2026 年校园内外安全风险识别课件

2026年校园内外安全风险识别课件平安校园·风险识别·防范先行面向在校学生安全教育日期2026年课程导览01风险认知校园安全风险的整体图景与紧迫性02案例警示真实事故案例带来的警醒与反思03校内风险校园内部各类风险点的系统识别04校外风险校园外部各类风险点的系统识别05防范行动预防措施与应急避险方法06法治护航政策法规与协同共治格局风险认知安全是成长的第一课风险日趋多样复杂，识别是防范的第一步01校园安全面临新挑战安全风险正从传统领域向新型领域快速扩展校园安全风险日趋多样与复杂传统安全3类溺水交通火灾新型风险3类网络安全学生欺凌心理健康治理挑战2项“不敢管”现象“不愿管”现象关键行动1项安全隐患排查·筑牢防线的关键全面排查、及时整改，筑牢校园安全防线的关键基础行动。十一个维度风险清单风险防控需构建覆盖全场景的系统框架编制依据清单基于全国校园安全监测平台2025年度风险研判数据制定；适配数字技术深度渗透校园、极端天气频发、社会心理压力加剧的新场景。基础安全3项物理安全防控网络与数据安全心理健康与极端行为防控健康与生活3项公共卫生安全食品安全校园交通安全环境与应急3项消防安全自然灾害应对校外实践与托管安全专项与机制2项涉外与特殊群体安全应急处置与长效机制主动识别是防范起点识别风险的能力，是守护安全的前提从被动应对转向

主动构建防护网络，是安全防控的根本转变隐患排查与能力建设4项隐患排查遵循原则全过程、全要素、全覆盖

三全原则制度设计与教育赋能通过制度设计消除事故机会，通过教育赋能提升抗风险能力开学安全第一课对师生而言，知风险、会避险

是核心内容案例警示每一起事故都是警钟真实案例背后，是必须吸取的教训02宿舍火灾形势严峻违规电器与线路老化，是校园火灾的两大元凶13人2024年1月河南南阳小学宿舍火灾事故遇难人数造成重大人员伤亡的典型案例，敲响校园宿舍安全警钟。7名相关责任人员被依法控制事故背后是宿舍严重超员、管理失职的长期隐患时间地点起火原因伤亡情况2026年1月广东梅州幼儿园电气线路老化无人员伤亡2026年3月中山大学宿舍小型电器故障无人员伤亡2025年11月江西中学宿舍充电宝起火无人员伤亡2025年11月宁波高校宿舍违规使用电热毯无人员伤亡2024年1月河南南阳小学宿舍火灾事故13人遇难溺水事故触目惊心溺水是中小学生意外死亡的

