2026年秋季开学高校传染病防控工作总结复盘课件

2026年秋季学期2026年秋季开学高校传染病防控工作总结复盘形势研判·体系复盘·措施落地·经验提炼汇报单位校医院（卫生防疫科）日期2026年9月汇报导览01形势研判秋季开学传染病风险形势与政策要求02体系复盘防控组织架构与监测预警机制运行03措施落地重点病种防控与关键环节执行成效04经验提炼成功经验与短板教训总结05改进展望下阶段改进方向与常态化建议形势研判风险叠加，防控关口必须前移秋季开学人员聚集，多病共防压力显著上升秋季开学人员聚集，多病共防压力显著上升01秋季开学三类传染病高发2026年8月27日，国家疾控局发布秋季开学传染病防控指南，明确开学季需重点防范三类传染病。诺如病毒流行期为每年

10月至次年3月，与秋季开学返校期高度重叠，多病原叠加风险必须高度重视。校园人员密集、密闭空间聚集，传播风险显著上升呼吸道传染病流感、新冠、肺结核等常见呼吸道病种飞沫近距离传播最易在教室、宿舍暴发肠道传染病诺如病毒以诺如病毒为代表粪-口途径传播学生群体易出现呕吐、腹泻症状虫媒传染病登革热、基孔肯雅热等主要虫媒病种蚊虫叮咬传播需强化环境消杀与蚊虫防控全国疫情总量高位运行2026年5月全国共报告法定传染病

1092528例，其中丙类传染病发病数远超甲乙类，构成校园聚集性疫情的主要风险来源。总发病数2026年5月全国法定传染病总发病数

1092528例，丙类传染病发病数远超甲乙类，构成校园聚集性疫情的主要风险来源。丙类为甲乙类的2.7倍提示以流感、腹泻病为主的常见传染病仍是高校防控的重点战场。丙类病种构成高度集中2026年5月全国丙类传染病报告发病

795217例，发病数居前三位的病种占丙类总数的

98.7%，病种构成高度集中。前三病种占丙类总数

98.7%病种构成高度集中，防控资源可精准聚焦优势病种。流感占比接近

65%是秋季开学后最需优先防范的病种。其他感染性腹泻病（含诺如）次之作为丙类第二大病种，需与流感同步部署防范措施。政策要求校长负首责国家疾控局秋季开学指南对高校提出系统性要求，核心是压实责任、健全机制、关口前移。01第一责任人明确校长是防控第一责任人防控工作小组覆盖各相关部门负责人职责清晰，随人事调整及时更新02制度机制健全防控工作机制与应急预案定期开展应急演练完善日常管理制度03物资保障配齐洗手液、消毒剂、测温设备等防疫物资确保设施完好、物品在有效期内04关口前移开学前全面清扫卫生死角严格查验新生预防接种证督促漏种未种学生补种高校面临三重特殊风险高校作为人群高度聚集、活动频繁的特殊场所，在秋季开学季面临三重区别于中小学的风险。叠加秋季昼夜温差大、新生军训等户外活动集中，多病共防

压力显著高于常态化水平。跨区域流动密集输入性全国性人员流动开学返校带来全国性人员流动旅居史、接触史复杂学生来源广泛，旅居史、接触史复杂难以追踪输入性风险高人员跨区域汇聚，输入性风险高密闭空间聚集易传播人员密度大教室、宿舍、图书馆、食堂等密闭空间人员密度大呼吸道传染病易快速传播呼吸道传染病在密集空间易快速传播集体生活场景易聚集共用设施共用宿舍、餐具、卫生设施肠道传染病易聚集诺如等肠道传染病一旦出现易形成聚集性疫情体系复盘责任到人，监测到点组织体系与监测预警机制运行检视组织体系与监测预警机制运行检视02六级责任体系压紧压实本学期我校建立

六级防控责任体系，自上而下逐级压实责任，确保防控工作无盲区。责任链条运行整体顺畅，但跨部门信息流转时效仍有待提升，高峰期存在1至2小时

延迟。自上而下01校长第一责任人，统筹防控全局，审批重大事项02分管副校长具体负责，协调跨部门资源，对接属地疾控03校医室疫情监测、报告、健康指导与应急处置技术支撑04学生工作处组织晨午检、缺勤追踪，落实学生健康管理05学院年级组汇总本学院监测数据，追踪缺勤学生健康状况06班级辅导员落实日常健康监测，宣传防控知识，第一时间发现异常三级监测网络动态运转本学期构建

