初级招采人员《招标采购法律法规》历年考试真题题库附答案

初级招采人员《招标采购法律法规》历年考试真题汇总题库附答案一、单项选择题（每题1分，共30分）1.根据《招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，必须进行招标的是（）。A.涉及国家安全、国家秘密的项目B.使用国际组织贷款、援助资金的项目C.抢险救灾项目D.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目答案：B解析：根据《招标投标法》第3条，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须进行招标。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等项目可以不进行招标。2.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。该规定主要体现的招标投标原则是（）。A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：B解析：不受地区或者部门限制，禁止排斥本地区、本系统以外的投标人，体现的是公平原则。3.招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。这一要求主要体现的招标投标原则是（）。A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：A解析：招标公告通过指定媒介公开发布，保证潜在投标人平等获取信息，体现公开原则。4.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C解析：《招标投标法》第24条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。5.关于招标代理机构，下列说法正确的是（）。A.招标代理机构隶属于有关行政监督部门B.招标代理机构与行政机关和其他国家机关可以存在隶属关系C.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜D.招标人必须委托招标代理机构办理招标事宜答案：C解析：招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。6.根据《招标投标法》，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（）公开进行。A.同一时间B.次日C.三日内D.五日内答案：A解析：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。7.开标由（）主持。A.招标人B.招标代理机构C.行政监督部门D.评标委员会答案：A解析：根据《招标投标法》第35条，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。8.依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）以上单数。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B解析：依法必须进行招标的项目，评标委员会成员人数为5人以上单数。9.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。10.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的（）。A.中标候选人B.中标人C.投标人名单D.合同候选人答案：A解析：评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。11.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：D解析：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内订立书面合同。12.根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。13.依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于（）。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。14.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。15.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其（）转出。A.基本账户B.一般账户C.临时账户D.任意账户答案：A解析：以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从投标人的基本账户转出。16.招标人对已发出的资格预审文件或者招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少（）前，或者投标截止时间至少（）前，以书面形式通知所有获取文件的潜在投标人。A.3日，15日B.3日，10日C.5日，15日D.5日，10日答案：A解析：可能影响资格预审申请文件编制的，在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前通知；可能影响投标文件编制的，在投标截止时间至少15日前通知。17.投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起（）内退还。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B解析：招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。18.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）内公示中标候选人，公示期不得少于（）。A.3日，3日B.3日，5日C.5日，3日D.5日，5日答案：A解析：招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。19.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起（）内作出答复。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：A解析：招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。20.根据《政府采购法》，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但下列情形中可以采购外国货物、工程和服务的是（）。A.需要采购的货物在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取B.为在中国境外使用而进行采购C.其他法律、行政法规另有规定D.以上都是答案：D解析：《政府采购法》第10条规定了可以采购外国货物、工程和服务的例外情形，包括上述各项。21.政府采购的主要采购方式是（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案：A解析：《政府采购法》第26条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。22.根据《政府采购法》，采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人的代表和有关专家共（）以上的单数组成。A.3人B.5人C.7人D.9人答案：A解析：谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。23.根据《政府采购法》，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：C解析：货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。