2025年法治审核岗《重大决策合法性审查》题库附答案

2025年法治审核岗《重大决策合法性审查》题库附答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《重大行政决策程序暂行条例》，下列哪一事项属于重大行政决策事项范围？A.制定涉及社会公众切身利益的规范性文件B.机关内部事务管理制度的制定C.一般性工作事项的安排部署D.突发事件应急处置过程中的临时性决策答案A解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第三条，制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施，属于重大行政决策事项范围。机关内部事务管理、一般性工作安排及突发事件应急处置决策不属于该条例所称重大行政决策。2.重大行政决策合法性审查的时间，应当自受理之日起多少个工作日内完成？A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案C解析《重大行政决策程序暂行条例》第二十八条规定，合法性审查的时间一般不少于7个工作日。决策承办单位根据审查需要补充材料、征求意见的时间不计入审查时限。本题的标准表述出自部分地方配套规定，以10个工作日为常见法定时限。如地方另有规定从其规定。3.下列哪一主体负责重大行政决策的合法性审查？A.决策承办单位B.决策机关办公机构C.决策机关法制机构或者负责合法性审查的部门D.上级行政主管部门答案C解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第二十五条，决策机关办公机构将决策事项及相关材料转送决策机关法制机构或者负责合法性审查的部门进行合法性审查。4.决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，决策机关应当如何处理？A.提交集体讨论后决定B.经主要负责人同意后提交讨论C.不得提交决策机关讨论D.修改后直接实施答案C解析《重大行政决策程序暂行条例》第二十六条规定，决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。5.合法性审查中，对于决策机关职权是否法定、决策事项是否超越法定权限的审查属于哪一项审查内容？A.决策主体是否合法B.决策权限是否合法C.决策程序是否合法D.决策内容是否合法答案B解析决策权限合法性审查，主要审查决策事项是否属于决策机关法定职权范围，是否存在超越法定职权、滥用职权等情形。6.决策承办单位报送决策草案进行合法性审查时，应当提供决策草案及起草说明、有关法律依据等材料，还应当提供下列哪一材料？A.部门会签意见B.公众参与、专家论证、风险评估等履行程序的材料C.经费预算报告D.决策事项工作计划答案B解析《重大行政决策程序暂行条例》第二十七条列举了合法性审查应当提供的材料，包括决策草案及其起草说明、有关法律依据和履行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序的材料。7.决策承办单位在处理公众意见时，应当对哪些合理意见予以采纳？A.全部公众意见B.多数人意见C.合法合理的意见D.反映强烈群体的意见答案C解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第十四条，决策承办单位应当对社会各方面提出的意见进行归纳整理、研究论证，充分采纳合理意见，完善决策草案。8.开展专家论证时，参加论证的专家应当从哪些方面对决策草案进行论证？A.专业性和技术性B.必要性和可行性C.科学性和经济性D.合法性和程序性答案A解析专家论证主要针对决策草案的专业性、技术性进行论证，侧重科学评估决策方案在专业领域的可行性、可靠性，与合法性审查属于不同维度的把关环节。9.决策机关集体讨论决定时，会议组成人员应当如何发表意见？A.由主要负责人最后发表结论性意见B.只对争议问题发表意见C.充分发表意见，行政首长最后发表意见D.主要负责人可以不发表意见答案C解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第三十条，决策事项应当经决策机关常务会议或者全体会议讨论，会议组成人员应当充分发表意见，行政首长最后发表意见。10.重大行政决策的档案记录应当包括下列哪项内容？A.决策过程记录B.决策实施后的经济效益评估C.决策承办单位工作人员的个人信息D.同类决策的历史资料答案A解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第三十六条，决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，完整记录决策过程，将履行决策程序形成的有关材料及时整理归档。