课时70　保障国家安全的资源、环境战略与行动

1/1课时70保障国家安全的资源、环境战略与行动课程标准概念地图基本原理举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系从人地协调的角度，保障国家资源安全、环境安全的战略和政策真题示例：2025·北京高考T16（2）；2024·安徽高考T1～3走向生态文明1.从工业文明向生态文明转变历史进程人地关系采集渔猎时代原始的平衡关系，人类对环境既崇拜又依赖农业社会对抗性明显增强，环境遭到破坏；对人地关系有了朴素的科学认识工业社会矛盾越来越尖锐，资源、环境问题对国家安全乃至人类生存与发展已构成现实威胁生态文明人与自然是生命共同体，谋求实现人与自然的和谐共生2.生态文明下的资源、环境与国家安全（1）资源与环境安全观①资源、环境安全的本质是寻求自然环境服务的可持续利用和服务效益最大化的平衡。②应在地球资源、环境所允许的边界内，避免资源短缺和环境问题对人类社会可持续发展构成威胁。③应避免资源安全和环境安全问题对国家安全、区域稳定和国际安全构成威胁。（2）保障措施根本措施牢固树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观，以生态文明建设为目标，变革发展模式具体措施推进生产方式的绿色化构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大力发展绿色产业，培育新的经济增长点推进生活方式的绿色化加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式国家战略与政策领域措施保障资源领域国家安全有效管控战略资源的开发；加强战略资源储备；完善资源运输战略通道建设和安全保护措施保障环境领域国家安全划定生态保护红线；强化环境风险的预警和防控；妥善处置突发环境事件推动公众参与推动公众履行相关法律义务；培养公众的环境意识；推动公众参与资源、环境事务的社会监督国际合作必要性有些资源、环境问题具有全球性，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的区域合作在全球化时代，任何一个国家在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以牺牲他国的安全为代价途径签署公约及履约；签署多边、双边合作协议；资金援助；技术援助和科技合作；人员交流和能力建设中国在行动我国批准了一系列环境公约和议定书，履行国际环境公约成效显著我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面我国提出的建设生态文明、推进绿色发展等一系列新发展理念，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响根据中国建设石油储备制度分析建立国家石油储备的目的，并从安全的角度分析我国石油进口的弊端。提示：目的：石油储备能够保障供应、减少风险、稳定价格，有助于在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动，避免受制于人。弊端：从石油进口来源地分布来看，主要集中在中东、非洲、俄罗斯等地区；从石油进口量来看，主要集中在中东地区；我国石油进口通道较为集中，大部分海上运输航线都需经过马六甲海峡。真题情境（2025·北京高考16题节选）某校学生赴易水流域进行野外实习。同学们前往大龙华乡新型建材集中区调研。该区是易县打造的京津冀绿色建材产业基地之一，利用本地丰富的石灰岩资源，高温煅烧水泥，生产水泥制品等。如图为易水流域局部示意图。真题解码（1）本地发展绿色水泥产业的主要资源优势是什么？提示：石灰岩资源丰富（原料充足）；邻近京津冀市场（需求量大）；政策支持（京津冀绿色建材产业基地）。（2）水泥生产可能带来哪些环境问题？需如何解决？提示：问题：粉尘污染、CO2排放、资源消耗。措施：推广清洁能源（如光伏发电）；余热回收利用；碳捕捉技术（减少排放）。（3）绿色水泥产业如何实现经济效益与生态效益双赢？