班级—年级—校医室

三级监测网络，每日数据逐级汇聚，形成完整监测闭环。秋季开学后前两周执行

一日三检（增加晚检），返校后

3天内

加密监测频次，数据完整率达到较高水平。班级监测2项晨检·午检辅导员每日开展晨检、午检，观察精神状态、体温及呼吸道、皮肤症状异常上报发现异常情况，30分钟内

上报年级监测3项每日汇总年级组每日汇总本年级数据重点关注重点关注缺勤学生的请假原因与症状当日报送汇总结果当日报送校医室校医室监测3项全校汇总每日汇总全校数据电子台账建立电子台账症状分析分析发热、腹泻、皮疹等症状的时间与空间分布预警阈值触发响应及时明确预警触发阈值，确保异常情况能够快速识别、及时响应预警阈值2项聚集性预警同一班级

3天内

出现

3例及以上

同类症状聚集性发病，立即启动应急响应全校预警单日全校同类症状超过

10例，须在

2小时内

报告属地疾控中心响应启动01核实上报·同步处置响应流程发现异常后，校医室第一时间核实启动专项应急预案同步报告学校领导与属地疾控本学期共触发预警响应若干次，平均响应时间控制在阈值要求以内，但夜间与节假日时段的响应链条仍需加强。制度预案迭代完善本学期对防控制度与应急预案迭代完善，形成分级响应、动态调整的制度框架防控制度清单5项晨午检与因病缺勤登记追踪制度传染病疫情报告与处置制度新生入学体检与预防接种证查验制度食堂从业人员健康监测制度复课查验与隔离管理制度三级响应预案3级一级响应封闭校园非教学区域，实施网格化管理二级响应暂停线下聚集性活动，部分课程转线上三级响应加强健康监测，落实物资储备与宣教制度文本覆盖完整，但部分新入职辅导员对处置流程掌握不足，培训覆盖有待补强。措施落地多病共防，环节闭环重点病种防控与关键环节执行成效重点病种防控与关键环节执行成效03流感新冠双防双控针对流感与新冠两大呼吸道传染病，本学期落实双防双控措施，多环节协同发力。监测预警严格落实晨午检，发现发热、咳嗽等症状学生第一时间督促就医，杜绝带病上课。通风换气教室、宿舍每日开窗通风不少于2次、每次30分钟以上，保持空气流通。疫苗优先学生群体是流感疫苗优先推荐接种人群，开学前动员师生及时、全程接种。隔离复课确诊流感学生体温恢复正常、症状消失48小时后方可返校。当前新冠病毒处于低水平散发流行状态，换季免疫力波动下仍需坚持科学防护不松懈。诺如防控严把手卫生诺如病毒是秋冬季校园肠道传染病防控的重中之重，本学期严格落实手卫生与规范处置要求。开学以来，未发生诺如聚集性疫情，手卫生宣教覆盖率保持较高水平。诺如特性3项低剂量感染仅需

10至100个

病毒颗粒即可致病传播途径多粪-口、接触、气溶胶、污染食物水源酒精无效须使用含氯消毒剂（如84消毒液）规范处置3项呕吐物专人处理专人戴手套口罩处理，消毒液覆盖后清理环境彻底消毒被污染环境用含氯消毒剂彻底消毒，不可直接拖地返校标准症状消失

