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文档简介
2025年青海省政府采购评审专家考试题目及答案一、单项选择题(共25题,每题2分,合计50分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.根据2024年12月1日正式实施的《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购评审专家与参加采购活动的供应商存在下列哪一种关系,不属于应当回避的法定情形?A.担任供应商的监事会成员B.与供应商的法定代表人是三代以内旁系血亲关系C.近3年曾经为该供应商提供过咨询服务D.持有供应商1%以下的非流通股份且持股总金额不足1000元答案:D解析:新修订《政府采购法》第四十二条明确评审专家强制回避的四类情形,其中持有供应商股份的要求为“直接或间接持有供应商总股份千分之一及以上”才触发回避义务,1%以下非流通且持股金额不足1000元的情况未达到法定阈值,不属于强制回避范畴,但评审专家应当主动向采购人、采购代理机构报备该关联情况。2.根据《青海省政府采购评审专家和评审专家库管理实施细则》(青财采规〔2024〕3号)要求,评审专家接到青海省政府采购云平台发出的评审抽取通知后,因故无法按时参与评审的,至少应当在评审正式开始前多长时间通过平台提交请假申请,否则无正当理由缺席将被计入一般不良行为记录?A.2小时B.12小时C.24小时D.48小时答案:A解析:青财采规〔2024〕3号第二十一条明确,评审专家确认参评后确需请假的,需在评审开始前2小时通过系统提交申请,说明正当理由并上传相关证明材料;未提前报备且无故缺席的,首次记一般不良行为,累计3次无故缺席的直接清出青海省政府采购评审专家库。3.青海省财政厅《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的实施通知》(青财采监〔2023〕12号)规定,除各类涉密采购项目、批量集中采购的台式计算机/打印机通用类项目外,全省货物、服务类政府采购项目面向中小企业的预留份额比例,不得低于该项目年度政府采购预算总额的?A.20%B.30%C.40%D.50%答案:C解析:青海省针对支持中小企业的专属政策明确,货物服务类预留比例不低于40%,工程类项目面向中小企业预留份额比例不低于30%;对于超过200万的货物服务采购项目、超过400万的工程采购项目,未明确预留份额的不得开展采购活动。4.政府采购公开招标项目的评审过程中,评审专家发现采购文件存在指向特定供应商的倾向性条款,且该条款违反政府采购公平竞争原则,应当第一时间采取的正确做法是?A.直接修改该倾向性条款后继续评审B.停止评审,现场向采购代理机构、采购人书面说明情况,要求修正采购文件后重新组织采购C.忽略该条款,直接按照剩余有效内容开展评审D.直接判定所有供应商投标无效,终止采购活动答案:B解析:依据财政部《政府采购评审专家管理办法》(财政部令第198号)第二十条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况,不得擅自修改采购文件内容。5.按照青海省政府采购优化营商环境最新政策要求,针对专门面向中小企业的政府采购项目,青海省域内注册的中小微供应商可享受的价格扣除最高比例为?A.6%B.8%C.10%D.12%答案:C解析:青海省财政厅2024年发布的《政府采购领域优化营商环境若干措施》明确,非专门面向中小企业的货物、服务类采购项目,对符合条件的中小微供应商给予6%-10%的价格扣除,青海省域内吸纳本地劳动力就业超过30人的中小微供应商,最高可享受10%的价格扣除;工程类项目中小微供应商价格扣除比例最高为6%。6.下列关于政府采购评审专家劳务报酬支付标准的说法,符合青海省财政厅统一规定的是?A.评审时间超过8小时的部分,每增加1小时劳务报酬增加50元,青海省六州涉藏州县范围内的评审项目,专家劳务报酬在基准标准上上浮30%B.评审专家参加复审项目的劳务报酬,按照原项目评审劳务报酬的20%标准支付C.评审专家因自身原因中途退出评审的,可全额领取劳务报酬D.异地参与评审的专家,差旅费用由专家本人自行承担答案:A解析:青财采规〔2024〕3号附件明确青海省评审专家劳务报酬基准标准为:评审时长4小时以内300元/人,4-8小时500元/人,超过8小时每增加1小时加50元;六州涉藏州县(玉树、果洛、黄南、海南、海北、海西)范围内开展的评审项目,专家劳务报酬可在基准标准上上浮30%,复审项目劳务报酬参照对应时长基准标准全额支付,异地参与评审的专家差旅费用由采购方按照机关事业单位差旅费标准实报实销。7.2024版《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购项目的评审报告应当由全体评审专家签字确认,对评审报告有异议的专家,应当采取的下列哪种做法符合法定要求?A.