精文减会管理办法制度

精文减会管理办法制度第一章总则第一条目的与依据为进一步提升工作效能，切实转变工作作风，克服形式主义、官僚主义，营造务实高效的工作氛围，根据相关工作要求，结合实际情况，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于单位内部各类公文的制发管理以及各类会议的组织举办。全体工作人员均须严格遵守本办法规定。第三条基本原则（一）坚持实事求是、注重实效。公文和会议均应以解决实际问题、推动工作落实为出发点和落脚点，杜绝为发文而发文、为开会而开会。（二）坚持源头控制、总量管控。从严控制公文数量和会议频次，严把立项关、审批关，确保发文和开会数量稳步下降，质量显著提升。（三）坚持规范高效、提升质量。优化公文处理流程，改进会议组织形式，着力提高公文的针对性和可操作性，增强会议的决策效率和执行效果。（四）坚持以上率下、层层落实。领导干部应带头执行本办法，带头精简文件、压缩会议，形成示范效应。第二章精简文件（精文）管理第四条严格控制发文数量（一）严把立项关。凡法律法规和上级文件已有明确规定、能够通过现有文件或其他方式解决问题、内容与已发文件重复或没有实质内容的，一律不再制发文件。（二）减少配套类文件。上级文件已有具体政策措施、明确工作要求的，原则上不再制发贯彻落实的实施意见或实施细则，确需发文的，应力求简明扼要，突出本地本单位特色和具体举措。（三）控制白头文件。对于事务性通知、内部工作安排等，可通过办公系统、即时通讯工具等便捷方式传达，减少纸质白头文件的印发。第五条着力提升文件质量（一）精炼文稿内容。文件起草应突出核心内容，做到观点明确、条理清晰、文字精炼。倡导清新简练的文风，避免穿靴戴帽、冗长空泛，杜绝照搬照抄、层层转发。（二）控制文件篇幅。政策性文件原则上控制在规定篇幅内，部署专项工作的文件应更加聚焦具体任务和措施。（三）规范文件格式。严格按照公文处理规定使用文种、格式，确保文件体例规范、要素齐全、逻辑严密。第六条规范文件报送和流转（一）简化报送程序。严格按照隶属关系和职权范围报送文件，不得多头报送、越级报送。（二）提高流转效率。优化公文审核、会签、签发流程，利用信息化手段加快文件流转速度，缩短办理时限。第三章压缩会议（减会）管理第七条严格控制会议数量和频次（一）严把会议审批关。建立健全会议计划审批制度，未经批准，不得擅自召开各类会议。常规性工作部署，能通过文件、电话、政务微信等方式部署或解决问题的，一律不再召开会议。（二）减少陪会。会议应根据议题内容确定参会人员范围，避免无关人员陪会，减少参会人数。领导干部一般不参加与分管工作无直接关系的会议。（三）合并同类会议。内容相近、参会人员基本相同的会议，应合并召开或套开，避免会议过多过滥。第八条严格控制会议规模和时长（一）精准确定参会范围。根据会议性质和内容，科学确定参会人员层级和数量，避免无关人员参会，确保参会人员的专业性和相关性。（二）压缩会议时长。会议应主题突出、议程紧凑，提倡开短会、讲短话。一般性工作会议原则上不超过规定时长，专题会议根据实际需要合理安排。（三）提高会议效率。会前应充分酝酿，明确会议议题和预期目标；会上应围绕主题讨论，减少不必要的发言和表态；会后应及时形成会议纪要，明确责任分工和完成时限。第九条改进会议形式和会风（一）推广简约办会。会场布置简朴实用，不摆放鲜花、水果，不制作背景板（除特别重大会议外），不发放不必要的会议材料和纪念品。（二）提倡无纸化办公。会议材料尽量采用电子文档分发，确需印发的应控制数量和篇幅，鼓励双面打印。（三）严肃会议纪律。参会人员应按时参会，无特殊原因不得请假、迟到、早退。会议期间关闭手机或调至静音状态，不随意走动、交头接耳，集中精力听会。第十条充分利用信息化手段积极推广使用视频会议、网络会议等形式，提倡远程参会，减少人员聚集和往返奔波，降低会议成本，提高会议效率。第四章监督检查与责任追究第十一条加强监督检查单位办公室（或指定牵头部门）负责对本办法的执行情况进行日常监督和定期检查，及时发现和纠正存在的问题。检查结果应作为评价各部门工作作风和效能的重要依据。第十二条强化责任追究对违反本办法规定，仍然存在文件过多过滥、会议过多过频、文风会风不实等问题的部门和个人，予以通报批评，并责令限期整改。对造成不良影响或损失的，依规依纪追究相关责任人的责任。第十三条鼓励公众监督畅通监督渠道，鼓励干部职工对“文山会海”现象进行监督和反映，形成齐抓共管的良好局面。第五章附则第十四条解释权本办法由单位办公室（或指定牵头部门）