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文档简介

2026年公平竞争审查知识竞赛考试练习题库及答案第一部分单项选择题(共20题,每题只有1个正确答案)1.2025年正式公布施行的《中华人民共和国公平竞争审查条例》的施行日期是()A.2025年1月1日B.2025年5月1日C.2025年7月1日D.2025年10月1日2.公平竞争审查的责任主体是()A.县级以上市场监管部门B.政策制定机关C.县级以上人民政府D.第三方评估机构3.公平竞争审查的适用对象是行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的()的政策措施。A.涉及公共利益B.涉及社会管理C.涉及市场主体经济活动D.涉及行业发展4.政策制定机关开展公平竞争审查的时间节点是()A.政策措施出台后30日内B.政策措施制定过程中、出台前C.政策措施实施满1年后D.政策措施出现争议时5.下列不属于公平竞争审查法定审查标准大类的是()A.市场准入和退出标准B.商品和要素自由流动标准C.知识产权保护标准D.影响生产经营行为标准6.下列情形中,符合公平竞争审查市场准入和退出标准的是()A.在市场准入负面清单之外增设行业准入许可B.对内外资企业实施统一的准入门槛C.要求外地经营者必须在本地设立子公司方可参与投标D.设置比本地经营者更严格的退出条件7.某市政府出台文件规定,对外地进入本地销售的生鲜农产品,额外加收20%的检验检测费,该规定违反了哪项公平竞争审查标准?()A.市场准入和退出标准B.商品和要素自由流动标准C.影响生产经营成本标准D.影响生产经营行为标准8.某县政府出台文件,对年纳税额超过1000万元的本地制造业企业,每年给予100万元的财政奖励,外地在本地经营的制造业企业不得享受该奖励,该规定违反了哪项公平竞争审查标准?()A.市场准入和退出标准B.商品和要素自由流动标准C.影响生产经营成本标准D.影响生产经营行为标准9.下列情形中,可以适用公平竞争审查例外规定的是()A.为扶持本地龙头企业发展出台的定向补贴政策B.为应对突发公共卫生事件出台的物资保障政策C.为提高本地就业率出台的优先招录本地户籍人员的政策D.为保护本地知识产权出台的限制外地技术进入的政策10.适用公平竞争审查例外规定的政策措施,应当明确实施期限,最长不得超过(),期满需要继续实施的,应当重新开展公平竞争审查。A.3年B.5年C.8年D.10年11.政策制定机关应当每年对上一年度出台的涉及市场主体经济活动的政策措施开展清理,清理结果应当于每年()前报送本级市场监管部门。A.1月31日B.3月31日C.6月30日D.12月31日12.公民、法人或者其他组织认为政策措施违反公平竞争审查标准的,无权向下列哪个机关举报?()A.政策制定机关B.政策制定机关的上级机关C.本级或者上级市场监管部门D.本地消费者协会13.市场监管部门接到公平竞争审查相关举报后,应当在()个工作日内进行核查,符合受理条件的应当予以受理。A.3B.7C.15D.3014.市场监管部门经核查确认政策措施违反公平竞争审查标准的,应当向政策制定机关发出(),要求其限期整改。A.行政处罚决定书B.行政告诫书C.公平竞争审查整改建议书D.行政强制决定书15.政策制定机关应当自收到整改建议书之日起()日内将整改情况书面反馈市场监管部门。A.15B.30C.60D.9016.对于涉及面广、社会关注度高、可能对区域或者全国市场竞争产生重大影响的政策措施,政策制定机关应当()。A.直接出台,无需额外审查B.引入第三方机构开展公平竞争评估C.只征求行业协会的意见D.跳过公平竞争审查环节17.第三方评估机构出具的公平竞争审查评估报告的效力是()A.具有强制执行力,政策制定机关必须全部采纳B.作为公平竞争审查的重要参考依据C.仅作存档使用,没有实际效力D.效力等同于政策制定机关的审查结论18.公平竞争审查工作应当纳入下列哪项考核体系?()A.文明城市创建考核B.法治政府建设考核C.生态环境保护考核D.安全生产考核19.下列政策措施中,需要开展公平竞争审查的是()A.行政机关内部人事管理规定B.行政机关内部财务管理制度C.行政机关出台的行业资质管理办法D.行政机关对特定人员的表彰决定20.政策制定机关应当每隔()对本机关出台的仍然有效的涉及市场主体经济活动的政策措施开展一次全面清理。A.2年B.3年C.5年D.10年单项选择题答案:1.B2.B3.C4.B5.C6.B7.B8.C9.B10.B11.B12.D13.B14.C15.B16.B17.B18.B19.C20.C第二部分多项选择题(共15题,每题有2个及以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)1.公平竞争审查应当遵循的基本原则包括()A.竞争中性原则B.公开透明原则C.权责一致原则D.动态清理原则2.