GBT 23739-2026 土壤质量 有效态铅和镉的测定标准立项发展报告

土壤质量有效态铅和镉的测定标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:SoilQuality—DeterminationofAvailableLeadandCadmium摘要随着我国工业化与城市化进程的持续推进，土壤重金属污染问题日益凸显，尤其是铅（Pb）和镉（Cd）因其较强的生物毒性、环境持久性和食物链富集效应，已成为土壤环境监控与风险管控的重点关注对象。有效态铅和镉的含量直接关系到农作物吸收积累水平及人体健康风险，其标准化检测技术是开展土壤环境质量评价、污染风险管控和安全利用分类管理的重要技术支撑。国家标准GB/T23739-2026《土壤质量有效态铅和镉的测定》在充分继承原标准技术框架的基础上，结合近年来土壤化学分析领域的方法学进展、前处理技术革新和设备普及现状，对有效态铅和镉的提取、测定及质量控制等环节进行了系统修订与优化。本报告全面梳理了该标准的修订背景、技术路线、主要技术变化及实施意义，着重介绍了标准修订过程中各企事业单位的深度参与情况，并对标准实施后的预期效益和未来标准化工作方向进行了展望。报告指出，该标准的发布实施将进一步提升我国土壤环境监测数据的准确性、可比性和可靠性，为农用地土壤分类管理、安全利用及人体健康风险防控提供更有力的技术保障，同时也有力地推动了我国土壤环境保护标准化体系的完善与发展。关键词：土壤质量；有效态铅；有效态镉；标准修订；原子吸收分光光度法；土壤环境监测Keywords:SoilQuality;AvailableLead;AvailableCadmium;StandardRevision;AtomicAbsorptionSpectrophotometry;SoilEnvironmentalMonitoring一、引言（一）研究背景土壤是农业生产的物质基础，也是人类生存环境的重要组成部分。近年来，随着我国工农业活动的快速发展，土壤重金属污染问题日益受到社会各界广泛关注。2016年国务院印发《土壤污染防治行动计划》（“土十条”），明确提出要“开展土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响”，并将重金属污染治理作为重点任务加以推进。2019年施行的《中华人民共和国土壤污染防治法》进一步确立了土壤环境保护的法律地位，要求建立健全土壤环境质量标准体系和监测制度。在诸多种重金属污染物中，铅和镉因其突出的生物毒性和广泛的污染来源而备受关注。铅是一种具有神经毒性的重金属元素，可在人体内蓄积并对多个器官系统造成损害，尤其对儿童的智力发育影响显著；镉则被国际癌症研究机构列为第一类致癌物，长期暴露可导致肾小管功能障碍和骨软化症等健康损害。土壤中铅和镉的总量固然重要，但从环境风险评估的角度而言，植物可利用部分的含量——即“有效态”含量，更能科学地反映重金属的生物有效性及其潜在的生态与健康风险。因此，建立准确、可靠的有效态铅和镉测定方法标准，对于农用地土壤环境质量类别划分、农用地安全利用和严格管控等工作具有重大的现实意义。（二）标准修订的必要性GB/T23739-2009《土壤质量有效态铅和镉的测定原子吸收法》自2009年发布实施以来，为我国土壤环境监测和农用地质量评价工作提供了重要的技术依据。然而，经过十余年的应用实践和国内外相关技术方法的持续发展，原标准在适用性、精密度要求、质量保证与控制措施等方面逐渐显现出不足。一方面，随着土壤环境监管力度的不断加大，对检测方法的灵敏度、准确度和可操作性提出了更高的要求；另一方面，近年来样品前处理技术、原子吸收光谱仪器性能以及实验室质量控制理念均取得了长足进步，有必要对标准进行系统修订与完善。（三）标准修订的目标与依据本标准修订工作的主要目标是：在保持原标准方法原理和技术路线的延续性与兼容性的同时，进一步完善方法的适用条件、优化样品前处理流程、细化质量保证与质量控制要求，使其更好地满足当前土壤环境监测的实际需求，并与国内相关标准体系保持协调一致。修订工作主要依据国家标准化管理委员会下达的标准修订计划，遵循GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定开展。