GB 26569-2026 民用煤层气（煤矿瓦斯）标准立项发展报告

民用煤层气（煤矿瓦斯）标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:CivilCoalbedMethane(CoalMineGas)摘要民用煤层气（煤矿瓦斯）作为非常规天然气的关键组成部分，其高效开发与安全利用对于优化我国能源结构、保障煤矿安全生产及实现“双碳”战略目标具有重大现实意义。本报告基于对国家标准GB26569-2026《民用煤层气（煤矿瓦斯）》的立项与编制过程展开分析，系统梳理了当前我国民用煤层气产业在资源禀赋、开发利用技术、管道输送及终端应用等方面的发展现状，深入剖析了民用煤层气在气质组分复杂、热值波动大、安全监控要求高等方面的标准需求。报告重点阐述了该标准修订的必要性、主要技术内容及其对产业规范化发展的引领作用，并对标准的预期实施效益与未来标准化工作方向进行了展望。本报告的编制旨在为煤层气行业的技术人员、标准化工作者及产业管理人员提供有价值的参考依据。关键词：民用煤层气；煤矿瓦斯；国家标准；标准化；能源安全；非常规天然气；燃气利用AbstractCivilcoalbedmethane(coalminegas),asakeycomponentofunconventionalnaturalgas,holdssignificantpracticalimportanceforoptimizingChina‘senergystructure,ensuringcoalmineproductionsafety,andachievingthestrategicgoalsof“carbonpeakandcarbonneutrality.”ThisreportprovidesasystematicanalysisoftheprojectinitiationandcompilationprocessofthenationalstandardGB26569-2026*CivilCoalbedMethane(CoalMineGas)*.ItreviewsthecurrentdevelopmentstatusofChina’scivilcoalbedmethaneindustryintermsofresourceendowment,developmentandutilizationtechnologies,pipelinetransportation,andend-useapplications.Thereportthoroughlyexaminesthestandardizationdemandsarisingfromthecomplexgascomposition,significantcalorificvaluefluctuations,andstringentsafetymonitoringrequirementsofcivilcoalbedmethane.Itfocusesonelaboratingthenecessityofrevisingthisstandard,itsmaintechnicalcontents,anditsleadingroleinpromotingthestandardizeddevelopmentoftheindustry.Theanticipatedimplementationbenefitsandfuturedirectionsforstandardizationeffortsarealsodiscussed.Thisreportaimstoprovidevaluablereferencesfortechnicalpersonnel,standardizationpractitioners,andindustrymanagersinthecoalbedmethanesector.Keywords:civilcoalbedmethane;coalminegas;nationalstandard;standardization;energysecurity;unconventionalnaturalgas;gasutilization1引言1.1研究背景随着我国经济的持续快速增长和能源消费结构的深刻变革，清洁能源的多元化供应已成为保障国家能源安全的战略重点。煤层气（煤矿瓦斯）作为一种以吸附态和游离态赋存于煤层及其围岩中的非常规天然气，其甲烷含量高、燃烧热值高，是优质的清洁能源资源。据最新资源评价结果显示，我国埋深2000米以浅的煤层气地质资源量约为30万亿立方米，位居世界前列，资源开发潜力巨大。1.2标准修订的必要性GB26569作为民用煤层气产品的强制性国家标准，自首次发布实施以来，对规范民用煤层气的产品质量、保障用户用气安全发挥了重要的基础性作用。然而，随着煤层气勘探开发技术的持续进步和下游利用市场的不断拓展，原标准在适应性方面逐渐暴露出以下不足：-气质组分的多样性：不同矿区、不同开发方式（地面钻井抽采、井下瓦斯抽采）所产煤层气在甲烷浓度、惰性气体含量等方面存在显著差异，原标准的气质指标分类已无法充分覆盖当前实际应用场景。