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定额计价规则与套用技巧我做工程造价一线工作快二十年了,从最早手翻定额本手算工程量,到现在用计价软件自动套价,见过太多新人甚至做了五六年的同行,都在定额计价上栽过跟头。现在虽然清单计价用得越来越多,但不少地区的招标控制价、结算审核还是以定额计价为基础,哪怕是清单组价,核心也还是定额套用。很多人觉得定额计价就是对着子目选一下,输个工程量就行,其实这里面规则是底线,技巧是加分项,不懂规则乱套,要么亏了自己,要么审不下来耽误事。今天我就把这些年摸爬滚打总结出来的规则和实操技巧整理出来,给大家做个参考。1定额计价的核心基本规则定额计价不是想怎么算就怎么算,所有操作都要遵循既定规则,这些规则是造价行业经过几十年总结出来的共识,也是审计和甲方审核的核心依据,必须先记牢。1.1消耗量的法定规则所有定额的消耗量,都是基于正常施工条件、社会平均施工水平测算出来的,包含了施工过程中的正常损耗,这个消耗量是定额的核心,除了定额说明里明确标注允许调整的情况,任何人都不能随意改动。说直白点,哪怕你自己施工的时候耗损比定额大,那是你施工管理的问题,不能算在造价里,反过来你施工水平高,耗损比定额小,省下来的就是你的利润,也不用往少了调。这个是最基础的规则,也是红线,碰了肯定错。1.2定额项目的划分规则定额是按照专业、分部工程、施工工序来划分项目的,每一个子目都对应明确的工作内容,不会交叉也不会漏项。比如建筑工程就分土石方工程、砌筑工程、混凝土工程、装饰工程这些大的分部,每个分部下面再按不同部位、不同工艺分成一个个子目,比如砌筑工程里分砖基础、实心砖墙、空心砖墙等等。每个子目写清楚了它包含哪些工作,比如实心砖墙子目就包含了砂浆搅拌、运输、砌砖、原浆勾缝、安放砖过梁这些工作,不需要再单独套勾缝的费用。所以套用的前提就是先搞清楚,你要算的这个项目,对应子目包含的工作内容对不对得上。1.3价格调整的规则定额里的人工单价、材料单价、机械台班单价,都是定额编制期的价格,实际计价的时候,可以按照当地造价主管部门发布的调价文件,或者项目约定的价格调整价差,核心原则是“只调价格,不调消耗量”。比如定额里钢筋单价是四千块一吨,现在实际买成五千块一吨,你只需要把单价改成五千,消耗量还是按定额来,不用改。只有一种情况例外,就是设计要求的厚度、运距和定额基本子目不一样,这时候可以用增减子目或者按规则调整消耗量,这个后面技巧部分会细说。1.4费用计取的规则除了直接工程费,措施费、规费、利润、税金这些费用,都要按照当地当期的费用定额来计取,基数和费率都不能乱改。尤其是规费和税金,属于不可竞争费,必须按照规定的费率算,不能为了中标随意降费率,那都是不合规的。措施费里的安全文明施工费也是一样,有最低费率要求,不能低于标准。讲完了必须遵守的核心规则,相信大家对定额计价的底线已经清楚了,规则是死的,必须严格遵守,但是落到具体的项目套用上,还有很多实操技巧能帮我们提高准确率,避免踩坑,接下来我就结合这些年做项目的经验,说说具体的套用技巧。2定额套用的实操技巧2.1精准匹配项目的技巧套用定额的第一步,就是找到对的子目,找对子目就成功了一半,这里有几个步骤技巧:2.1.1先定专业再找子目很多人拿到项目上来就找子目,连专业都搞错,结果差出不少钱。比如小区的室外管网和道路,很多人图省事直接套建筑工程定额里的子目,其实按照规定,小区红线以内的室外工程其实属于市政专业范畴,应该套用市政定额,两个定额的消耗量和费率都不一样,错了专业造价差出几个点很正常。所以第一步一定是先确定工程所属专业,找对应的定额本,再细分找子目。2.1.2对照项目特征逐条匹配找子目不能只看子目名称,要把设计要求的项目特征、做法拆解开,和定额子目的工作内容一条一条对。比如设计要求卫生间墙面贴瓷砖,做法是15厚抹灰基层+结合层+瓷砖,你就要看定额里贴瓷砖子目包含了什么,我们这边定额里贴瓷砖只包含结合层,抹灰基层是要单独套的,那就要分开套两个子目,既不能漏套抹灰,也不能多套已经包含的结合层。我带过的新人最常犯的错就是只看名字,不看内容,要么漏项要么多算,这个一定要慢下来核对。2.1.3缺项子目优先找类似匹配现在新材料新工艺更新太快,定额不可能刚出新产品就更新子目,碰到定额里没有一模一样的项目怎么办?不要乱套贵的,也不要直接扔在那不管,优先找工序相同、工艺相似的子目换算。比如前几年流行的EPS外墙装饰线条,老定额里没有对应子目,我们就找定额里的普通水泥砂浆装饰线条子目,把主材换成EPS线条,调整材料价格,辅材和人工消耗量基本不变,只要工艺差不多,甲方和审计一般都会认可。