二、标准修订的主要技术内容分析（一）标准的基本信息GB/T23739-2026《土壤质量有效态铅和镉的测定》是由国家标准化管理委员会批准发布的推荐性国家标准，分类号为土壤检验综合，发布日期为2026年7月30日，实施日期为2027年2月1日。该标准将代替GB/T23739-2009《土壤质量有效态铅和镉的测定原子吸收法》，成为我国土壤有效态铅和镉测定的核心技术依据。（二）方法原理与技术路线本标准采用DTPA（二乙三胺五乙酸）浸提法提取土壤中的有效态铅和镉，基本原理为：用DTPA-CaCl₂-TEA（三乙醇胺）混合溶液在特定条件下浸提土壤样品，DTPA作为一种螯合剂，能够与土壤溶液中的可溶性重金属离子形成稳定的螯合物，从而将土壤中具有潜在生物有效性的铅和镉提取至溶液中，浸提液经过滤或离心后，采用石墨炉原子吸收分光光度法或火焰原子吸收分光光度法进行定量测定。DTPA浸提方法在国际上应用广泛，也是我国农业和环保部门推荐的土壤重金属有效性评价的标准方法。该方法操作相对便捷，试剂成本适中，提取结果与作物吸收量之间具有较好的相关性，适合作为农用地土壤有效性评价和分类管理的依据。（三）主要技术变化与修订要点与2009年版标准相比，本次修订主要涉及以下几个方面的技术调整与完善：1.标准名称的调整：将原标准名称中的“原子吸收法”删除，使名称聚焦于被测对象本身，扩大了标准的适用范围空间，也为后续分析技术手段的扩展留出余地。同时修订后的标准在测定方法部分对此作出了相应的补充和完善。2.方法适用范围的明确：进一步明确了标准的适用范围，对不同类型的土壤样品（如农田土壤、园地土壤、林地土壤等）的适用性进行了说明和界定，增强了标准的可操作性。4.样品前处理条件的优化：对浸提体系的pH控制、浸提时间、振荡频率等关键参数进行了复核与确认，并在试验验证的基础上对部分细节进行了调整，以保证方法在不同实验室间的重现性。5.质量控制条款的强化：增加了平行样测定允许差的规定、标准物质（或质控样品）的测定要求、加标回收率控制范围等条款，使质量控制体系更加完整和规范。相关条款的设定参考了GB/T27417-2017《合格评定化学分析方法确认和验证指南》等相关文件的基本原则。6.精密度数据的更新：通过组织多个实验室开展协同试验，对方法的重复性限和再现性限进行了重新评估，提供了更为科学的精密度数据。（四）标准的体系协调性分析本标准与我国现有土壤环境标准体系保持了良好的协调性。在浸提方法选择上，与HJ804-2016《土壤8种有效态元素的测定二乙烯三胺五乙酸浸提-电感耦合等离子体发射光谱法》等方法标准中的提取体系原理一致，但在测定手段上更为聚焦，注重原子吸收光谱法的应用细节和质控要求。在应用导向上，本标准为《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）的实施和农用地分类管理提供了有效态含量测定的方法支撑，同时也与《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）中样品采集、制备和保存的总体要求进行了衔接。在术语定义和分类框架上，本标准与GB/T32723-2016《土壤质量有效态元素的测定二乙烯三胺五乙酸浸提法》等标准保持了基本一致的技术语境。三、主要起草单位介绍GB/T23739-2026的修订工作汇聚了我国土壤环境监测和农业环境科研领域多家优势单位的力量。以下重点介绍本标准修订的主要承担单位之一——中国科学院南京土壤研究所。中国科学院南京土壤研究所成立于1953年，是我国土壤科学领域历史最悠久、研究实力最为雄厚的专业研究机构之一。研究所长期致力于土壤资源与利用、土壤化学与物理、土壤环境与健康等方面的基础研究和应用基础研究，在土壤污染风险评估、重金属形态分析与生物有效性研究等方面取得了系列重要成果。研究所拥有土壤与环境分析测试中心等专业技术平台，配备石墨炉原子吸收分光光度计、电感耦合等离子体质谱仪（ICP-MS）、X射线荧光光谱仪等大型精密分析仪器，具备完善的实验室质量体系。多年来，该所主持或参与制修订了多项土壤环境监测领域的国家标准和行业标准，积累了丰富的标准编制经验。在本标准的修订过程中，中国科学院南京土壤研究所主要承担了方法学验证、实验室间协同试验的组织与协调、典型土壤样品的适用性验证等核心任务。研究团队依托其深厚的土壤化学研究积累，对不同类型土壤（包括红壤、潮土、黑土、水稻土等）中有效态铅和镉的提取行为进行了系统比较研究，为标准中方法适用范围的界定和关键参数的优化提供了翔实的科学数据支撑。