提示：延伸产业链（如水泥制品深加工）；发展循环经济（废渣用于建材）；生态修复（矿区复绿）。真题实践列举当地发展绿色水泥产业应采取的主要措施。（4分）答案：采用太阳能、风能等可再生能源替代传统燃煤，减少生产过程中的碳排放；改进生产工艺，减少废弃物排放；回收利用工业废渣作为水泥原料；对开采后的石灰岩矿区进行植被恢复，减少生态破坏。考教启示1.关键能力：试题通过易县绿色水泥产业案例，考查考生分析产业绿色转型与区域可持续发展关系的能力，体现综合思维和人地协调观。要求学生从资源基础（如石灰岩储量）、技术路径（如高温煅烧工艺优化）、政策支持（如京津冀产业协同）等角度建立分析框架，强化产业区位分析（交通、市场）、环境效益评估（减排潜力）等能力，符合课标对产业绿色转型类问题的考查要求。2.备考方向：复习时需重点把握绿色建材技术体系及循环经济策略。通过典型案例对比（如传统水泥厂与绿色建材基地），掌握资源高效利用、污染治理、政策引导的全链条分析路径，关注双碳目标、京津冀协同发展等热点方向，培养用地理原理解读国家产业升级战略的能力。（2025·湖北省云学名校联盟一模）压缩空气储能电站是利用电网负荷低谷时的剩余电力压缩空气，将其储藏在高压密封设施内，在用电高峰释放出来发电的电站。“能储一号”是利用废弃地下盐穴打造的300兆瓦级压缩空气储能项目，该项目所在地湖北应城是我国井矿盐主产区，地下盐穴容积达4000余万立方米。我国盐穴资源分布广泛，符合储能产业使用条件的约有两千多个。如图示意盐穴压缩空气储能系统。据此完成1～3题。1.“能储一号”利用地下盐穴打造压缩空气储能电站的主要目的是（）A.减少大气污染 B.降低建设成本C.提高发电效率 D.避免技术泄密解析：B地下盐穴深居地下几百米至上千米，是良好的高压密封设施，而压缩空气储能电站需要高压密封设施，“能储一号”利用地下盐穴就无需人工建设空间巨大的设施，故可降低建设成本，B正确；压缩空气储能电站主要是对电能进行储存和调节，其本身并不直接减少大气污染，减少大气污染不是利用地下盐穴打造压缩空气储能电站的主要目的，A错误；利用地下盐穴主要是为了寻找合适的储存空间，与提高发电效率没有直接关系，C错误；利用地下盐穴与避免技术泄密无关，D错误。2.“能储一号”选址应城，主要因为该地拥有丰富的（）A.空间资源 B.矿产资源C.市场资源 D.能源资源解析：A应城地下盐穴容积达4000余万立方米，空间巨大，A正确；应城是我国井矿盐主产区，但“能储一号”并不需要井矿盐这种矿产资源，只需要开采后的地下盐穴这一空间资源，B错误；储能主要考虑空间资源，题干中没有信息表明应城在储能电站的市场资源方面有优势，C错误；材料未提及应城在能源资源方面有独特优势，且储能电站是储存电网的剩余电力，不是依赖当地能源资源，D错误。3.我国利用盐穴资源发展储能产业，其重要意义在于能够（）①降低能源消费价格 ②优化能源消费结构③促进绿色能源发展 ④保障国家能源安全A.①② B.②③C.③④ D.①④解析：C新能源（如太阳能、风能）存在发电不稳定的情况，储能产业可以促进这些绿色能源的发展，③正确；储能产业类似于“充电宝”，我国盐穴资源分布广泛、数量众多，利用好这些盐穴资源发展储能产业可成为保障我国能源安全的重要措施，④正确；储能产业类似于“充电宝”，既能储存新能源剩余电力，也能储存煤炭等火力发电的电能，对优化能源消费结构影响较小，也不会明显降低能源消费价格，①②错误。故选C。（2025·山西晋中模拟）生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，需要实行严格保护的空间边界与管理限值，以维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康。南京市城市总体规划（2018—2035年）草案中明确提出了“南北田园、中部都市、拥江发展、城乡融合”的城市全域空间格局，在此基础上，划出了生态、基本农田以及城市边界三条生态保护红线。如图示意南京城市总体规划。据此完成4～5题。4.南京市划定生态保护红线的根本目的是（）A.限制城市人口增长 B.优先保障工业用地C.维护城市生态安全 D.