GBT 15795-2026 小麦条锈病测报技术规范标准立项发展报告

小麦条锈病测报技术规范标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:RulesforForecastingandSurveyofWheatStripeRust摘要小麦条锈病是我国小麦生产上最具毁灭性的气传叶部病害之一，具有发生范围广、传播速度快、危害损失重等特点，严重威胁国家粮食安全。随着气候变化导致越冬菌源基数增大、小麦品种抗性布局变化以及栽培耕作制度调整，原有测报技术标准已难以完全适应当前小麦条锈病精准监测预警的业务需求。本报告围绕国家标准《小麦条锈病测报技术规范》（标准编号：GB/T15795-2026）的修订立项，系统梳理了我国小麦条锈病测报技术标准的研制背景与修订必要性，阐述了标准修订的技术依据、主要修订内容及关键技术改进，并介绍了标准修订承担单位的业务基础与技术优势。本标准的修订将进一步规范小麦条锈病的监测预警技术流程，提升测报工作的标准化、信息化和智能化水平，为各级植物保护机构开展条锈病科学防控提供权威技术支撑，对保障我国小麦生产安全具有重要的现实意义和战略价值。关键词：小麦条锈病；测报技术；标准修订；监测预警；有害生物防控；农业标准化；植物保护KeywordsWheatStripeRust;ForecastingandSurveyTechnology;StandardRevision;MonitoringandEarlyWarning;PestManagement;AgriculturalStandardization;PlantProtection1引言小麦条锈病（*Pucciniastriiformis*f.sp.*tritici*）是由条形柄锈菌小麦专化型引起的气传性叶部病害，是我国小麦产区最重要的病害之一，被农业农村部列为《一类农作物病虫害名录》管理对象。该病害具有暴发流行突然、传播蔓延迅速、危害损失严重的特点，在流行年份可导致小麦减产20%~30%，严重田块甚至绝收。自1950年以来，我国小麦条锈病先后多次大面积流行，每次大流行均造成数十亿公斤的产量损失，对粮食安全构成严重威胁。小麦条锈病的成功防控，关键在于精准监测、及时预警和科学决策。测报工作是病害防控的第一道防线，其标准化水平直接影响防控效果和农药减量目标的实现。我国早在1995年即制定发布了《小麦条锈病测报调查规范》（GB/T15795-1995），随后于2011年修订为《小麦条锈病测报技术规范》（GB/T15795-2011），对规范全国小麦条锈病监测预警工作发挥了重要作用。然而，十余年来，我国小麦条锈病的发生流行规律和防控形势发生了深刻变化。一方面，全球气候变化导致冬季温度升高，条锈菌越冬范围北移扩大，越夏菌源量增加，病害发生频次和流行风险显著上升；另一方面，小麦品种不断更替，主产区品种抗锈性布局发生重大变化，部分主推品种丧失抗性，新的致病生理小种（如贵农22类群）出现并迅速扩散；同时，现代农业机械化作业、秸秆还田等栽培制度的改变也对病害发生动态产生了复杂影响。此外，遥感监测、无人机巡查、物联网传感器、分子检测、智能化信息平台等新技术手段在植物保护领域广泛应用，为测报工作提供了全新的技术支撑。在上述背景下，对GB/T15795-2011进行全面修订，使其更好地适应新形势下小麦条锈病监测预警工作的实际需要，已成为当务之急。本报告就GB/T15795-2026《小麦条锈病测报技术规范》的修订立项工作进行系统阐述。2标准修订背景与必要性2.1条锈病发生形势日益严峻近年来，小麦条锈病在我国的发生频率和危害程度呈明显上升态势。受气候变暖和菌源基数累积等因素影响，条锈病冬前发病范围显著扩大，春季流行风险持续升高。据全国农业技术推广服务中心统计，2021年我国小麦条锈病发生面积约8000万亩次。条锈菌新致病类群的频繁出现导致原有抗病品种不断"丧失"抗性，病害流行节奏加快，防控窗口期缩短，对测报工作的时效性和准确性提出了更高要求。