2026年医师法核心内容与职业道德学习课件

2026年医师法核心内容与职业道德学习敬佑生命·救死扶伤·甘于奉献·大爱无疆2026年课程导览01修法背景从执业医师法到医师法的理念跨越02准入执业考试注册与多点执业新规03权利义务医师法定权利与法定义务04执业规则执业红线与诊疗规范05保障措施权益保障与急救免责06法律责任违规后果与终身禁业07职业道德职业精神与医德规范08行动践行知行合一与执业承诺修法背景从管理行医者到保护医者一部法律的更名，折射国家医疗理念的深刻转变。01一部法律三十年的演进阶段法律名称核心特征旧法《执业医师法》侧重执业资格管理新法《医师法》权益保障与规范并重1998年《执业医师法》颁布确立医师资格考试与注册管理制度第一步：制度肇始2021年8月20日新《医师法》通过十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过共七章六十七条2022年3月1日《医师法》正式施行新法生效实施原《执业医师法》同时废止2026年配套新规落地国家卫健委发布配套新规医疗反腐司法解释落地，执法口径全面更新修法的必要性与动因条文原则化规定过于原则，操作性不强，难以适应临床实际权责不清晰医师职责和权利义务需要进一步明确界定培养不健全医师教育培训制度不完善，缺乏刚性约束经验未上升医改实践中的好经验好做法未能及时上升为法律一个字的理念跨越从《执业医师法》到《医师法》，虽然只删去二字

，却折射医疗治理理念的

根本转变

。这一转变，标志着医师的「职业地位更高」，受法律保护的「范围更广」旧旧法：管理执业资格《执业医师法》管理核心目标：管理执业资格管理强调「你必须合规才能行医」新新法：保护医者、赋能医者《医师法》赋能核心目标：保护医者、赋能医者赋能关注医师的权利、义务、尊严与发展准入执业严把入口，让好医生流动起来学历门槛提升与多点执业规范并行。02报考学历门槛整体上调医师资格考试最低学历由

中专提升至大专，低学历入行通道关闭本科及以上可直接报考执业医师资格本科及以上可直接报考执业医师资格大专学历需先取得执业助理医师资格，执业满

二年

后方可报考执业医师中专学历不再允许新报考，存量中专医师需完成继续教育补齐资质师承方式学习中医或确有专长者，经考核合格仍可按专项政策准入不受学历门槛限制，可依专项政策准入规培专培正式入法专项扩招全科、儿科、精神科、老年医学等紧缺专业获国家专项扩招培养，就业与职称晋升优势显著阶段01住院医师规培无法独立执业未完成规培的医师无法独立执业，亦无法晋升主治医师阶段02专科医师规培制度同步确立专科医师规范化培训制度同步确立，完善毕业后教育体系阶段03继续医学教育体系进一步健全继续医学教育体系进一步健全，机构须为医师提供培训条件执业范围扩容与多点执业扩容方向西医经中医药培训考核，可合法开展中医诊疗中医进修后可使用常规西医诊疗手段经三甲医院进修考核合格，可增加执业科目规范约束一名医师仅设

1个主执业机构，跨省兼职须单独备案严打证书挂靠与出租出借，查实即吊销执业证书医联体会诊、对口支援、公益义诊无需重复备案权利义务权利受保护，义务须履行七大权利与六大义务构成执业基本框架。03医师法定七大执业权利《医师法》明确医师合法执业权利受法律保护，任何单位、个人不得侵犯《医师法》明确医师合法执业权利受法律保护，任何单位、个人不得侵犯7七大执业权利受法律保护诊疗权在注册范围内自主开展诊查、处置与方案制定证明权依法出具诊断证明、病假证明等医学文书待遇保障权依法获取薪酬、社保、福利与职业防护学术权参与教学、科研、学术交流与继续教育尊严安全权人格尊严、人身安全不受侵犯紧急救治权紧急情况下可突破常规流程救治患者申诉维权权对处分处罚不公可依法申诉复核医师六大法定义务所有义务均为刚性法定要求，违反即构成违规违纪“权利与义务如同硬币两面，共同构成执业行为的基本框架。”守法执业遵守法律法规、诊疗规范与技术操作常规恪守医德廉洁行医，不收受红包、回扣及不当利益如实告知如实告知病情、方案、风险与费用权利义务的法律平衡权利以义务为前提，义务以权利为支撑。《医师法》的创新之处在于实现权利与义务的双向强化权利保障保障权利，是为了让医师敢于执业，解除后顾之忧义务明确明确义务，是为了让医师规范执业，守住安全底线执业规则守住红线，规范诊疗执业范围、处方用药、病历文书三大规范。04执业范围的刚性边界互联网诊疗须经所在机构同意，仅可提供常见病、慢性病复诊服务，不得用于首诊，确保诊疗安全与责任可溯。医师必须在