扩大农田种植面积解析：C生态保护红线是为维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展划定的，其根本目的不是限制城市人口增长，人口增长受多种因素影响A错误；不是优先保障工业用地，工业用地要在符合生态等规划前提下布局，B错误；更不是单纯扩大农田种植面积，D错误；是通过严格保护特定空间，维护城市生态安全，C正确。5.南京“拥江发展”战略主要依托的地理条件是（）A.长江航运便利B.沿江地区矿产资源丰富C.江岸地势平坦D.长江沿岸气候温暖湿润解析：A长江作为重要水运通道，其航运便利的条件能促进区域间物资运输、经济交流等，利于城市依托长江发展产业、拓展经济联系等，因此南京实施“拥江发展”战略，A正确；沿江地区矿产资源并不丰富，不是南京“拥江发展”战略的主要依托条件，B错误；江岸地势平坦不是最关键的战略依托条件，C错误；长江沿岸气候温暖湿润对经济发展影响不大，D错误。一、选择题（2025·苏州模拟）我国稀土资源储量全球占比37％（2024年数据），长期主导国际市场供应，但面临高端应用技术短板；天然气探明储量14.8万亿立方米，页岩气技术突破推动产量年均增长6.2％，但对外依存度仍达42％。两类资源均存在战略价值与安全挑战：稀土需平衡资源保护与产业链升级，天然气需统筹进口多元化与储备体系建设。据此完成1～2题。1.为保障稀土资源安全，我国应采取的核心措施有（）①限制初级产品出口②建立战略储备制度③扩大开采规模，增加供应④加强回收利用技术研发A.①②③ B.①③④C.②③④ D.①②④解析：D根据材料“稀土需平衡资源保护与产业链升级”可知，限制初级产品出口，能减少资源低价外流，为国内产业链升级留存资源，利于保障稀土资源安全，①正确；材料提及稀土资源有战略价值与安全挑战，建立战略储备制度，可应对资源供应中断等风险，保障资源安全，②正确；过度扩大开采规模，会加速稀土资源消耗，不利于长期资源安全，且与平衡资源保护相悖，③错误；加强回收利用技术研发能提高稀土资源利用率，减少对原生矿的依赖，契合资源保护与安全保障需求，④正确。故选D。2.中俄东线天然气管道建设对两国国家安全的意义有（）①俄罗斯获得稳定外汇收入②我国降低马六甲海峡依赖度③优化我国北方能源消费结构④俄罗斯增强对欧洲能源议价权A.①③ B.②④C.①④ D.②③解析：A中俄东线天然气管道建设，俄罗斯向我国出口天然气，能获得稳定外汇收入，提升其经济安全，①正确；马六甲海峡主要影响石油运输，天然气管道对降低其依赖度作用有限，②错误；天然气输入我国北方，可增加清洁能源占比，优化能源消费结构，保障我国能源安全，③正确；中俄东线天然气管道是中俄能源合作，与俄罗斯对欧洲能源议价权无直接关联，④错误。故选A。（2025·云南临沧模拟）2019年，我国在《全国主体功能区规划》的基础上，通过划定“三区三线”，推动主体功能区战略精准落地，强化空间规划的战略性和政策性，引导规划由蓝图型向治理型转变。“三区三线”是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域，分别对应划定的耕地和永久基本农田保护红线、城市开发边界、生态保护红线三条控制线。如图为三类空间、三条红线关系图。据此完成3～4题。3.我国主体功能区规划的主要依据有（）①资源环境承载能力②实际开发情况③经济发展水平④区域人口数量A.①② B.②④C.①③ D.③④解析：C主体功能区是根据资源环境承载能力、经济发展水平等综合比较优势划定的具有某种特定主体功能、实施差别化管控的地域空间单元，①③正确，②④错误。故选C。4.关于“三区三线”的判断，正确的是（）A.农业空间中不允许出现建筑用地B.生态空间随时可变为农业空间C.“三线”是国土空间利用的刚性管控D.城市开发边界限制了城市发展解析：C由图可知，农业空间中有集镇和农村居民点，可以有建筑用地，A错误；生态空间不能随意调整为农业空间，生态空间对维护国家生态安全有重要意义，B错误；“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控，C正确；城市开发边界的划定是为了促进城市高质量发展，而非盲目扩张，D错误。