第一杀手真实案例，警钟长鸣警示案例触目惊心的真实案例2025年8月·湖北襄阳儿童因风浪过大从充气浮具跌落溺亡2025年8月·河南开封儿童误入深水区，亲属相继施救，2人遇难、1人失踪2025年7月·云南西双版纳六岁女童在酒店泳池陷入吸水口，抢救无效溺亡必须警惕的次生风险高危区域每年青少年溺亡事故中，80%以上发生在野外开放性水域施救误区盲目施救往往造成更多伤亡，正确做法是大声呼救、岸上施救欺凌与黑恶渗透每一起恶性案件背后，都有长期被忽视的霸凌前兆恶性案件背后，是长期被忽视的霸凌前兆。黑恶渗透往往以隐蔽方式从校园内部瓦解，须以真实案例敲响警钟。"守住校园安全底线，早发现、早干预，才能把伤害降到最低。"极端案例警示齐齐哈尔姚某恶势力引诱44名未成年从事有偿陪侍，16人辍学海南临高47人涉黑组织向在校生放高利贷，逼多个家庭变卖房产河北邯郸3名12至14岁初中生预谋杀人，系全国首例核准追诉命案浙江湖州15名未成年人为争夺"校园老大"聚众斗殴渗透特征与干预黑恶渗透常以"校园老大""挣钱快"等隐蔽方式从内部瓦解干预越早，代价越小网络诈骗花样翻新骗局往往精准针对孩子的心理：贪利与恐惧牢记“三不一多”：未知链接不点击、陌生来电不轻信、个人信息不透露、转账汇款多核实01案例一冒充班主任作案手法：假冒班级QQ群收取班费。损失金额：厦门家长上当受骗。02案例二游戏皮肤恐吓作案手法：以涉嫌刷皮肤为由恐吓。损失金额：两千余元，11岁女孩。03案例三假冒警官转账/助学贷款诈骗作案手法：冒充警官资金验证、谎称贷款未激活。损失金额：1.5万元分8次转走、3000元。校内风险隐患藏于日常细节校园之内，风险点需要逐项排查03校门与边界防线校门是第一道防线，也是最高风险入口守住校门与边界，阻断一切违规进入与外部威胁校门管控风险点冒用身份进入校园，尾随学生或教职工进入快递外卖人员违规进入教学区、宿舍区社会车辆违规驶入校园引发交通事故校园边界风险点校外人员翻越围栏进入校园周边流浪人员聚集威胁学生安全无人机黑飞闯入校园空域宿舍与实验室风险宿舍藏着火灾隐患，实验室藏着极高风险宿舍藏着火灾隐患，实验室藏着极易危及生命的极高风险，须以全过程、全要素标准加以管控。学生宿舍违规使用大功率电器引发火灾宿舍内发生盗窃、欺凌事件深夜外出未报备、脱离监管实验室与实训场所化学试剂存储不当引发爆炸、中毒实验设备操作不当引发人身伤害实训场所消防设施缺失实验室风险被列为红色极高风险等级，需全过程、全要素管控消防安全隐患清单消防通道是生命通道，一刻不能堵塞生命高于一切，隐患必须清零，守护每一条安全通道通道与设施2项通道被堵死疏散通道和安全出口被堵塞、占用、封闭设施失灵损坏、遮挡、停用消防设施设备用电与充停2项充电引燃电动自行车违规充停火源失控违规用火用电用气、违规使用大功率电器逃生与实验2项逃生被切断外墙违规安装防盗窗，断送逃生之路危化失控化学品未分类存放、通风不足，易引发火灾中毒爆炸食品安全与校内交通食堂与道路，是每天都要面对的安全现场安全无小事，食堂与道路都是必须守住的红线食品安全风险点食材变质、餐具未消毒、操作不规范引发食物中毒与传染病传播食堂消防栓无水、消防器材缺失校内交通风险点行人车辆混行，缺少限速与警示标志上下学时段社会车辆管控不力拥挤通道缺少疏导标志与专人引导课间活动暗藏隐患追逐打闹非小事，设施锈蚀酿大祸追逐打闹暗藏风险，设施锈蚀更容易酿成大祸01案例一·2024年3月楼道嬉戏撞断护栏坠落青海西宁一学生楼道嬉戏撞断护栏，从四楼跌落至三楼平台，头部受伤。02案例二·2023年5月连廊打闹致他人摔倒江苏靖江学生连廊打闹致路过学生摔倒，造成牙齿移位、脱位。03案例三·法院判决监护人承担连带责任法院判决相关学生监护人承担连带责任。设施隐患与行为底线体育器材锈蚀、松动、保护垫缺失，易导致摔伤、骨折。课间活动守秩序、危险区域要远离，是基本底线。校外风险危险常在校园之外走出校门，警惕之心不可松懈04防溺水六不准原则牢记六不准，远离野水域监护人"四知道"：知去向知同伴知内容知归时不私自下水游泳第一不准不擅自与他人结伴游泳第二不准不在无家长或教师带领的情况下游泳第三不准不到无安全设施、无救援人员的水域游泳第四不准不到不熟悉的水域游泳第五不准不熟悉水性的学生不擅自下水施救第六不准交通安全六大禁令马路不是游乐场，盲区就是夺命区年龄红线未满

12周岁

不骑自行车上路未满

16周岁

不骑电动自行车专注通行步行或骑行时不看手机、不听音乐、不嬉闹远离盲区不在车辆盲区、车库出入口、机动车道玩耍警惕开门杀警惕路边停靠车辆突然开门"开门杀"乘车防护乘车全程系好安全带，低龄儿童使用安全座椅拒绝黑车不乘坐无资质、超员超载的非法营运车辆网络与信息风险虚拟世界里，风险同样真实诈骗陷阱刷单返利、冒充客服、校园贷、中奖退款等诈骗高发，不轻信网络好友与网络返利。网络欺凌不实施网络欺凌，不传播虚假信息。沉迷风险控制电子产品使用时间，不沉迷网络游戏、短视频，不参与现金充值等打赏服务。信息泄露不随意透露家庭住址、父母电话等个人信息，慎交网友、慎见网友，不浏览不良网站。恶劣天气与居家风险天有风雨人先知，家有隐患早排除恶劣天气风险雷雨天气远离大树、广告牌、电线杆，防止雷击与坠物暴雨积水不蹚未知深水、不靠近井盖与低洼河道高温时段减少户外活动，及时补水防中暑居家风险不在阳台、窗户处玩耍，谨防高空坠落不用湿手触碰电源，不在插线板接过多设备独自在家不给陌生人开门，注意防骗防盗防抢规范使用燃气，不随意玩火校外环境与旅行安全走出校门，警惕之心不可松懈安全无小事校园周边与出行途中，遵守规范、辨识风险，让安全伴随每一步。周边环境风险2项经营场所设限校园周边

