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文档简介

建筑工地传染病预防指南一、建筑工地传染病易感风险分析建筑工地具有人员密集、流动性大、居住条件相对简陋、卫生基础设施不完善、作业环境暴露性强等特点,是传染病暴发流行的高风险场所,根据国家疾控中心2023年发布的《重点场所传染病防控评估报告》数据显示,建筑工地聚集性传染病疫情的暴发风险是普通居住社区的2.7倍,其中呼吸道传染病、肠道传染病、虫媒传染病是建筑工地最常见的三类传染病,占建筑工地所有传染病疫情的92%以上。具体易感风险来源可分为四类:1.人员维度:建筑工地从业人员多为跨区域流动人员,来源分散,部分人员来自传染病流行区,入职前缺乏规范的健康筛查,易输入传染源;同时项目人员密度普遍超标,按照《建筑工地宿舍安全规范》要求,宿舍内人均居住面积不得低于2.5平方米,实际调研数据显示,全国约31%的建筑工地宿舍人均居住面积不足2平方米,部分大通铺宿舍人均面积甚至不足1平方米,近距离接触频繁,极易造成传染病人际传播。2.环境维度:建筑工地多为露天作业,冬春季节温差大,人员受凉后免疫力下降,易感染呼吸道传染病;夏季高温高湿,食物易变质、蚊虫密度高,易引发肠道传染病和虫媒传染病;场地内生活垃圾、建筑垃圾清运不及时,生活污水乱排,容易滋生细菌病毒,成为传染病传播的自然疫源地;公共卫生间、淋浴间、食堂等重点区域卫生条件差,消毒不到位,接触传播风险极高。3.管理维度:部分中小项目存在防控主体责任不落实、防控制度缺失、管理人员和从业人员传染病防控知识匮乏等问题,据2024年全国住建部门开展的建筑工地防控抽查数据显示,42%的小型建筑工地未制定传染病防控应急预案,68%的工地未定期开展从业人员防控知识培训,出现传染病病例后不能及时发现、及时处置,易引发聚集性疫情。4.暴露维度:部分建筑工地位于城乡结合部、山林周边等区域,鼠类、蚊虫等病媒生物密度远高于市区,自然疫源性传染病的暴露风险更高;同时工地人员共用生活用品、餐具的情况较为普遍,接触传播的风险显著提升。二、建筑工地常见传染病及传播途径(一)呼吸道传染病呼吸道传染病是建筑工地冬春季节最常见的传染病,主要包括新型冠状病毒感染、流行性感冒、麻疹、水痘、肺结核、流行性脑脊髓膜炎等,此类传染病主要通过以下途径传播:①飞沫传播:患者咳嗽、打喷嚏、说话时排出的飞沫被易感者吸入后感染;②接触传播:接触被病原体污染的物品、器具后触摸口、鼻、眼睛黏膜引发感染;③气溶胶传播:在相对封闭的空间内,高浓度气溶胶可引发传播。根据国家疾控中心数据,冬春季节建筑工地呼吸道传染病聚集性疫情占比达76%,单起聚集性疫情平均波及人数为8-12人。(二)肠道传染病肠道传染病是夏秋季建筑工地高发传染病,主要包括霍乱、细菌性痢疾、伤寒副伤寒、病毒性肝炎(甲肝、戊肝)、诺如病毒感染性腹泻、手足口病等,主要传播途径为粪口传播:食用被病原体污染的水、食物,接触被污染的手、物体后经口感染,水源污染和食品污染是引发聚集性肠道传染病疫情的主要原因。《2010-2023全国建筑工地公共卫生事件统计》显示,诺如病毒感染性腹泻占建筑工地夏季聚集性疫情的62%,是危害最严重的肠道传染病,其传染性强,10-100个病毒颗粒即可引发感染,潜伏期1-2天,可在1周内造成宿舍半数以上人员感染。