公平竞争审查的法定审查标准包括()A.市场准入和退出标准B.商品和要素自由流动标准C.影响生产经营成本标准D.影响生产经营行为标准3.下列情形中,违反市场准入和退出标准的有()A.在市场准入负面清单之外设置行业准入许可B.对不同所有制企业设置差异化的准入条件C.要求外地经营者必须在本地设立分支机构方可参与本地政府采购D.设置没有法律法规依据的企业退出前置条件4.下列情形中,违反商品和要素自由流动标准的有()A.对外地商品设置高于本地同类商品的检验检测标准B.限制外地数据要素进入本地市场使用C.排斥外地经营者参与本地公共资源交易活动D.对外地运输车辆设置额外的通行限制5.下列情形中,违反影响生产经营成本标准的有()A.违法给予特定经营者财政补贴、税收减免B.违法免除特定经营者应当缴纳的社会保险费、政府性基金C.对特定经营者实施歧视性的收费标准D.违法要求特定经营者承担应当由政府承担的费用6.下列情形中,违反影响生产经营行为标准的有()A.强制经营者达成垄断协议B.强制经营者从事滥用市场支配地位的行为C.限制经营者自主开展技术创新、产品研发活动D.强制经营者披露核心商业秘密7.下列情形中,属于公平竞争审查法定例外适用范围的有()A.为维护国家经济安全、文化安全或者涉及国防建设的B.为实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的的C.为实现节约能源资源、保护生态环境等社会公共利益的D.为促进本地产业升级、扶持本地企业发展的8.政策制定机关开展公平竞争审查应当形成书面审查记录,审查记录应当载明的内容包括()A.政策措施名称、制定背景和目的B.审查过程、征求意见情况C.审查结论、是否符合审查标准D.适用例外规定的理由和实施期限9.下列政策措施在制定过程中,应当征求本级市场监管部门公平竞争审查意见的有()A.涉及市场准入、产业发展的重大政策措施B.涉及招商引资、政府采购的政策措施C.涉及招标投标、经营行为规范的政策措施D.涉及资质标准、市场监管规则的政策措施10.关于公平竞争审查举报处理机制,下列说法正确的有()A.举报应当采用书面形式并提供相关事实和证据B.受理机关应当对举报人的个人信息予以保密C.对实名举报的,受理机关应当自作出处理决定之日起15个工作日内将处理结果告知举报人D.对匿名举报且没有提供有效证据的,受理机关可以不予受理11.政策制定机关开展政策措施清理时,应当作为重点清理对象的有()A.含有地方保护、区域壁垒内容的政策措施B.含有对特定所有制、特定地域经营者歧视性待遇的政策措施C.含有排除限制市场竞争内容的产业扶持政策D.妨碍统一市场和公平竞争的招商引资政策12.第三方评估机构开展公平竞争审查评估应当遵循的原则包括()A.独立原则B.客观原则C.公正原则D.科学原则13.下列属于公平竞争审查责任追究情形的有()A.未按照规定开展公平竞争审查擅自出台政策措施的B.收到整改建议书后拒不整改或者逾期不整改的C.审查过程中泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私的D.提供虚假审查材料、隐瞒真实情况的14.关于公平竞争审查动态清理机制,下列说法正确的有()A.政策制定机关应当定期对本机关出台的有效政策措施进行梳理评估B.对不符合上位法规定和公平竞争审查标准的政策措施,应当及时修改或者废止C.应当根据上位法调整、国家政策变化和市场竞争状况变化,及时开展专项清理D.清理结果应当及时向社会公开,接受社会监督15.公平竞争审查工作培训应当覆盖的内容包括()A.公平竞争审查相关法律法规、规章和规范性文件B.公平竞争审查标准、程序和工作方法C.公平竞争审查典型违法案例D.竞争政策基础理论和国内外实践经验多项选择题答案:1.ABCD2.ABCD3.ABCD4.ABCD5.ABCD6.ABCD7.ABC8.ABCD9.ABCD10.ABCD11.ABCD12.ABCD13.ABCD14.ABCD15.ABCD第三部分判断题(共15题,正确打√,错误打×)1.行政机关制定的所有规范性文件都需要开展公平竞争审查。()2.县级以上市场监管部门是本行政区域公平竞争审查工作的统筹协调机关,负责指导、监督本级政府所属部门和下级政府的公平竞争审查工作。()3.政策制定机关开展公平竞争审查,可以采取书面审查、征求利害关系人意见、召开座谈会、论证会、第三方评估等方式。()4.适用公平竞争审查例外规定的政策措施,可以不受公平竞争审查标准的约束。()5.公民、法人或者其他组织举报违反公平竞争审查标准的政策措施,没有提供相关事实和证据的,受理机关可以不予受理。()6.涉及国家秘密的政策措施,可以不开展公平竞争审查。()7.公平竞争审查工作经费应当纳入本级财政预算予以保障。()8.第三方评估机构可以由市场监管部门或者政策制定机关委托,评估费用由委托方承担。()9.政策制定机关开展公平竞争审查,应当征求相关市场主体、行业协会商会的意见。()10.