-利用途径的多元化：除民用燃气外，煤层气在天然气汽车燃料、分布式能源、工业窑炉燃料及深冷液化等领域得到日益广泛应用，不同利用途径对气质的要求不同，标准适用范围需要重新界定。-安全管控的精细化：随着城镇化进程加快，民用燃气安全管理要求不断提高，对加臭剂添加、杂质组分限值等技术指标提出了更严格的管控要求，有必要对标天然气系列标准进行协调统一。-政策法规的新要求：《中华人民共和国能源法》《天然气管理条例》等法律法规的相继出台和修订，对燃气产品质量与安全监管提出了新的要求，标准需做出相应调整以保持一致性。2标准概况2.1标准基本信息标准编号：GB26569-2026标准名称：民用煤层气（煤矿瓦斯）英文名称：CivilCoalbedMethane(CoalMineGas)标准状态：未生效发布机构：国家标准（国家标准化管理委员会）分类号：燃料发布日期：2026年3月31日发布年份：2026年实施日期：2027年4月1日国别：中国语言：中文(简体)版本说明：电子版/约1分钟可下载/有水印售价：23.0元2.2标准修订背景与任务来源本标准是根据国家标准化管理委员会关于强制性国家标准整合精简和修订的工作部署，由全国石油天然气标准化技术委员会（SAC/TC355）提出并归口。修订工作于2025年正式启动，由中国石油大学（华东）联合多家煤层气领域骨干企业、科研院所和检测机构共同承担起草任务。3产业发展现状与标准需求分析3.1资源概况与开发进展我国煤层气资源分布广泛，主要富集于鄂尔多斯盆地、沁水盆地、准噶尔盆地及滇东黔西地区等含煤盆地。经过十余年的持续攻关和规模化开发，我国已建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地，形成了具有中国特色的煤系地层多气合采技术体系。截至2025年底，全国煤层气地面开发年产量突破80亿立方米，井下瓦斯抽采量超过150亿立方米，总利用量逐年上升。与此同时，随着水平井钻井、分段压裂、CO₂增采等技术的不断发展与成熟，低浓度瓦斯利用、煤矿乏风氧化等技术也取得了重要突破，为煤层气资源的全浓度梯度开发利用创造了条件。这些技术进步和产能建设成果，客观上要求民用煤层气标准在气质分类、组分指标、检测方法等方面进行同步升级，以适应多源化、多场景利用的发展态势。3.2民用煤层气的应用领域民用煤层气（煤矿瓦斯）的利用途径主要包括以下方面：（1）城镇居民燃气供应。经净化处理达到标准要求的煤层气，可通过城镇燃气管网或压缩/液化方式（CNG/LNG）就近供应居民炊事和采暖用气，是替代当地煤炭散烧的重要清洁能源。（2）工业燃料利用。煤层气广泛应用于陶瓷、玻璃、建材等工业窑炉和工业锅炉的燃料置换，对于改善区域大气环境质量具有积极作用。（3）天然气汽车燃料。浓缩提纯后的高浓度煤层气经压缩或液化后可作为车用燃料，替代柴油和汽油，减少运输环节的碳排放和污染物排放。（4）分布式能源与发电。利用煤层气进行燃气发电或冷热电联供，特别是在矿区周边建设低浓度瓦斯发电站，已成为矿区瓦斯规模化利用的重要方式。（5）化工原料利用。高浓度煤层气可用于制氢、生产合成氨、甲醇等化工产品，实现资源的高值化利用。3.3现行标准存在的问题与标准化需求对GB26569-2011实施以来的应用情况进行全面评估后，发现主要存在如下问题：其一，原标准中按照甲烷体积分数将民用煤层气划分为三类（一类≥95%、二类90%~95%、三类80%~90%），但实际工程中部分矿区地面井产的煤层气甲烷浓度可高达98%以上，而部分井上下联合抽采的混合瓦斯浓度不足70%，现行分类框架无法完整覆盖实际气质范围。其二，原标准对总硫、硫化氢、二氧化碳等杂质的限值要求与GB17820《天然气》等相关标准存在不协调之处，在标准实施过程中给部分企业造成了指标“双重适用”的困惑。其三，原标准未对加臭要求进行具体规定。参照《城镇燃气管理条例》和GB50028《城镇燃气设计规范》的要求，民用燃气必须具有可察觉的臭味，以确保泄漏时能够被及时发现。新增加臭剂类型和注入浓度要求条款的必要性日益凸显。其四，随着煤层气利用从以民用燃气为主向多元化利用方向转变，原标准中的一些术语定义和质量要求已难以适用于新场景、新工艺的需求。因此，修订GB26569需要重点解决气质分类的科学性、指标限值的协调性、安全要求的可操作性以及标准适用范围的包容性等核心问题，确保新标准能够切实指导和规范民用煤层气的生产、输送和使用。4标准主要技术内容本次标准修订延续了以保障安全、促进利用为基本导向，遵循“安全可靠、技术先进、经济合理、协调配套”的原则，对民用煤层气的质量要求、试验方法、检验规则和标志、储运与使用要求等方面进行了系统的修订和完善，具体涵盖以下主要内容。4.1术语和定义为适应煤层气产业发展和标准应用的实际需要，本版标准对术语和定义部分进行了适当补充与完善。在原有“民用煤层气”“煤矿瓦斯”等术语的基础上，进一步明确了适用范围中涉及的“地面抽采煤层气”和“井下抽采瓦斯”的概念边界，增加了“商品煤层气”等术语，规定了将煤层气作为民用燃气产品交付时应当满足的气质条件。