拒绝签字,评审报告自动失效,需要重新组织评审B.签署不同意见并在评审报告上书面说明理由,否则视为同意评审报告C.直接退出评审,后续责任由其他签字专家承担D.向财政部门举报后拒绝签字,无需说明任何理由答案:B解析:新修订《政府采购法》第四十五条明确,评审专家应当按照客观、公正、审慎的原则独立开展评审,对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告,所有签字专家对评审结果承担相应法律责任。8.青海省针对乡村振兴领域政府采购项目出台的专项政策规定,在县乡两级实施的涉农、涉牧政府采购项目,同等条件下应当优先支持下列哪类市场主体?A.省外头部上市企业B.青海省域内农牧民专业合作社、涉农涉牧本地中小微企业C.省外行业龙头企业在青海设立的分公司D.进口产品代理商答案:B解析:青海省财政厅、乡村振兴局2023年联合印发的《运用政府采购政策支持乡村振兴的实施细则》明确,县乡两级实施的乡村振兴相关采购项目,采购预算低于400万的,应当专门面向青海省域内农牧民合作社、涉农涉牧类本地中小微企业预留份额,同等条件下优先采购脱贫地区、乡村振兴重点帮扶县生产的农副产品。9.竞争性磋商政府采购项目的评审过程中,磋商小组应当对满足采购文件实质性要求的供应商进行最后报价,最后报价的提交次数最多不得超过?A.2次B.3次C.4次D.5次答案:B解析:依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定,磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商,磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价提交次数最多不得超过3次。10.下列哪种情形下,政府采购评审专家的评审意见不会被财政部门判定为无效评审意见?A.未按照采购文件规定的评审标准独立打分,故意给特定供应商打满分B.因笔误将某供应商的得分写错,现场签字前及时修正并签字确认C.评审过程中私下接受某供应商代表递送的购物卡,按照供应商暗示打分D.未熟悉采购文件内容,仅凭个人主观印象随意打分,导致得分结果严重偏离实际答案:B解析:评审过程中专家出现非主观故意的笔误,在评审报告签字前现场修正并共同确认的,属于正常评审操作,不属于无效评审意见范畴,其余三类情形均属于《政府采购法》明确的违法违规评审行为,对应的评审意见财政部门可判定为无效,相关专家将被追究法律责任。二、多项选择题(共15题,每题3分,合计45分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,错选、少选、多选均不得分)1.根据《青海省政府采购评审专家和评审专家库管理实施细则》规定,评审专家出现下列哪些行为,将被直接清出青海省政府采购评审专家库,且3年内不得再次申请入库?A.累计2次出现评审失误导致项目结果无效,给采购人造成重大经济损失B.私下接触供应商且收受供应商赠送的价值超过2000元的财物C.在评审过程中擅自泄露评审现场的保密信息,导致评审结果不公平D.连续12个月未参与任何政府采购评审活动,未按要求完成年度继续教育答案:BC解析:青财采规〔2024〕3号第三十六条明确,评审专家存在收受供应商财物、泄露评审保密信息、故意引导其他专家倾向性打分等严重违法违规行为的,直接清出专家库且3年内不得再次申请入库;累计2次一般评审失误的暂停专家资格6个月,连续12个月未参与评审且未完成继续教育的,专家资格自动失效,重新申请入库需补学全部继续教育课程。2.2024版《中华人民共和国政府采购法》规定,政府采购项目出现下列哪些法定情形,评审小组可以作出终止采购活动的决定?A.对采购文件作出实质性响应的供应商不足3家,且没有合理的竞争理由说明可以继续评审B.评审过程中发现采购人代表与供应商串通,已经影响采购结果公正性C.所有供应商的最终报价均超过项目采购预算,且采购人无额外预算追加渠道无法支付D.因政策调整,该政府采购项目的采购任务被取消答案:ABCD解析:新修订《政府采购法》第五十一条明确四类终止采购活动的法定情形,完全覆盖上述四个选项描述的内容,终止采购活动后评审小组应当在评审报告中详细说明终止原因,由采购代理机构发布终止采购公告并通知所有参与采购活动的供应商。3.青海省政府采购评审专家参与评审活动过程中,应当享有的法定权利包括下列哪些内容?A.对政府采购制度相关政策的知情权,对不合理的评审要求提出否决意见B.按照青海省级统一标准获取对应的评审劳务报酬和差旅补助C.独立开展评审打分,不受采购人、采购代理机构或者任何第三方的干预D.无偿使用评审现场的所有涉密采购文件资料,带出评审现场用于个人专业研究答案:ABC解析:评审专家有权查阅相关涉密采购文件,但所有采购文件资料均属于采购人所有,评审结束后必须全部交还采购代理机构统一存档,专家不得私自将采购资料带离评审现场,该行为属于严重的泄密违规行为,D选项表述错误。