园林绿化风景林地养护管理规范

园林绿化风景林地养护管理规范第一章总则为科学、规范、高效地实施园林绿化风景林地（以下简称“风景林地”）的养护管理工作，提升其生态效益、景观效果与社会服务功能，实现可持续健康发展，特制定本规范。本规范适用于城市及近郊区域内，以生态保育、景观游憩为主要功能，具备一定规模与自然风貌特征的乔木林地、灌木林地及混合林地的日常养护与长效管理。风景林地养护管理遵循“尊重自然、科学养护、功能优先、永续利用”的基本原则。应在充分认识林地生态系统结构与功能的基础上，以保护生物多样性、维持生态系统稳定为核心目标，兼顾景观美学与公众使用需求，采取适宜的干预措施，避免过度人工化与频繁扰动。养护管理单位应建立健全组织架构，明确岗位职责，配备具备相应专业知识与技能的养护管理人员。同时，应制定年度、季度及月度养护计划，建立完整的养护档案制度，对林地资源状况、养护作业内容、病虫害发生与防治、设施维护、安全检查及重大事项等进行详细记录，实现管理过程的可追溯性。第二章植物养护管理2.1林木抚育管理林木抚育旨在调整林分结构，促进林木健康生长，提升林分整体质量与稳定性。对于密度过高的林分，应依据树种特性、立地条件和培育目标，适时进行疏伐。疏伐应遵循“去劣留优、去密留稀、兼顾均匀”的原则，优先伐除病虫害木、枯死木、被压木、生长不良的弯曲木及影响目标树生长的竞争木。疏伐强度一次不宜超过林分蓄积量的15%-20%，避免对林内环境造成剧烈冲击。对林下幼树、更新幼苗应进行必要的透光抚育，清除影响其生长的上层灌木或藤本植物，为其创造良好的生长空间。对于具有特殊景观价值或生态指示作用的目标树、古树名木后续资源，应实施重点保护，可采取设置保护标识、扩大营养面积、安装支撑或拉索等措施。2.2灌溉与排水管理应根据气候条件、土壤墒情、树种需水特性及生长阶段，制定合理的灌溉方案。新植林木、幼龄林及干旱季节应加强灌溉。灌溉宜采用节水方式，如滴灌、渗灌等，提倡使用再生水。灌溉应做到适量、均匀，避免地表径流和土壤板结。夏季高温时段宜在清晨或傍晚进行灌溉。林地排水系统必须保持畅通。应定期检查并清理排水沟、渗水井等设施，防止淤塞。对于地势低洼、易积水区域，应采取开挖盲沟、铺设渗水管等工程措施进行改良，防止林木因涝害导致根系腐烂死亡。雨季前应进行全面排查，确保排水系统功能完好。2.3施肥管理施肥应以改善土壤理化性质、补充林木所需营养、维持地力可持续为目标。提倡施用有机肥、缓释肥，逐步减少化肥使用量。施肥前应进行土壤检测，根据检测结果和树种需求确定肥料种类、配比与用量。基肥以有机肥为主，宜在秋季林木生长后期或早春施用，采用环状沟施、放射状沟施或穴施法，施后及时覆土。追肥可根据林木生长状况，在生长旺盛期前进行，以速效性肥料为主，可采用叶面喷施或土壤追施。施肥应避开高温、大风和雨天。2.4整形修剪管理风景林地的整形修剪应以自然式为主，人工整形为辅，旨在维护林木健康、塑造自然优美的林冠线、保障公共安全。修剪主要包括常规修剪、安全修剪和景观修剪。常规修剪主要剪除枯死枝、病虫枝、交叉枝、内膛过密枝及影响主干生长的竞争枝。安全修剪需及时处理对行人、车辆、建筑物或管线构成潜在危险的枝条，如过低枝、悬垂枝、劈裂枝等。景观修剪则针对特定景观节点或视线通廊内的林木，进行适度疏枝，以展现树木个体美或群体美，但应避免过度修剪破坏树形。修剪应遵循树木生物学特性，选择适宜时期（通常为休眠期）。切口应平滑、整洁，靠近枝干基部但不得损伤枝干皮层隆起部分（枝领）和主干树皮。