24.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。25.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及（）。A.商业秘密B.采购预算C.评审标准D.中标结果答案：A解析：采购人答复供应商询问的内容不得涉及商业秘密。26.根据《政府采购法》，采购人应当在收到供应商的书面质疑后（）内作出答复。A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案：B解析：采购人应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复。27.根据《政府采购法》，投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起（）。A.民事诉讼B.行政诉讼C.刑事诉讼D.仲裁答案：B解析：投诉人对投诉处理决定不服或者逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。28.根据《招标投标法》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起（）内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。A.10日B.15日C.20日D.30日答案：B解析：招标人应当自确定中标人之日起15日内提交书面报告。29.根据《招标投标法实施条例》，招标人超过规定的比例收取投标保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）以下的罚款。A.1万元B.5万元C.10万元D.5万元以上10万元答案：B解析：可以处5万元以下的罚款。30.根据《招标投标法》，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；由同一专业的单位组成的联合体，按照（）确定资质等级。A.资质等级较高的一方B.资质等级较低的一方C.各方平均资质等级D.联合体协议约定答案：B解析：由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。二、多项选择题（每题2分，共15题；多选、少选、错选均不得分）31.根据《招标投标法》，下列项目中属于依法必须进行招标的有（）。A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.施工企业自建自用的办公楼答案：ABC解析：施工企业自建自用的办公楼不属于依法必须进行招标的范围。32.根据《招标投标法》，招标投标活动应当遵循的原则包括（）。A.公开B.公平C.公正D.诚实信用答案：ABCD解析：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。33.根据《招标投标法实施条例》，下列情形中可以不进行招标的有（）。A.需要采用不可替代的专利或者专有技术B.采购人依法能够自行建设、生产或者提供C.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供D.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求答案：ABCD解析：上述情形均属于《招标投标法实施条例》第9条规定的可以不进行招标的情形。34.根据《招标投标法》，招标文件应当包括的内容有（）。A.招标项目的技术要求B.对投标人资格审查的标准C.投标报价要求和评标标准D.拟签订合同的主要条款答案：ABCD解析：招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准以及拟签订合同的主要条款等。35.根据《招标投标法实施条例》，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形有（）。A.就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准答案：ABCD解析：上述情形均属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。36.根据《招标投标法实施条例》，下列属于投标人相互串通投标的情形有（）。A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.投标人之间约定中标人C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标答案：ABCD解析：上述情形均属于投标人相互串通投标。37.根据《招标投标法实施条例》，视为投标人相互串通投标的情形包括（）。A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异答案：ABCD解析：上述情形均视为投标人相互串通投标。38.根据《招标投标法》，评标委员会成员不得有下列行为（）。A.私下接触投标人B.收受投标人的财物或者其他好处C.透露对投标文件的评审和比较D.透露中标候选人的推荐情况答案：ABCD解析：评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况等。39.根据《招标投标法实施条例》，评标委员会应当否决其投标的情形包括（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案：ABCD解析：上述情形均属于评标委员会应当否决投标的情形。40.根据《政府采购法》，政府采购的方式包括（）。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购E.询价答案：ABCDE解析：《政府采购法》第26条规定，政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。41.根据《政府采购法》，可以采用竞争性谈判方式采购的情形包括（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的答案：ABCD解析：上述情形均属于可以采用竞争性谈判方式采购。42.根据《政府采购法》，可以采用单一来源方式采购的情形包括（）。A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的D.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的答案：ABC解析：D项属于竞争性谈判方式采购的情形。43.根据《政府采购法》，在招标采购中，出现下列情形应予废标的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的答案：ABCD解析：上述情形均属于应予废标的情形。44.根据《政府采购法》，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCDE解析：上述条件均为供应商参加政府采购活动应当具备的条件。45.根据《招标投标法实施条例》，关于投标保证金，下列说法正确的有（）。A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.招标人不得挪用投标保证金D.投标人撤回已提交的投标文件，招标人应当自收到书面撤回通知之日起5日内退还投标保证金答案：ABCD解析：上述关于投标保证金的规定均正确。三、填空题（每空1分，共20分）46.根据《招标投标法》，在中华人民共和国境内进行大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行______。答案：招标47.依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受______或者部门的限制。答案：地区48.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和______的原则。答案：诚实信用49.