同时，对引用的相关标准给出了必要的解释性表述，增强了标准文本的可读性与操作性。4.2质量要求民用煤层气的质量要求是本标准的核心技术内容，重点规定了高位发热量、总硫含量、硫化氢含量、二氧化碳摩尔分数等关键技术指标。（1）高位发热量。结合不同来源煤层气的组分特征和民用燃具的实际适应能力，按照气质分类对高位发热量指标进行了分层规定。其中高热值类别煤层气高位发热量应不低于31.6MJ/m³，以满足管道掺混和直接入户的质量要求；对部分低浓度瓦斯经提纯处理后的产品，发热量指标可根据实际利用方式在符合燃气具适配性的前提下予以适当调整，但不得低于民用燃气的最低热值要求。（2）硫含量指标。参照GB17820—2018《天然气》中商品气质量要求的发展方向，本次修订将总硫限值由原标准的较高水平进一步降低，要求一类气总硫含量不超过20mg/m³，二类气总硫含量不超过60mg/m³，三类气总硫含量不超过100mg/m³。硫化氢含量限值相应进行了加严调整。此举旨在进一步降低燃气燃烧产生的SO₂排放及其对入户管网的腐蚀作用。（3）二氧化碳及惰性气体含量。对于煤层气中二氧化碳含量，参考GB17820中关于天然气中CO₂≤3.0%（体积分数）的总体要求，并结合煤层气的实际组分特点，按照分类别进行了适当放宽或对应衔接，以保证不同品质煤层气均能得到充分利用。对于氮气等惰性气体含量，标准则通过发热量和燃烧特性指标进行了间接约束。（4）水露点。为防止管道输送和储存过程中因水分析出导致冰堵或水合物生成，标准对民用煤层气在交接压力和温度条件下的水露点做出了规定，要求在指定压力下水露点应比输送管道中最低环境温度低5℃，以确保输送和使用安全。4.3加臭要求为保障民用煤层气在泄漏时的可察觉性，标准修订新增了对加臭工艺和加臭剂浓度的推荐性要求条款。参照城镇燃气的通行管理要求，标准规定民用煤层气进入城镇管网或直接供应居民用户前，必须添加加臭剂，并确保在空气中甲烷浓度达到爆炸下限的五分之一时能够被人的嗅觉可靠感知。常用加臭剂包括四氢噻吩（THT）等，注入浓度宜根据管网规模、输送距离及土壤条件等因素经计算确定，确保管网末端仍具有足够的警示浓度。4.4试验方法本版标准将试验方法部分调整为规范性附录，并采用引用的方式执行相关检测标准。主要试验方法包括：高位发热量测定按GB/T11062《天然气发热量、密度、相对密度和沃泊指数的计算方法》执行；硫含量测定按GB/T11060系列标准执行；二氧化碳含量测定可采用GB/T13610《天然气组成分析气相色谱法》或GB/T27894系列标准执行；水露点测定按GB/T22634《天然气水露点和烃露点的测定》执行。加臭剂浓度检测参照GB/T19206《天然气加臭剂浓度监测方法》等标准执行。通过引用统一的试验方法标准，保证了不同实验室检测结果的可比性和一致性。4.5检验规则在检验规则部分，标准将产品检验分为出厂检验和型式检验两类。出厂检验项目包括高位发热量、总硫含量、硫化氢含量、二氧化碳摩尔分数、水露点等主要质量指标，生产企业在每批产品交付前均需逐批进行检验。型式检验则对标准中规定的全部技术指标进行检验，在下列情况下须实施：新产品定型或产品配方工艺发生重大变更时；正常生产周期性检验时；停产后恢复生产时；相关主管部门提出型式检验要求时。标准对取样方法、判定规则和复验规则均进行了明确规定。4.6标志、储运与使用5主要修订内容对比|对比项目|GB26569-2011（原版）|GB26569-2026（新版）|修订要点||---------|---------------------|---------------------|---------||气质分类|按甲烷浓度分三类（≥95%、90%~95%、80%~90%）|按甲烷浓度和利用途径优化分类，增加低浓度瓦斯提纯产品的适用说明|扩大标准适用范围||总硫限值|一类≤60mg/m³，三类≤200mg/m³|一类≤20mg/m³，二类≤60mg/m³，三类≤100mg/m³|对标GB17820加严||加臭要求|未做具体规定|新增加臭剂添加要求和可察觉浓度规定|新增条款||露点要求|仅作原则性要求|细化为在交接压力下比管道最低环境温度低5℃|量化指标||试验方法|分散在正文各条款|统一引用GB/T系列标准，集中列为附录|优化结构||术语定义|术语覆盖不足|新增“商品煤层气”等术语|补充完善|6主要起草单位概况中国石油大学（华东）作为本标准的第一起草单位，是一所以石油石化特色鲜明、多学科协调发展的教育部直属全国重点大学，也是国家“双一流”建设高校和“985工程优势学科创新平台”建设高校。学校设有非常规油气开发教育部重点实验室、油气加工新技术教育部工程研究中心等多个省部级科研平台，在煤层气勘探开发、气体分离与净化、燃气输配安全等方向具有雄厚的科研积累和技术力量。在煤层气标准化领域，中国石油大学（华东）自“十二五”期间便深度参与国家能源局和全国石油天然气标准化技术委员会组织的煤层气标准制修订工作。学