(三)虫媒与自然疫源性传染病此类传染病多发生在春夏季,主要包括流行性出血热、疟疾、登革热、恙虫病、莱姆病等,主要通过病媒生物(老鼠、蚊子、蜱虫、恙螨等)叮咬传播,建筑工地施工过程中破坏原有植被和鼠类栖息地,导致鼠类向人员活动区域迁移,极易引发流行性出血热等鼠传疾病。我国是流行性出血热高发国家,建筑工地发病数占全人群发病数的18%,被鼠类咬伤或接触鼠类排泄物污染的食物、水、尘埃都可引发感染,潜伏期一般为7-14天,严重者可出现休克、肾衰竭,病死率可达10%以上。(四)接触性传染病主要包括急性结膜炎(红眼病)、疥疮、手足癣等,建筑工地人员共用毛巾、脸盆、拖鞋等个人物品的情况较为普遍,容易造成此类传染病传播,夏季工地出汗多,淋浴设施不足,接触传播风险更高。三、日常预防控制措施(一)组织管理与制度建设1.落实主体责任:建筑工地项目负责人为传染病防控第一责任人,需成立项目传染病防控工作小组,明确专人担任防控专员,落实“一人一档”人员健康管理、日常消毒、健康监测、应急处置等各项职责,按照每500名从业人员配备1名专职防控专员的标准配置,不足500人的项目至少配备1名兼职防控专员。2.制定专项方案与预案:结合项目所在地传染病流行特点、项目自身人员与环境特点,制定针对性的传染病防控工作方案和聚集性疫情应急预案,明确病例发现、报告、隔离、处置、场所封控、终末消毒、应急物资保障等各环节流程,与项目属地疾控部门、社区卫生服务中心建立联动对接机制,预留24小时联系电话,确保出现异常情况第一时间上报。3.建立人员健康准入制度:所有新进场从业人员必须开展入职健康筛查,要求提供48小时内健康证明,询问14天内旅居史、传染病接触史,存在发热、咳嗽、腹泻、皮疹等症状的人员,要求治愈后方可进场;跨区域流动人员需按照属地疾控要求落实相应的健康管理措施,严禁带病进场。对来自传染病流行区的人员,需按要求完成规定期限的健康监测,无异常后方可进入集体宿舍和作业区域。(二)人员健康管理1.日常健康监测:建立每日晨午检制度,由各班组长负责对本班组作业人员进行体温测量和症状询问,重点询问是否存在发热(体温≥37.3℃)、咳嗽、咽痛、腹泻、呕吐、皮疹、结膜红肿等异常症状,做好登记,发现异常症状人员第一时间督促其到就近发热门诊或肠道门诊就诊,严禁带病上岗。项目防控专员每日汇总晨午检数据,对连续2天出现相同症状人员、同一班组出现3例及以上相似症状人员,第一时间向属地疾控部门报告,不得隐瞒。2.缺勤与因病追踪管理:建立因病缺勤登记制度,对缺勤人员要及时询问原因,登记症状、就诊结果,怀疑为传染病的,要及时跟进诊断结果,确诊为传染病的,要按照要求落实隔离管理措施,治愈后需提供医疗机构出具的复工证明方可返岗。3.疫苗接种:积极组织从业人员开展传染病疫苗接种,按照“应接尽接”原则,推动流感疫苗、新冠病毒疫苗、出血热疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗等重点疫苗接种,项目位于出血热高发区的,必须组织所有从业人员接种出血热疫苗,接种覆盖率不低于95%。根据中国疾控中心数据,全程接种出血热疫苗可使保护率达到90%以上,有效降低重症和死亡风险。(三)重点区域卫生管理1.宿舍区管理:严格落实宿舍卫生标准,人均居住面积不低于2.5平方米,严禁设置大通铺,每间宿舍居住人数不超过8人,保持宿舍通风换气,每日自然通风至少2次,每次不少于30分钟,寒冷季节也要保证每日通风,通风时注意做好保暖避免受凉;保持宿舍环境卫生清洁,每日安排专人清扫,生活垃圾每日清运,做到垃圾日产日清,严禁在宿舍内乱堆乱放生活垃圾、建筑垃圾;定期对宿舍地面、墙面、门把手、床围栏、脸盆架等高频接触部位进行消毒,每周至少消毒2次,呼吸道传染病流行期间每日消毒1次;不得私自使用大功率电器,不得私拉乱接电线,保证宿舍区域排水通畅,避免积水滋生蚊虫;个人物品分开摆放,毛巾、牙刷、脸盆、拖鞋等个人用品严禁共用。