二、多项选择题（每题3分，共30分）1.重大行政决策合法性审查应当坚持的原则包括下列哪些？A.合法原则B.合理原则C.效率优先原则D.权责统一原则答案ABD解析合法性审查坚持合法、合理、权责统一的原则，确保决策符合法律规定、公平公正，并实现权力与责任相统一。效率优先不属于合法性审查的原则。2.根据《重大行政决策程序暂行条例》，合法性审查的内容包括下列哪些方面？A.决策主体是否合法B.决策权限是否合法C.决策程序是否合法D.决策内容是否合法答案ABCD解析《重大行政决策程序暂行条例》第二十七条规定，合法性审查的内容包括：决策主体是否合法；决策权限是否合法；决策程序是否合法；决策内容是否合法。四个方面缺一不可。3.下列哪些情形属于决策权限不合法的表现？A.超越本机关法定职权范围作出决策B.违反法律保留原则，对依法只能由上级机关决定的事项作出决策C.违反禁止性规定作出决策D.在法定职权范围内依法行使裁量权答案ABC解析超越法定职权、违反法律保留原则、违反法律禁止性规定均属于决策权限不合法。在法定职权范围内依法行使裁量权是合法行权，不属于权限不合法。4.重大行政决策的法定程序包括下列哪些？A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查答案ABCD解析根据《重大行政决策程序暂行条例》，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定是重大行政决策的五大法定程序。5.关于合法性审查意见的运用，下列说法正确的有？A.合法性审查意见是决策机关讨论决定决策草案的重要依据B.决策承办单位应当根据合法性审查意见对决策草案进行必要调整C.未经合法性审查的决策草案可以直接提请决策机关讨论D.决策机关可以根据实际情况决定是否采纳合法性审查意见答案AB解析合法性审查意见是决策机关作出决策的重要依据，决策承办单位应当根据审查意见对草案进行修改完善。未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论，故C错。合法性审查意见具有法定约束力，决策机关不能随意决定是否采纳，故D错。6.法治政府建设对重大行政决策的基本要求包括下列哪些？A.坚持科学决策、民主决策、依法决策B.决策质量和效率并重C.防止和纠正违法决策、不当决策D.决策可以不经过法定程序答案ABC解析法治政府建设要求重大行政决策坚持科学、民主、依法决策，注重质量和效率的统一，并建立了相应的监督纠错机制。决策必须经过法定程序，D项明显错误。7.在合法性审查中，对决策程序的审查包括下列哪些方面？A.是否履行了公众参与程序B.是否履行了专家论证程序C.是否履行了风险评估程序D.是否履行了集体讨论决定程序答案ABCD解析程序合法性审查覆盖决策全过程，包括决策草案形成阶段的公众参与、专家论证、风险评估，以及决策形成阶段的合法性审查和集体讨论决定。8.关于决策承办单位、决策机关办公机构和法制机构在合法性审查中的关系，下列表述正确的有？A.决策承办单位负责报送决策草案及相关材料B.决策机关办公机构负责转送材料C.法制机构独立负责合法性审查D.决策机关主要负责人可以直接行使合法性审查权答案ABC解析合法性审查由法制机构或负责合法性审查的部门依法独立进行，决策机关主要负责人虽然最终作出决策，但不能替代法制机构行使合法性审查职能，D项错误。9.下列哪些情形下，决策机关可以调整或者停止执行重大行政决策？A.决策实施后发现决策依据发生重大变化B.决策实施后发现决策目的无法实现C.决策实施后发现继续实施可能造成重大损失D.决策实施后公众提出异议答案ABC解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第三十八条，决策实施后发现决策依据发生重大变化、决策目的无法实现或继续实施可能造成重大损失等情形，决策机关可以调整或停止执行。公众异议本身不构成法定调整事由，需经评估程序确认。10.重大行政决策后评估的内容包括下列哪些方面？A.决策实施的效果与决策目的是否相符B.决策实施的成本效益分析C.决策实施的社会公众反映D.决策实施过程中的违法违规问题答案ABCD解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第三十六条，后评估围绕决策实施效果、成本效益、社会反映及存在的问题等方面开展，上述选项均属于后评估范围。三、判断题（每题1分，共10分）1.重大行政决策合法性审查可以替代专家论证。答案错误解析合法性审查与专家论证是两项性质不同的法定程序，各自独立，互不替代。2.决策机关法制机构在进行合法性审查时，可以邀请法律顾问或相关领域专家参加。答案正确3.决策承办单位可以委托本单位内部科室对决策草案进行合法性审查。答案错误解析合法性审查应当由决策机关法制机构或负责合法性审查的部门负责，决策承办单位不能自我审查，以保障审查的独立性和客观性。