（2025·安徽六安模拟）广州某知名农业品牌公司锚定高质量发展，做强农产品精深加工，以智能高端装备为抓手，科技赋能“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链，支撑30个综合产业园、300个标准工厂、3000个移动加工基地建设，开发多品种、自然成熟的天然绿色产品，助力农业全产业链高质量发展。如图为该公司“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链。读图，完成5～7题。5.“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链形成的关键因素是（）A.农业技术 B.物流产业C.数据信息 D.土地位置解析：C结合图示，“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链以大数据平台为核心，通过大数据计算、分析，进行不同区域优势资源整合，实现农业生产的多样化和全产业链发展，因此，大数据平台提供的数据信息是实现产业生态链形成的关键因素，C正确；农业技术和土地位置主要影响农业生产环节，不是影响全产业链的关键因素，A、D错误；物流产业主要影响产品的运输和生产物资的输送，不是影响全产业链的关键因素，B错误。6.与传统农业生产方式相比，“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链（）A.农业生产规模化强 B.三大产业融合度较优C.农业生产区域性强 D.产品销售方式单一解析：B结合图示，与传统农业相比，“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链通过大数据平台，有效联系了第一、第二、第三产业，促进了三大产业的融合和联系，B正确；融入产业生态链的农业接受个性化定制，农业较难实现同类农作物的规模化生产，A错误；“新农业＋大健康＋云平台”实现不同区域农业生产的联系，农业生产的非区域性更强，C错误；农产品实现了多渠道网络销售，产品销售方式更多，D错误。7.为积极融入“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链，农业产区应（）①推广现代农业技术 ②建立产销双制化体系③促进农业生产绿色化 ④标准化农业生产资源A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析：A推广现代农业技术，能够提高农业生产的效率和质量，为融入“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链提供技术支撑，①正确；“新农业＋大健康＋云平台”涵盖大产业链生产，农产品销售涉及国内国外，云平台的一个重要作用就是实现信息的快速传递和资源的优化配置，建立产销一体化体系，可以确保农产品从生产到销售的每一个环节都紧密相连，提高整个产业链的效率和响应速度，②错误；“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链强调农产品品质健康化、无污染，因此农业产区应促进农业生产绿色化，③正确；“新农业＋大健康＋云平台”产业生态链下，发挥不同农业生产区的优势资源，实现生产资源共享，标准化农业生产资源不利于实现不同区域资源的共享，④错误。故选A。（2025·山东烟台部分高中一模）碳中和背景下，发展海上风电成为全球共识。各国政府对海上风电产业，往往通过政策激励和引领，不断提高其经济性，实现快速发展。2021年我国海上风电新增装机容量位居世界第一。据此完成8～9题。8.近年来，我国海上风电装机容量快速增长的主要原因是（）A.风能清洁 B.国家政策支持C.风能可再生 D.市场需求增加解析：B材料中提到各国政府对海上风电产业，往往通过政策激励和引领，不断提高其经济性，实现快速发展。2021年我国海上风电新增装机容量位居世界第一，说明国家政策支持对海上风电装机容量的快速增长起到了关键作用，B正确；风能清洁、可再生确实是风能的优点，清洁、可再生能源有多种，此特性不是海上风电装机容量快速增长的原因，A、C错误；市场需求增加是一个影响因素，相比之下，政策支持对产业发展的推动作用更为直接和关键，D错误。