2.食堂管理:严格落实《食品安全法》《建筑工地食堂卫生管理规范》要求,所有食堂从业人员必须持有效健康证明上岗,每年进行健康体检,患有消化道传染病、活动性肺结核等传染病的人员不得从事食堂工作;食堂从业人员每日上岗前需进行健康检查,出现发热、腹泻、咳嗽、皮肤伤口感染等症状的立即调离岗位,治愈后方可返岗;严格落实食品加工操作规范,生熟分开、餐具餐次消毒,加工工具、容器生熟标识清晰,避免交叉污染;食品原材料要从正规渠道采购,做好索证索票登记,严禁采购、加工变质、过期食材,夏季肉类、蔬菜、海鲜等食材要冷藏储存,避免变质;饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准,自备水源要定期检测,每季度至少检测1次,严禁直接饮用生水;食堂区域每日清扫,餐后对地面、桌面、售饭台、门把手等部位进行消毒,垃圾桶加盖,每日清运,防鼠防蝇设施齐全,纱门纱窗、防鼠网、粘鼠板等设施完好有效;推行分餐制、错峰就餐,避免人员密集就餐,鼓励从业人员错峰打包回宿舍用餐,减少就餐区域人员聚集。3.公共区域管理:公共卫生间、淋浴间要保持清洁干燥,每日清扫消毒至少2次,便池、蹲位及时冲刷,地面无积水、无异味,通风良好,提供足够的洗手设施和洗手液/肥皂,保证从业人员饭前便后可以规范洗手;淋浴区域要定期消毒,保持地面防滑,避免积水,提倡定时淋浴,避免人员同时聚集淋浴;建筑工地出入口、会议室、食堂入口等区域要配备洗手消毒设施,配备免洗消毒凝胶供人员使用;建筑材料堆放区域要定期清理,保持干燥整洁,避免杂草丛生、垃圾堆积,减少病媒生物滋生;施工过程中产生的建筑垃圾要及时清运,难以清运的要定期喷洒消毒药剂,减少病原体滋生。(四)消毒与病媒生物防控1.规范消毒管理:根据不同传播途径传染病的防控需求,选择合法有效的消毒产品,消毒产品需在有效期内,符合消毒效果要求,优先选择含氯消毒剂、75%酒精、季铵盐类消毒剂,按照说明书要求配制浓度,不得随意提高或降低浓度。日常预防性消毒重点针对高频接触部位,包括门把手、楼梯扶手、电梯按键、桌面、水龙头、马桶按钮等,消毒频率为每日1-2次,传染病流行期间增加至每日2-3次;物体表面消毒可采用擦拭消毒,作用30分钟后用清水擦拭去除残留消毒剂;空气消毒优先采用自然通风,无法自然通风的可采用紫外线灯照射消毒,每次照射不少于60分钟,或采用循环风紫外线空气消毒器持续消毒;织物消毒可采用煮沸消毒15分钟,或使用消毒剂浸泡消毒。消毒过程中要做好个人防护,配制消毒剂时要佩戴橡胶手套、口罩,避免消毒剂接触皮肤黏膜,75%酒精要妥善储存,远离火源,避免引发火灾。2.病媒生物预防控制:定期开展建筑工地病媒生物密度监测,每月至少开展1次鼠密度、蚊密度监测,根据监测结果开展针对性防控,力争将鼠密度控制在3%以下,蚊密度控制在国家规定标准以内。灭鼠:及时清理建筑工地垃圾和杂物,铲除鼠类滋生栖息场所,食堂、仓库、宿舍等区域放置粘鼠板、鼠夹,严禁使用国家禁用的剧毒灭鼠药物,灭鼠死鼠要及时收集,采用深埋或焚烧方式处理,接触死鼠时要佩戴橡胶手套,做好个人防护,避免直接接触。