2.2灵活合规调整的技巧碰到需要调整的情况,不能自己乱改,要按规则来,这里也有几个技巧:2.2.1有增减子目优先套增减子目几乎所有定额都给常见的调整情况做了现成的增减子目,比如墙面抹灰基本子目是20厚,设计要求25厚,定额里肯定有“每增减5厚抹灰”的子目,你直接套一个20厚的基本子目,再套一个每增减5厚的子目就可以,完全没必要自己去改基本子目的消耗量,自己改不仅不合规,还容易错,现成的子目用就行,省心得很。再比如土方运距,定额基本子目是运距1km以内,实际运了3km,套完1km基本子目,再套两个每增1km的子目就对了。2.2.2材料规格不同只调价差不调量如果只是材料的品种、规格和定额不一样,消耗量完全不用改,只调材料单价就行。比如定额里用的是普通硅酸盐水泥,实际设计用的是矿渣硅酸盐水泥,价格差几十块一吨,你直接改单价就行,消耗量一分不用动。再比如定额里的钢筋是普通钢筋,实际用的是抗震钢筋,只是价格高一点,加工消耗都一样,也只调价格就行。2.2.3按说明要求调整系数别漏定额每一章的说明里,都会写一些特殊情况的系数调整要求,比如弧形墙、弧形梁的抹灰,人工要乘以1.15的系数,高层建筑的脚手架要乘以超高系数,这些一定要看,别漏了。我刚入行的时候就漏过弧形墙的系数调整,一个小项目少算了小几千块钱,被师傅骂了一顿,到现在都记得,所以说这种细节一定要留意,该拿的钱不能丢。2.3相似项目的区分套用技巧定额里有很多子目名字差不多,实际内容差很多,很容易混,我把最常见的几个容易混的项目区分技巧说一下:2.3.1从工作内容区分最常见的就是平整场地和原土打夯,很多新人分不清,其实工作内容完全不一样:平整场地是工程开工前,对整个施工场地厚度在30cm以内的挖填找平,是整个场地的工作;原土打夯是基础开挖完成后,对基底原土进行夯实,是基础施工的工序,所以完全不能混套,错了工作内容肯定不对。2.3.2从施工部位区分比如圈梁和过梁,很多人把门洞口上方和圈梁连在一起的过梁,直接并入圈梁一起套,其实不对,过梁是单独的子目,单价和消耗量都不一样,哪怕施工的时候一起浇,也要分开计算套用,过梁要单独套价。还有阳台的悬挑板和普通楼板,悬挑板是伸出墙外的,定额里有专门的悬挑板子目,不能直接套普通楼板,这个也是按部位区分的。2.3.3从工艺要求区分比如整体楼地面和块料楼地面的找平层,大部分地区的定额里,整体水泥砂浆楼地面已经包含了找平层的工作内容,不用再单独套;但是块料楼地面比如瓷砖、石材地面,定额里一般不包含找平层,需要单独套,这个就是工艺要求不一样,所以子目套用不一样,搞不清楚就翻定额说明,里面写得清清楚楚,别凭感觉。哪怕我们懂了规则,也记住了技巧,实际套用的时候还是很容易掉进一些常见的误区,这些误区大部分都是我自己或者带过的新人亲身踩过的,总结出来给大家提个醒,能绕就绕过去。3定额套用的常见误区提醒3.1重复计价误区这是最常见的误区,就是定额子目已经包含了某一项工作,还再单独套一次这个工作的子目。比如我之前审过一个结算,施工单位砌完砖墙之后,又单独套了一个原浆勾缝的子目,其实砌砖墙的子目已经包含了原浆勾缝的工作内容,这就是典型的重复计价,最后肯定全部扣掉。还有的定额模板是包含在混凝土子目里的,结果施工单位又单独套了一次模板费用,平白多算钱,一查一个准。所以套完子目一定要核对一遍,所有工作内容有没有重复。3.2随意调整消耗量误区我见过太多施工单位的造价人员,觉得自己实际施工损耗比定额大,就私自把消耗量往上调,比如混凝土定额消耗量是1.01,他改成1.03,觉得多算两个立方没什么,其实这个是违反定额规则的,定额已经包含了正常的施工损耗,你自己管理不好造成的额外损耗,本来就应该是你自己承担,私自调消耗量被审出来,不仅钱要扣掉,还会让甲方和审计觉得你不诚信,后面再谈其他内容都不好谈,得不偿失。3.3忽略附注说明误区很多人套子目只看子目名称,不看子目下面的小附注,其实很多关键信息都在附注里。比如有的定额子目后面写着“本子目不含主材费,主材费另行计算”,结果你忘了加主材费,平白亏了一大笔钱;还有的附注写着“本子目适用于厚度10cm以内的垫层”,你拿它套20cm的垫层,本身就用错了,所以每次套完子目,一定要看看子目下面有没有附注,别嫌麻烦,花几秒钟看一眼,能省很多事。3.4缺项子目乱套误区碰到定额里没有的子目,不少人随便找一个价格高的子目往上套,比如把新型保温一体板乱套成干挂石材,价格差了好几倍,审计肯定不会认,还会怀疑你故意高估冒算。正确的做法是找类似子目换算材料,要是完全没有类似的,就编制补充定额,把你测算人工、材料、机械消耗量的过程和依据附上去,报给甲方和造价主管部门确认,这样才合规,也更容易通过审核。结语总的来说,定额计价说难不难,说简单也不简单,核心就是八个字:先守规则,再讲技巧。规则是底线,不管什么时候都不能破,技巧是经验积累出来的,慢慢练就能掌握。我做了这么多年造价,最深的体会就
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