9.海上风电在我国总发电量中占比低，原因有（）①产业发展起步晚 ②海上可利用空间小③能源消费总量大 ④海上风能资源匮乏A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析：A我国海上风电产业发展起步晚，在技术、规模等方面的积累相对较少，所以在总发电量中占比低，①正确；我国海域面积广阔，海上可利用空间大，②错误；我国能源消费总量大，海上风电装机容量即使快速增长，但在总发电量中占比仍然较低，③正确；海上风能资源丰富，④错误。故选A。（2025·辽宁盘锦模拟预测）产业集聚对工业绿色发展效率的影响主要有正向、负向和非线性三种。在制造业集聚的初期，同一区域内生产单位可以通过共享资源来降低成本，形成知识溢出效应，提高生产效率；同时环境保护措施的推进实施也会更加方便，从而推动工业的绿色发展效率提高；当制造业集聚达到一定程度后，负面效应也愈发明显。据统计，技术提升与制造业绿色发展效率呈“U”型关系。据此完成10～12题。10.假设其他条件不变，随着制造业的持续集聚，集聚与绿色发展效率的相关性呈现（）A.“U”型 B.“倒U”型C.直线型 D.波动型解析：B据材料分析可知，制造业在集聚初期，通过共享资源来降低成本，形成知识溢出效应，同时推进环保措施，促进了产业的绿色发展，但集聚到一定程度以后，也会带来负面影响，所以集聚与产业绿色发展效率的相关性呈现非线性的“倒U”型。故选B。11.在制造业集聚初期，生产效率的提高主要取决于（）A.合作共享 B.资源开发C.环保措施 D.产业联系解析：A据材料可知，在制造业集聚的初期，同一区域内的生产单位可以通过共享资源来降低成本，形成知识溢出效应，提高生产效率。共享有利于降低成本，合作有利于知识溢出，A正确；资源开发和产业联系源于不同类型产业发展的需要，与生产效率没有直接关系，B、D错误；环保措施的实施主要会促进工业的绿色发展，对生产效率的提高影响不大，C错误。12.实现制造业可持续发展的关键是（）A.实现规模效益 B.持续技术创新C.大量吸引资金 D.优化产业布局解析：B通过分析技术提升与制造业绿色发展效率呈“U”型关系可知，前期因为技术研发挤占成本投入，且技术水平不高，导致制造业的绿色发展效率下降，后期充足的技术创新投入可以推动技术进步、能源转型、减少排放、提高生产效率、满足合规要求，并增强企业的市场竞争力和长期可持续性，B正确；规模效益可以降低单位生产成本，但单纯扩大规模可能加剧资源消耗和污染排放，不利于可持续发展，A错误；资金投入虽重要，但若缺乏技术和管理优化，可能重复粗放式发展模式，无法解决污染和效率问题，C错误；合理布局可减少污染集聚，但属于辅助手段，需依赖技术创新才能真正实现绿色转型，D错误。二、非选择题13.（2025·河北石家庄一模）阅读材料，完成下列要求。锂是重要的战略性矿产资源。我国是世界上第一大锂盐生产国和消费国，对外依存度极高，锂资源储备短期内较为充裕，但存在长期资源储备不足的风险。我国锂资源储量相对丰富，大部分锂矿资源集中分布于西部某些地区，开采程度和利用率偏低；我国锂资源回收工艺较为成熟，但是回收率仅有2％，回收量很小。下表示意不同开发利用路径下我国锂资源未来储量预测。开发利用路径初级资源生产模式勘探投入回收率未来储量路径1全生产模式保持不变中回收率及以上储量于2030年耗尽路径2全生产模式年增长率15％中回收率及以上2030年：85万吨2040年：384万吨路径3全生产模式年增长率20％中回收率及以上2030年：138万吨2040年：1141万吨路径4半生产模式保持不变高回收率2030年：63万吨储量于2035年耗尽路径5半生产模式年增长率10％高回收率2030年：118万吨2040年：231万吨路径6半生产模式年增长率20％高回收率2030年：211万吨2040年：1389万吨（1）综合考虑对内保障、储量稳定和经济效益，指出未来近20年我国锂资源开发利用的2个最优路径，并对比说明理由。（8分）（2）请为保障我国锂资源供应稳定和储量长期安全提出合理政策建议。（10分）答案：（1）最优路径：2和5。理由：路径1和路径4，锂储量将于2040年之前