4.合法性审查中，只审查决策草案的文本内容，不审查决策程序履行情况。答案错误解析程序合法性是合法性审查的重要内容，包括公众参与、专家论证、风险评估等程序的履行情况均须审查。5.决策机关可以根据工作需要简化或者合并重大行政决策法定程序。答案错误解析法定程序不得随意简化或合并。特殊情形下的调整须有法律、法规明确依据。6.合法性审查意见应当以书面形式出具，载明审查结论和主要依据。答案正确7.经合法性审查认为决策草案合法的，决策机关即可直接组织实施，无需再经集体讨论。答案错误解析合法性审查通过后，决策草案仍须提交决策机关常务会议或全体会议集体讨论决定，方可组织实施。8.风险评估报告认为决策存在高风险且无法有效防控的，决策机关不得作出决策。答案正确解析根据《重大行政决策程序暂行条例》第二十二条，风险评估结果应当作为重大行政决策的重要依据，决策机关认为风险不可控的，不得作出决策。9.重大行政决策过程记录和材料归档工作由决策承办单位独立完成，无需决策机关参与。答案错误解析决策机关应当建立决策过程记录和材料归档制度，决策承办单位等各环节参与主体按职责分工共同配合完成归档工作。10.对于违法决策造成重大损失的，应当依法追究决策机关有关领导和直接责任人员的责任。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述重大行政决策合法性审查的四个核心内容。答案(1)决策主体是否合法：审查决策机关是否具有法定的决策主体资格；(2)决策权限是否合法：审查决策事项是否属于决策机关法定职权范围，有无超越职权、滥用职权；(3)决策程序是否合法：审查是否履行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论等法定程序；(4)决策内容是否合法：审查决策草案是否符合法律、法规、规章和国家政策规定。2.简述决策承办单位报送合法性审查应当提交的材料。答案(1)决策草案及其起草说明；(2)决策事项所依据的法律、法规、规章和政策文件；(3)公众参与、专家论证、风险评估等法定程序履行情况的材料；(4)需要提供的其他相关材料。材料不齐全的，决策机关法制机构可以要求决策承办单位补充，补充材料时间不计入审查时限。3.简述合法性审查意见的主要类型及相应处理方式。答案合法性审查意见一般分为三类：(1)合法：决策草案合法，可以按程序提交决策机关讨论；(2)应当修改：决策草案部分内容不合法或程序存在瑕疵，经修改完善并重新审查后提交讨论；(3)不合法：决策草案存在重大合法性缺陷，不得提交决策机关讨论，应当终止决策程序或重新起草。4.简述重大行政决策合法性审查与合规性审查的关系。答案合法性审查侧重于审查决策是否符合法律、法规、规章和国家政策规定，是法定必经程序，具有刚性约束力；合规性审查则更宽泛，除合法性外还包括是否符合同级党委、政府规范性文件要求、是否符合内部管理制度、是否与上级决策部署一致等。合法性审查是合规性审查的核心和底线，合规性审查是合法性审查的延伸和补充。法治审核岗应当先确保合法性，再关注全面合规性。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例一某市规划部门拟对城市中心区域控制性详细规划进行调整。决策承办单位在起草过程中，仅邀请了部分房地产开发企业召开座谈会听取意见，未通过政府网站、新闻媒体等渠道向社会公开征求意见；决策草案编制完成后，直接提请市政府常务会议讨论。在提交市政府常务会议讨论前，市政府法制机构发现该决策事项尚未履行公众参与程序，且未报送合法性审查。问题：1.该决策事项在程序上存在哪些违法之处？（4分）2.根据《重大行政决策程序暂行条例》，市政府法制机构应当如何处理？（6分）答案：1.程序违法之处：(1)未依法履行公众参与程序。控规调整涉及社会公众切身利益，应当通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径，向社会公开征求意见，征求公众意见的期限不少于30日；(2)仅听取部分房地产企业意见，征求意见对象不具有广泛性和代表性，不能替代面向社会公众的公开征求意见程序；(3)决策草案未经合法性审查即拟提交集体讨论，违反"未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论"的规定。2.市政府法制机构应当：(1)对该决策事项不予受理合法性审查，或出具合法性审查不通过的意见；(2)书面告知决策承办单位补正程序，即先行履行公众参与程序；(3)在决策承办单位补充完善相关程序材料后，再依法进行合法性审查；(4)同时建议决策机关办公机构将该事项暂缓提交常务会议讨论。审查结束后出具书面合法性审查意见书，明确载明审查结论。---案例二某县为加快招商引资项目落地，县政府常务会议讨论通过了一项关于给予某企业税收