对直径大于5厘米的伤口应进行防腐处理。严禁采取“截干”、“抹头”等非规范修剪方式。2.5有害生物防治贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，以生态调控为基础，优先采用生物防治和物理防治手段，科学合理使用化学农药，将有害生物控制在生态与经济允许水平之下。建立病虫害监测预警体系，定期巡查，准确识别病虫害种类，掌握发生动态。通过加强养护管理，提高林木自身抗性，营造不利于病虫害滋生的环境。积极保护和利用天敌资源，推广使用昆虫信息素、杀虫灯、诱木等物理生物防治技术。确需使用化学农药时，应选择高效、低毒、低残留、对环境友好的品种，严格遵守使用浓度、剂量和安全间隔期。推行精准施药，采用根施、注射等靶向施药技术，减少喷雾造成的面源污染。施药作业应做好安全防护，避开人流高峰时段，并设立警示标志。防治类别主要技术措施适用情况/目标生态调控合理配置树种，增强林分多样性；加强水肥管理，增强树势；清理病虫源（枯枝落叶、病虫木）。基础性、长期性预防措施。生物防治释放天敌昆虫（如瓢虫、赤眼蜂）；施用微生物制剂（如苏云金杆菌、白僵菌）；保护鸟类、爬行类等野生动物。针对特定虫害，环境友好，效果持久。物理防治悬挂诱虫灯、诱捕器；设置防虫网、阻隔带；人工捕杀、刮除虫卵病斑。虫害发生初期，局部发生，或作为监测手段。化学防治科学选用农药，采用根灌、注射、局部喷雾等精准施药方式。病虫害爆发性发生，其他方法难以控制时。2.6土壤管理良好的土壤是林木健康生长的根基。应定期进行土壤松土，特别是板结严重区域，以改善土壤通气透水性能。松土深度宜浅，避免损伤大量根系。提倡林地地表覆盖，利用修剪产生的碎枝、落叶等经处理后进行覆盖，或种植乡土草本植物作为活覆盖。覆盖可有效减少土壤水分蒸发、抑制杂草、调节地温、增加土壤有机质。覆盖物厚度一般5-10厘米，距树干基部应留有适当空隙。对于土壤贫瘠、酸碱度不适宜或受轻度污染的林地，应有计划地进行土壤改良。可通过增施有机肥、客土、使用土壤改良剂等方式，逐步改善土壤结构、肥力和生态功能。第三章林地环境与设施管理3.1地被与植被多样性维护林下地被是林地生态系统的重要组成部分。应保护和发展乡土地被植物，形成乔、灌、草（或苔藓）结合的复层植物群落，提高绿量，增强水土保持能力和生物多样性。避免使用单一外来草坪草种大面积替换自然地被。对于影响林木生长、景观效果或存在安全隐患的恶性杂草或入侵植物，应及时清理。清理工作应结合物理拔除、机械割剪等方式，慎用除草剂。鼓励研究利用生态位竞争原理，通过种植适宜的地被植物来抑制杂草。3.2卫生与保洁保持林地环境整洁卫生。及时清除林地内的生活垃圾、建筑垃圾、枯枝落叶（病虫害严重需清理的除外）及其他杂物。垃圾收集点应布局合理，容器外观整洁，日产日清。养护作业过程中产生的树枝、草屑等植物性废弃物，应优先考虑就地资源化利用，如粉碎后用于地表覆盖或堆肥，实现物质循环。3.3设施维护与管理对林区内的游步道、休息平台、标识标牌、护栏、照明、给排水、灌溉、监控等设施进行定期检查和维护，确保其完好、安全、正常使用。发现损坏、缺失或存在安全隐患的设施，应及时修复或更换。各类标识标牌应内容准确、图示清晰、安装牢固。包括植物介绍牌、导览图、安全警示牌、文明游园提示牌等，其风格应与自然环境相协调。3.4防火安全管理风景林地须建立健全森林防火责任制，制定防火应急预案。在防火重点期（如秋冬季干燥季节）加强巡查力度，及时清理林缘、道路两侧及重要设施周边的枯草、枯枝等易燃物，开设或维护防火隔离带。