2.2现行标准难以满足业务发展需求GB/T15795-2011自发布实施以来，对规范全国小麦条锈病测报工作起到了重要的指导作用。但历经十余年的实践检验，现行标准逐渐暴露出一些与新形势不相适应的问题。首先，标准中对物联网智能监测设备、孢子捕捉器自动计数系统、卫星遥感监测、无人机低空遥感等新型监测手段的应用缺乏技术规范；其次，随着分子生物学技术的迅速发展，以分子标记检测、实时荧光定量PCR（qPCR）为代表的早期快速检测技术已在部分省份的条锈病监测中应用，但现行标准未涵盖相关技术要求；再次，原有分级指标中未充分体现产量损失评估、防治效益分析等经济阈值层面的考量；此外，标准中部分调查方法的可操作性和量化程度不足，数字化记录和信息化传输的规范缺失，已无法适应现代植保数字化建设的需要。2.3政策法规和标准体系建设的迫切需要《中华人民共和国生物安全法》《农作物病虫害防治条例》等法律法规对病虫害监测预警工作提出了明确要求。《农作物病虫害防治条例》规定，县级以上人民政府农业农村主管部门应当加强农作物病虫害监测预报工作，建立健全监测预报网络。《一类农作物病虫害名录》将小麦条锈病列入重点防控对象。国家标准化的深化改革对标准质量提出了更高要求，国家标准化管理委员会持续推进标准复审修订工作，要求对不适应产业发展和技术进步的标准及时修订。因此，开展GB/T15795-2011的修订工作，既是贯彻国家法律法规的需要，也是完善农业有害生物监测预警标准体系的重要举措。2.4技术进步的必然要求"十三五"以来，我国植物保护领域科技创新取得一系列重要突破。中国农业大学、西北农林科技大学等单位在小麦条锈菌分子流行学、空中菌源实时监测等方面取得重要进展；全国农业技术推广服务中心推动构建了"天-空-地"一体化的病虫害监测预警体系，遥感监测精度不断提高，孢子捕获与自动计数技术日趋成熟。国家精准农业技术的发展和病虫害智能化监测预警平台的广泛应用，为建设更精准高效的测报技术规范奠定了坚实的技术基础，也为标准的技术升级提供了可靠支撑。3标准修订技术内容3.1标准修订原则与依据本标准修订遵循"科学规范、先进适用、协同配套、服务生产"的基本原则。修订工作严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定执行，在充分继承GB/T15795-2011中行之有效的核心技术内容的基础上，广泛吸收近年来小麦条锈病监测预警领域的最新科研成果和各地实践经验，重点强化标准的可操作性和技术先进性。3.2主要修订内容概述新修订的GB/T15795-2026在框架结构上延续了现行标准的主体架构，但在具体技术内容上进行了较大幅度的调整和补充。标准规定了小麦条锈病监测调查的器具与条件、菌源调查、春季大田发病调查、预测预报方法、测报资料收集与汇总等技术要求。在菌源调查方面，修订后的标准进一步完善了秋苗发病情况的调查方法，细化了越冬期菌源存活率调查的技术流程，拓展了越夏菌源的调查范围，增加了对自生麦苗、小檗等转主寄主上条锈菌调查的技术要求。标准明确了不同生态区越冬菌源基数的分级评价指标，为春季流行趋势的早期研判提供了更加科学的依据。在春季大田发病调查方面，修订后标准优化了系统观测田的设置要求和调查时间节点，调整了病情指数计算公式中的参数设定，增加了对产量损失评估调查的技术规范。标准结合近年来的研究和实践经验，对条锈病发生程度的分级标准进行了修订完善，使其更客观地反映病害实际危害程度。新增技术内容方面，标准增加了分子检测技术的应用规范，明确了采用分子标记方法进行早期诊断和潜伏侵染检测的采样方案、检测流程和结果判定标准；增加了孢子捕捉器、物联网自动监测设备等新型监测工具的应用方法和数据技术规范，以适应现代化监测手段在基层逐步推广的形势要求。标准还对测报数据的信息化采集、数字化传输与管理进行了规范，与全国农作物病虫害监测预警信息平台的数据报送要求进行了有效衔接，提升了标准的前瞻性和适用性。