.根据行政许可法第69条，有下列哪些情形的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可？A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的B.超越法定职权作出准予行政许可决定的C.违反法定程序作出准予行政许可决定的D.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的答案ABCD7.有下列哪些情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续？A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的C.法人或者其他组织依法被终止的D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的答案ABCD8.行政机关对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，可以采取哪些方式？A.书面检查B.实地检查C.定期检验D.抽样检查答案ABCD解析根据行政许可法第61、62条，行政机关可以通过核查有关材料进行书面检查，也可以对生产经营场所依法进行实地检查，对产品依法进行抽样检查、检验、检测，还可以依法进行定期检验。9.下列哪些行为属于行政机关违法实施行政许可的行为？A.对符合法定条件的行政许可申请不予受理B.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务C.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容D.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由答案ABCD解析上述行为均属于行政许可法第72条规定的违法行为，由上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。10.申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况。下列哪些行为应承担相应法律责任？A.申请人隐瞒有关情况申请行政许可B.申请人提供虚假材料申请行政许可C.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可D.申请人委托代理人提出行政许可申请答案ABC解析D项是行政许可法明确允许的行为，不承担法律责任。A、B项根据行政许可法第78条承担法律责任，C项根据第79条承担法律责任。三、判断题（每题1分，共20题，20分）1.行政许可法自2004年7月1日起施行。答案正确2.设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、便民的原则。答案正确3.地方性法规可以设定临时性行政许可。答案错误解析地方性法规可以设定经常性行政许可。临时性行政许可由省级人民政府规章设定。4.行政机关实施行政许可，可以向申请人收取适当的工本费。答案错误解析行政许可法第58条规定，行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。5.行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。答案正确6.行政机关应当当场作出行政许可决定，不得延期。答案错误解析可以当场作出决定的应当当场作出；不能当场作出的，应当在20日内作出，经负责人批准可以延长10日。7.行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。答案正确8.依法取得的行政许可一律不得转让。答案错误解析行政许可法第9条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。9.行政机关应当对获得行政许可的公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。答案正确10.行政许可的听证应当公开举行。答案正确11.行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。答案正确12.被许可人要求变更行政许可事项的，应当向原作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。答案正确13.行政机关逾期未作出行政许可决定的，一律视为准予许可。答案错误解析只有在被许可人申请延续行政许可，行政机关逾期未作决定的情形下，才视为准予延续。一般行政许可申请逾期未作决定不适用"视为准予许可"。14.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。答案正确15.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当直接作出准予行政许可的决定。答案错误解析行政许可法第36条规定，行政机关应当告知该利害关系人，申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。16.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在3年内不得再次申请该行政许可。答案正确17.行政机关应当推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请。答案正确18.省级人民政府规章可以在法定权限范围内设定临时性行政许可。答案正确19.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。答案正确20.行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。答案正确四、简答题（每题5分，共4题，20分）1.简述行政许可的概念及特征。答案行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征：（1）行政许可是依申请的行政行为。行政机关不能主动作出行政许可决定，必须基于行政相对人的申请。（2）行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可是对一般禁止的解除，只有获得许可才能从事该活动。（3）行政许可是事先管理的行为。行政许可属于事前监督管理方式，其目的在于从源头上控制危险、配置资源。（4）行政许可具有受益性。行政许可赋予申请人从事特定活动的权利或者资格，对申请人而言是一种授益性行政行为。（5）行政许可一般具有时效性。除法律、法规另有规定外，行政许可通常有一定的有效期。2.简述行政许可法规定的可以设定行政许可的事项。答案根据行政许可法第12条，下列事项可以设定行政许可：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（2）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。3.简述行政许可听证程序的主要步骤。答案根据行政许可法第48条，听证按照下列程序进行：（1）行政机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（2）听证应当公开举行；（3）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（4）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（5）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章；（6）行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。4.简述行政机关对被许可人实施监督检查的主要职责。答案根据行政许可法第六章的规定，行政机关对被许可人的监督检查职责主要包括：（1）建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任；（2）将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档，并允许公众查阅；（3）可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查；（4）依法进行监督检查时，可以查