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2025年山西省行政执法人员执法证考试题库及答案一、判断题1.2024年11月山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过的《山西省行政执法条例》明确规定,行政执法人员开展执法活动时,应当主动出示行政执法证件,未出示有效执法证件的,公民、法人或者其他组织有权拒绝配合执法活动。答案:正确。解析:该条款为2024年修订《山西省行政执法条例》新增的刚性约束条款,进一步强化了对行政执法人员亮证程序的要求,将相对人拒绝权上升为地方性法规明确赋予的法定权利,全省所有行政区域内的行政执法活动均需严格遵守。2.山西省行政区域内两个以上行政执法部门对同一行政执法事项的管辖权发生争议时,应当直接报请共同的上一级人民政府指定管辖,无需开展前置协商程序。答案:错误。解析:根据《山西省行政执法条例》第二十一条规定,行政执法管辖权发生争议的,争议各方应当先行协商解决,协商达成一致的按照协商结果确定管辖主体;协商不成的,再报请共同的上一级人民政府指定管辖,共同上一级人民政府也可以在争议发生后直接指定管辖主体,避免执法空白。3.依据2024年新修订的《中华人民共和国行政复议法》以及山西省行政复议体制改革相关要求,山西省县级以上人民政府统一行使本行政区域内的行政复议职责,除海关、金融、外汇管理等实行国家垂直领导的行政机关外,本级人民政府工作部门不再独立办理本系统的行政复议案件。答案:正确。解析:山西省是全国首批行政复议体制改革试点省份,2023年底已实现省市县三级人民政府行政复议机构全覆盖,除法定垂直领导部门外,所有行政复议申请统一由本级人民政府司法行政部门下辖的行政复议局承接办理,该机制与2024年新实施的行政复议法要求完全衔接。4.山西省行政执法机关拟作出降低资质等级、责令停产停业、较大数额罚款等较重行政处罚决定时,应当依法告知当事人享有申请听证的权利,当事人提出听证申请的时限为自被告知听证权利之日起5个工作日内。答案:正确。解析:该要求与《中华人民共和国行政处罚法》的最新规定完全一致,《山西省行政处罚裁量基准适用规则》进一步明确,全省范围内“较大数额罚款”的计算标准为对公民作出5000元以上罚款、对法人或者其他组织作出5万元以上罚款,符合该金额标准的处罚都必须依法告知听证权。5.行政执法人员在执法过程中全程记录的音像资料,山西省行政执法机关应当至少留存180日,涉及重大执法决定的音像资料应当随执法案卷永久归档保存。答案:错误。解析:根据山西省行政执法全过程记录制度实施细则要求,普通执法活动音像资料留存期限不得少于2年,适用简易程序的执法记录资料留存期限不得少于1年,重大执法决定的音像资料应当随案卷永久归档,不存在180日的最低留存要求。6.山西省鼓励行政执法机关对市场主体依法实施“首违不罚”制度,当事人首次违法且危害后果轻微并及时改正的,一律不予行政处罚。答案:错误。解析:“首违不罚”的适用需要同时满足三个法定要件:一是初次发生危害后果轻微的违法行为,二是当事人及时改正违法行为,三是没有造成危害后果或者危害后果被及时消除,并非所有首次违法情形都直接不予处罚,山西省各级行政执法机关应当在本部门行政处罚裁量基准中明确“首违不罚”的适用清单,向社会公开后严格执行。7.山西省县级以上人民政府司法行政部门负责本行政区域内行政执法证件的统一管理工作,除法律、行政法规另有规定外,行政执法人员必须通过本省统一组织的行政执法人员资格考试,方可申领山西省人民政府颁发的行政执法证件。答案:正确。解析:外省颁发的行政执法证件不得在山西省行政区域内直接开展执法活动,持证人如果调入山西省行政执法机关从事执法工作,需要重新参加山西省组织的资格认定考试,换发本省执法证件后方可上岗执法。8.山西省各级行政执法机关开展黄河流域山西段生态保护专项行政执法活动时,应当落实跨市域、跨县域联动执法机制,上游市县级行政执法机关发现违法案件涉及下游行政区域的,应当直接开展跨区域联合查处,无需履行案件移送程序。答案:错误。解析:根据《黄河流域(山西段)生态保护行政执法协同办法》规定,跨区域违法案件线索原则上应当先向属地行政执法部门移送,属地部门7个工作日内未反馈办理结果或者办理确有困难的,再提请共同的上一级生态环境、水利等主管部门组织联合执法。9.行政执法机关依照法律、法规规定开展查封、扣押的行政强制措施时,查封、扣押的期限不得超过30日,情况复杂经机关负责人批准可以延长,但是延长期限不得超过30日,法律、行政法规另有规定的除外。答案:正确。解析:《中华人民共和国行政强制法》明确该时限要求,山西省各级行政执法机关不得通过内部规范性文件擅自缩短或者变相延长查封扣押法定时限,延长查封扣押决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。