注册专业、注册地点、注册级别

范围内执业01红线一跨专业跨类别超范围执业严禁跨专业、跨类别、超范围执业02红线二挂靠执业违规多点执业严禁挂靠执业、违规多点执业03红线三出借出租医师执业资质严禁出借、出租医师执业资质处方与用药的规范红线严格按适应症与诊疗规范开具处方，杜绝违规用药。三条严禁红线与特殊例外情形，规范处方底线不容逾越。三条严禁红线严禁大处方、滥用药、过度医疗，实施不必要的检查治疗麻醉、精神、毒性药品须严格按专项管理规定开具严禁伪造处方、篡改处方、代开处方特殊例外情形对疑难重症保留一线生机依据循证医学证据，经患者知情同意后实施超说明书用药，为疑难重症保留一线生机。敬畏生命·循证有据·知情同意病历文书的真实底线病历、医嘱、检查报告、病程记录必须真实、及时、完整、规范01文书底线合规要求医师须亲自诊查、调查，签署医学证明文件严格按规定及时填写病历等医学文书严禁篡改、补记、隐匿、销毁病历资料严禁出具虚假医学证明文件02法律红线违规后果违反病历真实义务者，可被吊销执照并追究刑事责任。病历文书亦是医疗纠纷中的核心证据。红线不可触碰四大禁止性执业红线一红线一索取收受财物禁止利用职务之便索取、收受患者财物或不正当利益索要收受财物二红线二诊疗牟利导流禁止利用诊疗行为牟利、商业导流、违规推广违规推广三红线三出具虚假证明禁止出具虚假医学证明文件出具虚假证明四红线四擅自使用药物器械禁止使用未经批准使用的药品、消毒药剂、医疗器械使用未批准药械保障措施让医者安心执业薪酬待遇、执业安全、急救免责多重兜底。05首次单设保障专章每年

8月19日

为中国医师节，全社会应当尊重医师。《医师法》首次单独设立保障措施专章，将尊医重卫落到法律条文薪酬待遇建立体现医师技术劳动价值的人事薪酬制度队伍建设加强紧缺专业人才专项培养执业环境纳入社会治安综合治理体系职业防护机构须提供职业安全和卫生防护用品行业自律医师协会加强自律，维护医师合法权益公共场所急救免责“法律为善意兜底，善意因法律而更有力量。”医师在公共场所自愿实施急救，造成受助人损害的，不承担民事责任。敢施救解决“救人反被讹”的后顾之忧，让医师敢伸出援手及时救体现立法为民原则，保障突发疾病者获得及时救助受保护紧急情况下医师可突破常规流程救治患者，受法律保护暴力伤医零容忍政府应将医疗纠纷预防纳入社会治安综合治理，维护良好执业环境，保护医患双方合法权益。任何组织、个人不得侮辱、威胁、殴打医师，干扰执业秩序将被追责。01机构安保医疗卫生机构须建立安全保卫机制，设置安检与纠纷调解室02公安处置伤医事件由公安优先处置，依法从重处理03法律责任施暴者需承担民事赔偿、行政处罚乃至刑事责任法律责任红线不可越，后果须知晓从警告罚款到终身禁业的法律责任体系。06法律责任的分级体系医师违法违规行为的法律责任呈阶梯式递进，违法程度越重，处罚越严厉。违法情形处罚措施一般违规最轻责令改正、给予警告、没收违法所得情节较重罚款

1万元至3万元情节严重较重暂停执业

6个月至1年特别严重最重吊销执业证书，直至终身禁业常见追责情形违反操作规范造成严重后果、使用未经批准药品器械、篡改销毁病历、不按规定报告法定事项、利用职务谋取不正当利益。终身禁业的强力震慑对损害患者利益的行为，法律责任零容忍01警示一终身禁业可被终身禁止执业严重违法违规、造成重大医疗事故的医师02警示二舞弊撤销撤销资格且三年内不得重考通过舞弊取得医师资格者03警示三严重违法吊销吊销资格收受贿赂、出具虚假证明等严重违法行为者终身禁业制度形成强力震慑，同时全方位责任体系亦规制医疗机构与主管部门的失职行为，共同筑牢医疗安全防线。职业道德医者仁心，德法兼修十六字职业精神是医师的立身之本。07十六字崇高职业精神十六字精神，是医师的立身之本敬佑生命敬畏并守护每一个生命救死扶伤以救治病患为天职甘于奉献不计得失投身健康事业廉洁行医的职业底线廉洁是医德的基石，执业中须坚守应当做到依法行医、清正廉洁、不以医谋私坚持合理检查、合理诊疗、合理用药自觉维护患者各种利益坚决禁止收受、索取病人钱物或红包接受请吃或馈赠收受回扣及其他不正当利益医德规范的多维要求医师职业道德规范贯穿执业全流程，涵盖六大维度救死扶伤不畏风险，不延误抢救时机一视同仁不分民族、职业、外貌、地位同等对待尊重同事顾全大局，团结协作、合力共事举止文明着装整齐、语言亲切、主动沟通行动践行知法于心，践法于行把法律条文转化为日常执业的行为自觉。08知行合一的行为转化学知法系统掌握系统掌握七大权利、六大义务与执业红线行为转化起点学践守法内化于行将法律规定内化为日常诊疗的行为准则行为转化过程践用用法依法而行在执业中依法维权、依法行医、依法