72小时

后方可返校，必要时停课一般为3天结核筛查关口全面前移肺结核是国家重点防控的慢性呼吸道传染病，高校集体生活场景易传播，本学期将筛查关口全面前移。校园结核防控实现早发现、早诊断、早治疗的闭环管理目标筛查关口前移·监测管理·措施落地新生入学筛查严把新生入学体检关，落实肺结核筛查，提高体检筛查质量教职工年度筛查纳入年度体检，做到应检尽检病例规范管理发现确诊师生须遵医嘱治疗并上报，不带病上班上课，必要时休学，治愈后方可返校健康教育宣传肺结核核心信息，提高学生群体防治知识知晓率，引导出现咳嗽咳痰超两周及时就医环境消杀通风常态落实本学期将校园环境治理纳入日常管理，消毒通风实现常态化、规范化落实。消毒剂使用符合国家标准，频次与浓度双达标秋季开学前完成一轮校园环境全面清扫，为新学期师生健康提供基础保障每日2-3次消毒通风频次不少于30分钟单次通风时长可溯可查消毒记录场重点场所覆盖预防消毒教学楼、食堂、图书馆、宿舍每日实施预防性清洁消毒卫生死角卫生死角全面清理部高频部位消毒高频接触门把手、电梯按钮、课桌椅、水龙头等高频接触部位定期消毒通通风标准执行每日频次各场所每日通风2至3次单次时长每次不少于30分钟空调系统空调系统定期清洗食品安全饮水双线管控食品安全与饮水卫生是阻断肠道传染病的关键防线，本学期实行双线管控，未发生食源性聚集性疾病。0起本学期食源性聚集性疾病双线管控：食品安全+饮水卫生食品安全饮水卫生食材管控严把采购、存储、加工流程生熟分开烧熟煮透留样规范人员健康持健康证上岗出现腹泻、呕吐立即就医禁止带病上岗饮水卫生定期清洗、维护、消毒设施设备开展水质检测宣传教育不喝生水、不吃生冷食物宿舍不囤积久放食品疫苗查验宣教双管齐下疫苗接种与健康宣教是防控的治本之策，本学期双管齐下推进落实。接种查验新生入学认真查验预防接种证对漏种、未种学生及时督促补种水痘疫苗建议入学前补充接种宣教形式通过主题班会、宣传栏、微信公众号等多渠道普及流感、诺如、肺结核等防控知识同伴教育借鉴讲师引领＋学生主导模式学生代表以互动问答、情景模拟形式传递防控知识“疫苗是预防传染病最经济有效的手段”本学期流感疫苗接种动员覆盖主要学生群体，宣教知晓率稳步提升。经验提炼亮点可复制，短板须补齐成功经验与暴露问题对照总结成功经验与暴露问题对照总结04三大亮点可复制推广“复盘本学期防控实践，三项经验做法成效显著，具备复制推广价值。”网格化监测闭环三级监测网络运行顺畅数据日清日结实现异常早发现、早报告多部门联合演练以真实场景为蓝本开展全流程演练切实检验预案可操作性提升协同处置能力同伴教育模式学生主导科普传递以同龄人语言降低认知门槛显著提升宣教实效“制度先行、演练带动、教育入心，是学校防控体系有效运转的三大支撑。”—亮点总结联合演练检验实战能力六大核心场景本学期组织多部门联合演练，模拟学生宿舍

3天内

先后出现多名学生疑似感染症状，覆盖疫情全流程处置。01病例发现与报告02应急响应与处置03医疗救治和隔离观察04流调与溯源05信息上报与联防联控06解除管控与复课复工演练邀请属地疾控专家现场指导，以练促学、以练促改，有效检验了应急预案的科学性与可操作性，同时暴露出处置细节方面的待优化环节三项短板亟待补齐教训总结：机制建起来只是第一步，常态化运行与人员能力才是防控成效的决定性因素整改清单复盘同时须正视短板，三项问题制约防控质效提升，必须列入整改清单3项信息流转时效不足跨部门信息在高峰期存在

1至2小时

延迟，夜间与节假日响应链条薄弱培训覆盖不均衡部分新入职辅导员对处置流程掌握不足，关键岗位人员实操能力参差联防联控待深化与属地疾控、市场监管等部门的常态化信息共享机制尚未完全建立地方数据印证防控重点核心结论甘肃省2026年2月法定传染病数据显示，丙类传染病中流感与其他感染性腹泻病发病数居前两位，印证校园防控的双重重点。呼吸道流行性感冒6508例肠道其他感染性腹泻病5165例策略指向两病种合计占当月丙类传染病发病总数的绝对多数，呼吸道与肠道传染病并重的防控策略符合实际疫情规律。经验沉淀转化为制度“经验只有转化为制度，才能真正实现防控能力的

代际积累。”本学期经验教训的核心价值，在于沉淀为可长期执行的制度资产，而非一次性的工作总结。凝练原则防控总原则形成多病共防、人物同防、关口前移的防控总原则，指导后续各项工作。修订清单逐项整改将演练暴露的处置细节问题、培训薄弱环节逐项列入制度修订与整改清单。固化流程标准化操作手册将监测、报告、处置、复课等关键流程固化为标准化操作手册，降低人员更替带来的能力波动。改进展望从应急防控走向常态治理下阶段改进方向与常态化防控建议下阶段改进方向与常态化防控建议05机制优化聚焦三个方向针对复盘暴露的短板，下阶段机制优化聚焦三个方向，逐项明确改进路径。三个方向的改进目标是在下学期开学前形成可量化、可考核的机制升级方案。信息提速01优化跨部门信息流转流程，建立夜间与节假日备班响应机制，压缩上报延迟培训全覆盖02将新入职辅导员、后勤人员、食堂从业人员纳入防控培训必修范围，定期考核协同深化03与属地疾控中心、市场监管部门建立常态化信息共享与联合督导机制能力提升实施分层计划防控能力建设须分层推进，针对不同岗位需求实施差异化提升计划