10.山西省行政执法人员年度综合法律知识培训考试不合格的,由本级人民政府司法行政部门暂扣其行政执法证件,经补考仍不合格的,依法吊销其行政执法证件,不得再从事行政执法工作。答案:正确。解析:山西省行政执法人员动态管理机制明确要求,年度培训考核通过率需达到98%以上,连续2年不参加年度培训或者考核不合格的人员,直接注销其行政执法资格,不得再纳入行政执法人员名录库管理。二、单项选择题1.根据2024年修订通过的《山西省行政执法条例》要求,行政执法机关应当在行政执法决定作出之日起()个工作日内,依照行政执法公示制度要求公开执法决定文书信息,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的内容依法做脱敏处理,法律、行政法规另有规定的从其规定。A.7B.10C.20D.30答案:C。解析:该条款是山西省结合本省执法公示工作实际作出的明确时限要求,既符合《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》的总体要求,也兼顾了基层行政执法机关文书信息审核的实际工作周期。2.山西省县级以上人民政府司法行政部门按照行政执法人员管理相关规定,对本行政区域内持证行政执法人员开展年度综合法律知识培训,年度培训累计时长不得少于()学时,其中线上培训占比不得超过总学时的60%。A.20B.36C.48D.60答案:A。解析:《山西省行政执法人员培训管理办法》明确规定,通用法律知识年度培训时长不少于20学时,各行政执法机关结合本部门执法领域组织的专业法律知识年度培训时长不得少于24学时,两类培训累计时长不得低于44学时。3.行政执法机关拟作出重大执法决定之前,应当严格落实重大执法决定法制审核制度,下列主体中不符合法制审核人员法定资格要求的是()。A.行政执法机关中取得公职律师执业证的正式在编人员B.行政执法机关中从事法治工作满3年的在编人员C.外聘的常年法律顾问D.通过国家统一法律职业资格考试的本机关在编工作人员答案:C。解析:山西省明确要求,重大执法决定法制审核必须由本机关正式在编工作人员实施,外聘法律顾问可以为法制审核工作提供法律咨询意见,但不得直接作为法制审核人员出具最终审核意见,也不得在法制审核意见书上签字确认。4.山西省城市管理综合行政执法部门依据省政府批复集中行使市容环境卫生、城乡规划、城市绿化等领域的行政处罚权,关于综合行政执法的职责边界下列说法正确的是()。A.相关行业主管部门可以不再履行日常监管职责,将全部执法事务移交综合执法部门B.综合行政执法部门开展执法活动需要相关行业主管部门提供技术支撑的,行业主管部门应当在5个工作日内出具专业认定意见C.综合行政执法部门可以以自己的名义实施法律、法规规定的与集中行使行政处罚权相关的行政强制措施D.当事人对综合行政执法部门作出的处罚决定不服申请行政复议的,只能向综合行政执法机关的本级人民政府提交申请答案:C。解析:实行综合执法的机关同时享有对应领域的行政处罚权和相关行政强制权,A选项错误,行业主管部门仍需履行日常监管职责;B选项错误,专业认定时限一般不得超过7个工作日,情况复杂的最多可以延长至15个工作日;D选项错误,当事人既可以向本级人民政府申请行政复议,也可以向其上一级综合行政执法主管部门申请行政复议。5.依据《山西省行政处罚裁量基准适用规则》,下列关于行政处罚裁量基准的制定和适用说法正确的是()。A.山西省省级行政执法部门制定本系统统一的行政处罚裁量基准后,下级行政执法机关不得对基准内容作出细化调整B.行政执法机关作出行政处罚决定时可以不引用裁量基准内容,仅引用法律、法规、规章条文即可C.当事人有从轻或者减轻处罚情节的,应当在裁量基准对应的处罚区间内作出对当事人有利的处罚决定D.裁量基准可以作为行政执法机关内部的工作指引,不需要向社会公开答案:C。解析:下级行政执法机关可以结合本地经济社会发展实际对省级裁量基准作出不超出法定范围的细化调整,裁量基准必须向社会公开,作出处罚决定时应当将裁量基准的适用理由在执法文书中予以载明。6.山西省某县市场监管局执法人员对个体工商户王某作出罚款2000元的行政处罚决定,王某到指定银行缴纳罚款确有困难向执法人员提出当场收缴罚款申请,执法人员下列做法符合法律规定的是()。A.直接驳回王某申请,要求其必须到指定银行缴纳罚款B.执法人员当场收缴罚款后,向王某出具本机关自制的罚款收据C.执法人员当场收缴罚款后,在3个工作日内将收缴的罚款上交本机关,本机关在2个工作日内将罚款上缴指定银行D.执法人员告知王某当场收缴罚款需要额外缴纳一定比例的手续费用答案:C。