防蚊灭蚊:及时清除工地积水,包括盆罐积水、坑洼积水、轮胎积水等,破坏蚊子滋生环境,排水沟要定期疏通,保持排水通畅,无法清除的积水可定期投放灭蚊幼药剂,宿舍区域安装纱门纱窗,从业人员户外作业时可涂抹驱蚊药剂,避免蚊虫叮咬。防蜱灭恙:位于山林、草地周边的建筑工地,施工前要清除作业区域周边杂草,清理枯枝落叶,减少蜱虫、恙螨滋生,从业人员野外作业时要扎紧裤脚、袖口,穿戴长袖衣物,离开后及时检查身体是否有蜱虫叮咬,发现叮咬后及时就医取出,不要自行捏碎蜱虫身体。(五)健康教育与行为引导定期开展从业人员传染病防控知识培训,新进场人员入职培训必须包含传染病防控内容,在职人员每季度至少开展1次培训,通过宣传栏、班前会、微信工作群、宣传折页等多种方式,普及防控知识,重点引导从业人员养成良好卫生习惯:1.保持“一米线”安全社交距离,咳嗽、打喷嚏时用纸巾或肘袖遮挡,不随地吐痰,口鼻分泌物用纸巾包好后丢弃至垃圾桶;2.饭前便后、接触公共物品后、外出回来后规范洗手,按照七步洗手法认真清洁双手,避免用不干净的手触摸口、鼻、眼睛;3.不喝生水,不吃生冷变质食物,不吃来源不明的食物,不共用个人生活用品;4.规律作息,不熬夜,合理饮食,适当开展体育锻炼,提高自身免疫力,根据天气变化及时增减衣物,避免受凉;5.出现发热、咳嗽、腹泻等症状及时就诊,不自行服药,不带病上岗,主动告知医生旅居史和接触史。四、聚集性疫情应急处置(一)病例发现与报告当建筑工地出现以下情况时,即可判定为聚集性疫情,防控专员必须在2小时内上报属地疾控部门和住建主管部门:①同一宿舍、同一作业班组1周内出现2例及以上相同症状的传染病病例;②全项目1周内出现5例及以上相同症状病例;③出现1例及以上重症传染病病例或死亡病例。上报内容包括:项目地点、病例数量、主要症状、发病时间、已经采取的措施、项目联系人及电话等,不得迟报、漏报、瞒报。(二)现场临时管控接到疫情报告后,项目立即启动应急预案,对病例活动区域采取临时管控措施:1.将确诊病例、疑似病例立即转移到项目临时隔离观察点,临时隔离观察点要设置在相对独立、通风良好的区域,远离作业区和集体宿舍,配备口罩、消毒用品、体温计、生活用品,避免与其他人员接触,等待专业转运机构转运,转运后对隔离点进行终末消毒;2.对病例的密切接触者、次密切接触者进行登记,按照疾控部门要求落实集中隔离或居家健康监测措施,暂停相关区域施工作业,暂停人员聚集活动,取消集体会议、集体聚餐,错峰上下班、错峰就餐;3.限制人员进出项目,非必要不允许外来人员进入项目,确需进入的要落实测温、扫码、登记等防控措施,项目从业人员非必要不离开项目,减少流动。(三)终末消毒与排查在疾控部门指导下,对病例居住的宿舍、活动过的食堂、作业区域、卫生间等所有场所进行终末消毒,对病例接触过的所有物品、器具进行消毒,感染者使用过的个人用品按照要求进行消毒或焚烧处理;对全项目所有从业人员开展排查,逐一测量体温、询问症状,发现可疑症状人员立即安排就诊排查,做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗,避免疫情扩散。(四)后续管理疫情处置完成后,经属地疾控部门评估合格后方可解除管控,恢复正常施工生产;组织对项目所有区域开展一次全面的卫生清洁和预防性消毒,对从业人员开展心理疏导,消除恐慌情绪;总结疫情发生原因,查找防控漏洞,完善防控措施

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