已经失效或者废止的政策措施,不需要纳入公平竞争审查清理范围。()11.对公平竞争审查结论有异议的,政策制定机关可以向上一级市场监管部门申请复核。()12.乡镇人民政府、街道办事处制定涉及市场主体经济活动的政策措施,不需要开展公平竞争审查。()13.公平竞争审查结论分为符合标准、需要调整、不符合标准三类。()14.对拒不整改的政策制定机关,市场监管部门可以直接对其主要负责人和直接责任人给予政务处分。()15.适用例外规定的政策措施,政策制定机关应当每年对其实施效果和竞争影响进行评估,评估认为不再需要实施的,应当及时废止。()判断题答案:1.×2.√3.√4.×5.√6.×7.√8.√9.√10.√11.√12.×13.√14.×15.√第四部分案例分析题(共3题)案例1:某市住建局2026年2月出台《关于促进本市建筑产业高质量发展的实施意见》,其中明确两项规定:一是“参与本市国有资金投资的1亿元以上建筑工程项目投标的企业,应当在本市注册满3年,且近3年在本市累计纳税额不低于1000万元”;二是“对获得本市‘建筑业龙头企业’称号的本地企业,参与本市工程项目投标时给予总分值5%的加分优惠”。该文件出台后,多家外地建筑企业向该市市场监管局举报,认为该文件违反公平竞争审查相关规定。请回答下列问题:(1)该实施意见违反了哪些公平竞争审查标准?请说明理由。(2)该市住建局提出该文件是为了扶持本地建筑企业发展、提升本地建筑行业整体水平,因此可以适用例外规定,该理由是否成立?请说明理由。(3)该市市场监管局应当如何处理该举报?参考答案:(1)该实施意见违反了两项审查标准:①违反市场准入和退出标准,针对外地建筑企业设置了注册地、本地纳税额等歧视性准入条件,限制了外地建筑企业参与本地国有资金投资项目的投标资格;②违反商品和要素自由流动标准,排斥外地经营者参与本地市场公平竞争,同时违反影响生产经营行为标准,对本地特定经营者给予不合理的投标加分优惠,扭曲了招投标环节的公平竞争秩序。(2)该理由不成立。公平竞争审查例外规定的适用情形仅包括维护国家安全、扶贫救灾、节能环保、公共卫生等法定情形,扶持本地企业发展不属于法定例外范围,且该文件明显排除限制了外地建筑企业的公平竞争,不符合例外规定“不会严重排除限制市场竞争”的适用要件。(3)市场监管局应当按照以下程序处理:①收到举报后7个工作日内完成核查,符合受理条件的予以受理并告知实名举报人;②向市住建局出具核查通知书,要求其提供该文件的制定材料、公平竞争审查记录等相关资料;③经核查确认该文件违反公平竞争审查标准的,向市住建局出具《公平竞争审查整改建议书》,要求其在30日内修改或者废止相关违规条款;④市住建局整改完成后将整改情况反馈市场监管局,市场监管局将整改结果告知举报人;⑤如市住建局拒不整改,市场监管局可以提请本级人民政府予以通报批评,涉嫌滥用行政权力排除限制竞争的,按照反垄断法相关规定调查处理。案例2:某县政府2026年1月出台《关于加快本县新能源汽车产业发展的若干扶持政策》,规定:“对在本县生产且销售的新能源汽车,每辆给予1万元的购置补贴,非本县生产的新能源汽车不得享受该补贴;本县各级党政机关、事业单位、国有企业采购新能源汽车的,应当优先采购本县企业生产的车型。”该县市场监管局在2026年公平竞争审查专项抽查中发现该政策涉嫌违规。请回答下列问题:(1)该扶持政策违反了哪些公平竞争审查规定?(2)如果该县政府在制定政策时开展了公平竞争审查,但是认为该政策属于产业扶持政策,不会对市场竞争造成影响,该审查结论是否正确?请说明理由。(3)该县政府应当如何整改该政策?参考答案:(1)该政策违反两项审查标准:①违反影响生产经营成本标准,针对注册地在本县的新能源汽车生产企业给予定向财政补贴,对非本县生产的新能源汽车实施歧视性待遇,不合理地降低了本地企业的经营成本,扭曲了市场公平竞争;②违反影响生产经营行为标准,强制要求公共采购优先采购本地产品,排除限制了外地新能源汽车生产企业参与本地政府采购市场的公平竞争。(2)该审查结论不正确。该政策设置了明确的地域歧视性条款,直接排除了外地新能源汽车生产企业享受补贴和参与政府采购的公平权利,明显违反了竞争中性原则,对本地新能源汽车市场的公平竞争造成了实质性排除限制影响,不符合公平竞争审查标准。(3)该县政府应当从以下方面整改:①删除补贴政策中的地域限制条款,将补贴范围调整为所有在本县销售的符合国家相关标准的新能源汽车,或者调整为针对在本县购置新能源汽车的消费者给予普惠性补贴,不得针对生产企业的注册地设置限制;②删除政府采购优先采购本地车型的条款,严格按照政府采购相关法律法规执行,不得设置不合理的地域歧视条件;③整改完成后将整改情况报送本级市场监管部门,并向社会公开整改后的政策内容。案例3:某市商务局2026年3月出台《关于促进本市零售业提质升级的实施办法》,规定“对20

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