解析:《行政处罚法》明确规定,当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政执法人员可以当场收缴罚款,执法人员当场收缴罚款的必须向当事人出具省级财政部门统一制发的专用票据,不得使用本机关自制收据,收缴的罚款应当在2日内交至行政机关,行政机关应当在2日内上缴指定银行。7.下列事项中,不属于山西省行政执法机关应当主动在行政执法事前公开环节公示的内容是()。A.本机关行政执法权责清单、办事指南B.行政执法人员姓名、执法证号、岗位信息C.行政许可事项申请需要提交的全部材料目录D.针对某一具体企业作出的行政处罚决定书全文答案:D。解析:行政处罚决定书全文属于事后公开的内容,不属于事前公开范畴,应当在处罚决定作出后20个工作日内按照规定在官方网站或者政务服务平台公开。三、多项选择题1.根据2024年《山西省行政执法条例》规定,申领山西省行政执法证件必须具备的条件包括()。A.具有中华人民共和国国籍,年满18周岁,身体健康能够正常开展行政执法工作B.从事行政执法工作满3年的编外聘用人员,可以放宽至高中、中专文化程度申领执法证件C.拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度,具有良好的道德品行D.通过山西省统一组织的行政执法人员通用法律知识考试和本部门组织的专业法律知识考试答案:ACD。解析:山西省明确规定,行政执法证件仅能由各级行政执法机关在编在岗的正式工作人员申领,工勤人员、编外聘用人员、劳务派遣人员一律不得纳入行政执法人员名录库,不得申领行政执法证件,不得独立开展任何形式的行政执法活动。2.山西省全面落实行政执法三项制度,按照执法过程时序划分行政执法公示分为事前公开、事中公开、事后公开三个环节,下列属于事中公开环节应当落实的要求有()。A.行政执法人员开展执法活动时主动亮证,告知当事人执法事由、执法依据、法定权利义务B.政务服务办事窗口公示本窗口在岗执法人员的岗位信息、工作纪律C.开展执法检查过程中当场告知当事人检查发现的违法线索内容D.作出行政执法决定时当场向当事人送达执法文书,载明执法裁量的全部事实和理由答案:ACD。解析:B选项办事窗口公示执法人员信息属于事前公开的内容,事中公开特指行政执法活动启动之后至执法决定作出之前的全过程动态告知义务,所有环节的告知都应当有对应的音像记录或者书面送达凭证留痕归档。3.2024年新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施后,山西省行政复议机关办理行政复议案件可以适用的审理方式包括()。A.书面审理B.现场勘查调查审理C.召开行政复议听证会审理D.依托调解程序促成当事人达成行政复议调解协议答案:ABCD。解析:新行政复议法明确要求行政复议办理必须坚持“便民高效、调解优先”原则,对于涉及食品药品安全、生态环境、重大财产权益的行政复议案件,必须召开听证会充分听取各方当事人意见,不得仅依据书面材料直接作出复议决定。4.山西省下列行政执法活动中,属于必须开展重大执法决定法制审核的事项范围有()。A.对涉及10人以上的群体性违法行为作出的行政处罚决定B.拟作出的不予行政许可决定直接涉及第三人重大财产利益的C.查封、扣押涉案财物价值估算超过10万元的行政强制措施决定D.拟对发生法律效力的行政执法决定进行纠错、撤销的决定答案:ABCD。解析:山西省明确规定重大执法决定法制审核事项实行清单化管理,上述四类事项全部属于法定必须经过法制审核的范围,未经法制审核或者法制审核未通过的执法决定,不得报请机关负责人签字批准,不得作出正式执法文书。5.山西省行政执法人员在执法过程中应当严格遵守执法行为规范,下列行为属于明确禁止的违法行为有()。A.执法人员单独开展行政执法活动,没有主动出示行政执法证件B.执法人员占用、损毁涉案的查封扣押财物C.执法人员接受行政相对人赠送的礼品、礼金或者宴请安排D.执法人员对待行政相对人态度粗暴、故意推诿拖延执法流程答案:ABCD。解析:上述行为全部属于《山西省行政执法人员行为规范细则》明确列出的禁止性情形,一旦被核实,行政执法人员所在地的县级以上司法行政部门可以根据情节轻重作出暂扣证件、通报批评、吊销执法资格等处理,涉嫌违纪违法的移送纪检监察机关依法追究责任。四、案例分析题案例1:山西省晋中市某县市场监管局执法人员李某、王某二人在日常市场巡查中,发现个体工商户赵某经营的副食店销售超过保质期的预包装食品,执法人员当场亮证开展检查,用执法记录仪全程记录检查过程,现场发现超过保质期的食品共12盒,货值金额合计120元。执法人员当场制作现场检查笔录,要求赵某签字确认,赵某对销售过期食品的事实没有异议,主动将过期食品全部下架销毁,且没有造成任何消费者人身损害后果。县市场监管局随后拟依据《中华人民共和国食品安全法》作出罚款

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