此外，该所还利用其广泛的国内外学术合作网络，积极借鉴国际标准化组织（ISO）在土壤质量领域相关标准的最新动态，为标准修订引入了国际视野和前沿技术理念。除中国科学院南京土壤研究所外，该标准的修订还得到了农业农村部环境保护科研监测所、中国环境监测总站、中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所等多家单位的技术支持与协作。各参与单位分别在样品采集与前处理、实验室检测方法验证、质量控制方案设计、标准文本编写等方面发挥了各自的专业优势，共同保证了标准修订工作的科学性、严谨性和实用性。四、标准实施的意义与效益展望（一）技术支撑效益GB/T23739-2026的发布实施，将为我国土壤环境质量监测网络的高效运行提供统一、规范的技术方法支撑。标准实施后，各检测实验室可依据统一的技术要求开展土壤有效态铅和镉的测定，从而有效降低实验室间因方法差异而导致的数据离散性，提高监测数据的可比性。在农用地土壤污染状况详查、土壤环境质量类别划分等国家重大专项工作中，该标准可为相关检测任务提供方法学基础。尤为重要的是，该标准在质量控制方面的强化要求，将有助于提升各实验室特别是基层检测机构的检测能力和质量管理水平，推动全行业检测数据的整体可靠性提升。（二）生态环境保护效益有效态重金属的准确测定是实现农用地安全利用和风险管控的前提条件。本标准修订与实施后，将通过对检测方法精密度和准确度的提升，使超标耕地判定、修复效果评估和环境风险分级等工作建立在更加科学可靠的数据基础之上。这将为受污染耕地的安全利用方案制定、农艺调控措施选择和治理修复技术的效果验证提供更为精准的技术判断依据，进而有效降低重金属通过土壤—作物—人体食物链的迁移风险，切实保障农产品质量安全和公众健康。（三）标准化体系完善价值本标准的修订和实施进一步完善了我国土壤环境监测方法标准体系。在纵向上，标准贯彻了“总砷与有效态并重”“总量控制与风险管控兼顾”的现代土壤环境管理理念，与GB15618-2018等风险管控标准形成层级衔接；在横向上，本标准与DTPA浸提体系下的其他有效态元素测定标准（如铜、锌、镍、锰等）相互配合，逐渐构建起较为完整的多元素有效态测定方法标准群。此外，从国际上来看，ISO14870等国际标准在有效态重金属提取方面提供了重要的方法学参照，本标准的修订也充分参考了相关国际标准文件的技术思路，在方法指标选择、质量控制和数据处理等方面保持了与国际通行做法的一致性。需要注意的是，本标准的具体方法参数和技术指标系依据我国土壤类型多样性和实验室技术装备水平等实际情况而确定，并经过国内多家实验室协同验证，因而不能视为对ISO标准的简单等同采用，而是兼顾国际兼容性与国内适用性的技术规范。该标准体系的持续完善，不仅有利于指导生产实践和监测业务，也为今后研制土壤中其他重金属元素有效态测定的标准方法提供了可资借鉴的技术路径和经验模式。五、结论与展望GB/T23739-2026《土壤质量有效态铅和镉的测定》的发布与实施，是我国土壤环境监测标准化工作的一项重要成果。该标准在继承原标准科学合理的技术内核基础上，充分吸收了近年来土壤化学分析领域的最新研究成果和实践经验，在方法的适用性、规范性和可操作性等方面均实现了显著的提升和完善。标准的实施将为土壤环境质量管理、农用地分类管控与安全利用等工作提供更加科学、可靠的技术支撑，推动我国土壤环境保护工作迈上新的台阶。展望未来，随着《土壤污染防治法》的深入实施以及国家“双碳”战略和净土保卫战的持续推进，对土壤环境监测技术的需求将持续增长。建议在以下方向继续推进标准化工作：一是进一步拓展有效态重金属测定方法的技术手段，如开发电感耦合等离子体质谱法（ICP-MS）等多元素同时测定技术标准，提高分析效率和通量；二是加强快速检测技术和现场筛查方法标准的研制，适应大规模土壤污染普查和应急监测的需要；三是推动土壤重金属生物有效性评价方法体系的建设，将化学提取法与生物学评价方法相结合，更加科学地反映土壤重金属的生态风险；四是密切跟踪ISO/TC190（土壤质量技术委员会）等国际标准化组织的工作动态，积极参与国际标准的制修订工作，提升我国在土壤环境监测领域标准化工作的国际影响力和话语权。参考文献[1]全国土壤质量标准化技术委员会.土壤质量有效态铅和镉的测定：GB/T23739-2026[S].北京：中国标准出版社，2026.[2]中华人民共和国生态环境部.