4标准预期效益分析4.1经济效益小麦条锈病大发生产量损失一般为20%~30%，严重时可达50%以上，甚至绝收。及时、准确的预测预报可以使防治关口前移，在条锈菌大量繁殖和扩散之前采取预防性措施，减少防治次数，降低防治成本。据测算，通过精准测报指导科学防控，每年可减少小麦产量损失约15亿~25亿公斤，节约农药使用成本约8亿~12亿元，经济效益十分显著。4.2生态与社会效益科学精准的测报技术可有效避免盲目用药，减少化学农药使用量，降低农药面源污染，保护农田生态系统中天敌等有益生物的多样性，田间瓢虫、食蚜蝇等天敌种群数量可提升20%以上，促进农业绿色发展。同时，规范的测报工作有助于早期发现疫情、及时处置，降低条锈菌远距离传播扩散的风险，保障区域粮食安全，维护农民种粮收益和种粮积极性。此外，本标准的实施也将为各级植物保护机构开展绩效考评、灾害损失评估、植保项目验收等工作提供技术依据。5主要修订单位及业务基础本标准修订工作由全国植物保护与检疫标准化技术委员会（SAC/TC271）归口管理，主要起草单位包括全国农业技术推广服务中心、中国农业科学院植物保护研究所等单位。其中，全国农业技术推广服务中心作为主要修订承担单位，是农业农村部直属事业单位，承担着全国农作物病虫害监测预警、防控指导和技术推广的重要职能。该中心长期负责组织全国小麦条锈病等重大病虫害的监测与防控工作，具有深厚的业务积累和丰富的数据资源。中心依托覆盖全国的小麦主产区病虫监测网络，持续开展条锈病发生动态的系统监测和信息汇总，积累了大量宝贵的测报实践数据和丰富的应用经验。近年来，该中心大力推进植保数字化建设，建立了全国农作物重大病虫害监测预警信息平台，组织开展了一系列测报技术试验和示范，在现代植保测报技术应用方面积累了丰富的实践经验，为标准修订提供了坚实的实践基础和权威的数据支撑。此外，该中心在多项国家和行业标准制修订工作中具有丰富经验，能够确保标准修订工作的科学性和规范性。中国农业科学院植物保护研究所作为我国植物保护领域的国家级科研机构，长期从事小麦条锈菌致病机制、流行规律及监测预警技术研究，建有国家植物保护数据中心等国家级平台，在小麦条锈菌分子检测、空中菌源监测、遥感预警等方面取得了一系列重要科研成果，为标准的技术内容的科学性和前瞻性提供了有力保障。6结论与展望《小麦条锈病测报技术规范》（GB/T15795-2026）的修订立项是在我国小麦条锈病发生新形势、植保技术新发展、数字农业新要求的大背景下推动实施的一项重要标准化工作。标准修订坚持问题导向和需求牵引，在系统继承原有标准行之有效的核心技术框架的基础上，充分吸纳了近年来条锈病测报领域的最新科研成果和先进技术手段，对监测调查方法、预测预报模型、数据管理与报送等全链条技术环节进行了全面优化和升级，力求使修订后的标准更加科学、更加规范、更加实用。展望未来，随着全球气候变化加剧和农业生产方式持续变革，小麦条锈病的发生流行规律仍将不断演变，测报技术标准也需要在实施过程中持续跟踪评估、动态完善。建议以本标准修订为契机，进一步完善农作物重大病虫害监测预警标准体系，加强智能监测装备、大数据分析、人工智能辅助研判等新兴技术的标准研制，推动我国植物保护标准化工作迈向更高水平，为加快建设农业强国贡献力量。参考文献[1]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.小麦条锈病测报技术规范:GB/T15795-2026[S].北京:中国标准出版社,2026.[2]国家市场监督管理总局,国家标准化管理委员会.小麦条锈病测报技术规范:GB/T15795-2011[S].北京:中国标准出版社,2011.[3]中华人民共和国国务院.农作物病虫害防治条例[Z].2020.[4]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国生物安全法[Z].2020.