按规定配备必要的消防器材和设备，并定期检查其有效性。加强防火宣传，设置醒目的防火警示标志。严格管理林内用火，禁止游客携带火种进入高火险区域。与当地应急管理部门保持联动。第四章生物多样性保护与生态调控4.1栖息地保护与营造最大限度保留林地的自然特征，如溪流、湿地、岩石、倒木等，这些是多种生物的重要栖息地。对林内的小型水体，应维持其自然状态，避免硬质化驳岸。可有意识地营造多样化的微生境，如设置本杰士堆（树枝堆）、昆虫旅馆、保留适量枯立木和倒木作为生态位点，为鸟类、昆虫、小型兽类等提供食物、庇护和繁殖场所。4.2乡土植物应用与外来物种管控养护管理和补植更新应优先选用乡土树种及适生植物，构建以乡土植物为主体的稳定植物群落。严格控制外来物种的引入，对已存在且具有潜在入侵风险的外来植物种类进行监测和评估。对于已造成生态危害的外来入侵植物，如紫茎泽兰、豚草、加拿大一枝黄花等，需制定专项治理方案，采取物理清除、化学防除、生态替代等综合措施进行治理，并持续跟踪防治效果，防止反弹。4.3野生动物保护保护林地内的野生动物，禁止非法捕猎、诱捕、投毒等行为。养护作业应避开鸟类等野生动物的主要繁殖季节，或采取降低干扰的措施。对于受伤或受困的野生动物，应及时联系专业救护机构。合理规划和管理游客活动区域与路线，减少人类活动对野生动物核心栖息地的干扰。通过宣传教育，引导公众文明观鸟、远观野生动物，不投喂、不惊扰。第五章专项作业与应急管理5.1古树名木及珍贵树木养护对列入保护名录的古树名木及具有较高价值的珍贵树木，必须实行分级、挂牌、建档管理，制定“一树一策”专项养护方案。养护措施需格外审慎，通常以保守性维护为主，重点保障其生存安全。定期进行专业检测，包括生长势评估、树干空洞探测、根系状况分析等。防治病虫害应以物理和生物方法为主。设立保护范围，避免在树冠投影范围内进行硬质铺装、堆放物料、动火或埋设管线。对树体不稳的古树应及时采取加固措施。5.2灾后恢复与应急处理针对风害（台风、大风）、雪压、冰雹、干旱、洪涝、极端低温等自然灾害，应制定应急预案。灾后第一时间进行安全排查，清理断枝、倒伏树木，及时加固扶正倾斜树木，对伤口进行处理，防治次生病害。对因灾受损的林地设施进行修复。根据灾害程度，评估林木损失，制定补植或更新计划。灾后恢复应注重生态过程的自然修复，避免过度人工干预。5.3游客活动管理与引导在保障林地生态安全的前提下，合理承载和引导游客活动。通过设置明确的游憩区域、步行道网络和警示标识，将游客活动限制在指定范围内，减少对林地脆弱区域的践踏和干扰。加强宣传教育，利用标识牌、宣传册、新媒体等多种渠道，普及生态知识、林地功能及游园规范，倡导“无痕山林”理念，提高公众的生态保护意识。对不文明行为，如攀折花木、刻划树木、乱丢垃圾、擅自用火等，管理人员应及时劝阻。第六章档案管理与监督考核6.1养护档案管理建立系统、完整的风景林地养护技术档案和管理档案。技术档案应包括：林地本底资源调查报告、养护年度计划与总结、日常养护作业记录（灌溉、施肥、修剪、防治等）、病虫害监测与防治记录、土壤检测报告、设施设备档案、古树名木专项档案、重大事项（灾害、改造、事故）处理记录等。管理档案应包括：养护管理制度、人员组织架构与培训记录、安全检查记录、合同协议、资金使用情况等。所有档案应分类整理，妥善保管，逐步实现电子化管理，便于查询和分析。6.2监督与考核养护管理单位应建立内部质量检查制度，定期对养护作业的效果、质量