依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于______日。答案：2050.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的______公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。答案：同一时间51.依法必须进行招标的项目，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为______人以上单数。答案：552.评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的______。答案：三分之二53.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起______日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。答案：3054.根据《招标投标法实施条例》，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于______日。答案：555.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的______。答案：2%56.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起______日内公示中标候选人，公示期不得少于______日。答案：3；357.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起______日内作出答复。答案：358.根据《政府采购法》，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的______获取的除外。答案：商业条件59.政府采购的主要采购方式是______。答案：公开招标60.根据《政府采购法》，货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于______日。答案：2061.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的______。答案：10%62.根据《政府采购法》，采购人应当在收到供应商的书面质疑后______个工作日内作出答复。答案：763.根据《招标投标法》，联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的______和______。答案：工作；责任64.根据《招标投标法实施条例》，招标人设有最高投标限价的，应当在______中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。答案：招标文件65.根据《招标投标法》，评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他______。答案：好处四、简答题（每题5分，共20分）66.简述依法必须进行招标的项目的范围和规模标准。答案要点：依法必须进行招标的项目范围包括：在中华人民共和国境内进行的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。具体范围和规模标准由国务院发展改革部门会同有关部门制订，报国务院批准后施行。按照现行规定，施工单项合同估算价在400万元人民币以上，重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在200万元人民币以上，勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须招标。同一项目中可以合并进行采购的，合并后达到上述标准的，也必须招标。67.简述《招标投标法》规定的开标程序。答案要点：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。68.简述《政府采购法》规定的采用竞争性谈判方式采购的程序。答案要点：采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：（1）成立谈判小组，谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二；（2）制定谈判文件，谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项；（3）确定邀请参加谈判的供应商名单，谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件；（4）谈判，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商；（5）确定成交供应商，谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。69.简述《招标投标法》中关于中标人确定和合同订立的主要规定。答案要点：评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。五、应用题（含分析、综合类，共30分）70.案例分析题（10分）某依法必须进行招标的施工项目，招标人于2024年3月1日发布招标公告并开始发售招标文件，招标文件规定投标截止时间为2024年3月15日17时。投标人A于3月2日购买招标文件，发现招标文件中对同类项目业绩要求过高，于3月6日向招标人提出异议，招标人认为该要求符合项目实际，未作修改。投标人A于3月14日提交投标文件。开标后，评标委员会发现投标人B的投标文件未按招标文件要求由法定代表人或其委托代理人签字，仅有单位盖章，评标委员会否决其投标。投标人C的投标报价明显低于其他投标人，且不能合理说明理由，评标委员会认定其报价低于成本，否决其投标。最终推荐投标人A和投标人D为中标候选人。招标人于3月18日公示中标候选人，公示期至3月20日。投标人D于3月20日向招标人提出异议，认为投标人A业绩不满足要求。招标人于3月22日作出答复，维持原评标结果。问题：（1）招标文件规定的投标截止时间是否符合法律规定？说明理由。（2）评标委员会否决投标人B和C的投标是否合法？分别说明理由。（3）招标人对投标人D异议的答复期限是否合法？说明理由。答案要点：（1）不符合。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。本案3月1日开始发出招标文件，3月15日为投标截止时间，间隔不足20日，违反法律规定。（2）否决B合法。根据《招标投标法实施条例》，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的，评标委员会应当否决其投标。B的投标文件仅有单位盖章，未经法定代表人或其委托代理人签字，属于应当否决的情形。否决C合法。投标报价明显低于其他投标人，且不能合理说明理由，评标委员会可以认定其报价低于成本。根据规定，投标报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。（3）合法。根据《招标投标法实施条例》，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。D于3月20日提出异议，招标人于3月22日作出答复，未超过3日。71.综合分析题（10分）某政府采购货物项目采用公开招标方式，预算金额200万元。招标文件规定：投标人须具有本地服务机构，否则作无效投标处理；投标保证金金额为10万元；评标采用综合评分法，其中价格分占总分比重为20%。共有4家供应商投标。评标过程中，评标委员会发现供应商甲和乙的投标文件由同一单位编制，且投标报价呈规律性差异。供应商丙的投标文件中技术规格偏离表未逐项响应，但附有产品说明书。供应商丁报价190万元且技术得分最高。问题：（1）招标文件规定的“本地服务机构”条件是否合法？说明理由。（2）投标保证金金额是否合法？说明理由。（3）评标委员会对甲和乙的投标应如何处理？说明理由。（4）价格分占总分比重20%是否合法？说明理由。答案要点：（1）不合法。要求投标人具有本地