4.按照青海省政府采购支持绿色建筑和绿色建材的专项政策要求,政府投资的公共建筑项目政府采购评审过程中,评审专家应当对符合下列哪些条件的供应商给予相应的价格加分或政策倾斜?A.全部使用青海省域内生产的绿色建材且获得绿色产品认证B.项目设计符合青海省高寒高海拔地区建筑节能专项标准C.提供的绿色建材碳排放量符合国家规定的低碳排放标准D.承诺项目建成后获得三星级绿色建筑评价标识答案:ABCD解析:青海省财政厅、住房城乡建设厅2024年联合印发的《政府采购支持绿色建材推广实施方案》明确,政府投资公共建筑、保障性住房类采购项目,对全部使用获得认证的绿色建材、符合高寒高海拔节能标准、低碳排放、承诺获得高等级绿色建筑标识的供应商,可给予不超过5分的价格加分倾斜。5.政府采购项目评审结束后,评审报告应当包含的法定必备内容包括以下哪些选项?A.项目评审公告发布时间、采购方式、开标时间B.参与评审的所有专家姓名、工作单位、职称信息C.每个供应商的投标文件响应情况、得分明细、未通过资格审查的具体原因D.评审小组共同出具的明确的中标或者成交候选人排序名单,以及推荐理由答案:ABCD解析:依据财政部第198号令要求,评审报告必须全面覆盖上述四类信息,且所有内容应当由全体评审专家共同签字确认,作为后续发布中标公告、签订采购合同的法定依据。三、判断题(共10题,每题0.5分,合计5分)1.青海省范围内开展的政府采购项目,评审专家全部由采购代理机构从青海省政府采购云平台专家库中随机抽取,任何情况下采购人都不得自行选定指定评审专家。答案:错误解析:技术复杂、专业性强的特殊采购项目,通过随机抽取方式难以选定满足需求的专家的,经项目所属同级财政部门审批同意后,采购人可以自行选定对应的评审专家,且选定的专家必须符合青海省专家库的入库资格要求。2.评审专家在评审过程中发现某供应商的投标文件中代表法人签字的人为授权代理人,没有提交法人签字的授权书,应当直接判定该供应商的投标无效,不得进入后续打分环节。答案:正确解析:法定代表人授权书属于投标文件的实质性响应要件,缺少该要件的供应商投标文件不符合采购文件的强制性要求,评审专家应当直接判定其投标无效。3.针对玉树、果洛等青南高海拔地区实施的政府采购项目,同等条件下优先抽取熟悉本地产业发展状况、了解当地产品供给特点的本地评审专家参与评审,该要求符合青海省政府采购相关政策规定。答案:正确解析:青财采规〔2024〕3号明确,青南涉藏州县的采购项目,专家抽取过程中可设置地域筛选条件,优先选取本地熟悉相关领域情况的专家,提升评审的科学性和适配性。4.两个以上的中小微供应商组成联合体参与政府采购项目的,联合体各方均为中小微企业的,可按照最高15%的比例给予联合体价格扣除。答案:错误解析:青海省相关政策规定,全部由中小微企业组成的联合体,价格扣除比例最高不得超过10%,不得突破国家和省定的价格扣除上限标准。5.评审专家参与政府采购项目评审工作,不需要遵守回避要求,只要本人与供应商没有直接经济利益关系就可以参与任何项目的评审。答案:错误解析:新修订《政府采购法》明确的回避要求覆盖了所有可能影响评审公平的关联关系,评审专家只要符合强制回避情形就必须主动提出回避,未主动回避的将被财政部门处以2000元以上2万元以下的罚款。四、案例分析题(共2题,结合青海本地实际场景作答)案例1:西宁市城西区某公立小学智慧教室设备更新采购项目,项目预算298万元,采用公开招标方式实施,采购代理机构从青海省政府采购云平台随机抽取5名评审专家组成评审委员会,其中一名专家张某为本地某科技公司的股东,该科技公司恰好是本次采购项目的投标人之一,张某在评审前未主动说明该关联关系。评审过程中,采购人代表现场提出,本次采购要优先选择省外知名大品牌产品,要求所有专家对国产品牌的产品扣减5分,且取消采购文件中明确的面向中小企业预留40%份额的相关要求,理由是担心本地中小供应商提供的产品质量达不到标准。最终评审结果中该科技公司以第一名的得分排序被推荐为第一中标候选人,公示后收到其他3家供应商的联合质疑。问题:请指出本次评审过程中存在的所有违法违规之处,并说明对应的法规依据和正确处置方式。答案要点:第一,评审专家张某未主动回避违反《政府采购法》第四十二条的强制回避要求,张某作为供应商的股东,直接关联关系完全符合回避条件,应当主动回避,未回避的评审结果无效,张某将被处以2000元以上2万元以下罚款;第二,采购人代表现场要求专家扣减国产品牌分数、取消中小企业预留份额的行为,违反青海省青财采监〔2023〕12号文件的规定,属于干预专家独立评审、破坏公平竞争的违规行为,相关要求完全无效,评审专家应当直接拒绝采购人代表的违规要求,严格按照采购文件载明的评审标准开展打分;第三,本次项目最终评审结果因存在未回避、违规干预评审的违法情形,财政部门应当直接判定该项目评审结果无效,责令采购代理机构重新从专家库抽取评审专家
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