200米

内不得设娱乐场所、酒吧、网吧租赁行为约束不向未成年人租赁手机、电子游戏设备校园周边旅行安全风险4项活动选择慎重不参加

"驴游"或探险游，不去地质灾害频发区域入住先查通道入住酒店先了解消防逃生通道与安全出口远离危险标识不在设有危险标志处停留，不贸然涉水出行警惕陌生接触不与校外陌生人员接触，不擅自跟随他人离开外出旅行防范行动识别之后是行动掌握方法，把安全握在自己手中05技防构筑智能防线用技术手段，把防线前移01技防体系出入管控AI人脸识别+电子证照核验联动公安重点人员预警数据库02技防体系尾随拦截智能闸机红外感应+视频追踪实时拦截尾随行为03技防体系用电安全宿舍智能插座自动识别大功率电器并切断电源04技防体系欺凌筛查AI语音分析技术筛查欺凌行为每月开展同伴关系测评05技防体系水域防护危险水域部署电子围栏+声光报警智能手环设地理围栏制度压实责任链条好的制度，是最好的护身符以制度压实安全责任链条，让每一项要求落到实处责长效机制落实"日巡查、周检查、月排查"，隐患早发现、早整改第一责任校长为安全工作第一责任人，重大事故第一时间上报，不准瞒报谎报漏报准入审查建立教职工准入审查制度，落实强制报告与入职查询协同平台构建"学校-家庭-社区-警方"数据共享平台安全审计每学期开展安全审计，以压力测试检验预案有效性应急电话与求助方法关键时刻，一通正确的电话能救命保持冷静，清晰表达

地点、人员情况、事件概要提供

详细地址与标志性建筑，便于快速定位如实报告，不夸大、不隐瞒，直到接警员告知方可挂断青少年心理求助可拨打

12355

青少年服务热线110报警服务119火警报警120医疗急救122交通事故报警火灾地震踩踏避险突发事件不慌张，关键动作记心上火灾逃生有序疏散迅速撤离，无烟快跑、有烟低姿，走通道不坐电梯。地震避险牢记俯身、遮蔽、抓牢三原则。一楼抓住黄金12秒撤离，楼上躲避课桌下。防拥挤踩踏双手十指交叉护住后脑颈部，两肘向前护住太阳穴。若被推倒，蜷成球状保护胸腔腹腔。发现有人摔倒，立即停下脚步并大声呼救同伴落水科学施救救人先自保，盲目施救是二次灾难开展溺水模拟VR课程，强化风险感知正确施救源于科学方法，敬畏水域、理性施救严禁行为严禁手拉手下水严禁盲目跳水救人正确施救流程第一时间

大声呼救，寻求成年人帮助立即拨打

110、120

求助就近利用竹竿、绳索、书包、漂浮物在岸上施救掌握抽筋自救与岸上救援等水域安全实训技能法治护航安全有法可依制度与法治，为平安校园护航06九月新规正式施行当前日期刚过新规施行日，安全防护进入法治新阶段《福建省学校安全管理条例》于2026年9月1日起正式施行新规要点一览保护范围延伸至校园周边200米明确县级以上教育、公安、市场监管、消防、卫健等部门职责规定学校主要负责人是安全管理第一责任人每年三月份最后一周为学生安全教育活动周欺凌界定与治理委员会欺凌有了清晰边界，处置有了制度保障新规明确欺凌定义，合理区分欺凌行为与正常嬉戏玩笑的边界学生欺凌治理委员会依法治理学校应成立学生欺凌治理委员会，吸纳家长代表、教师代表、法治副校长参与认定与处置；认定处置环节须通知双方监护人在场，保障知情权与申辩权。健全学生欺凌防控机制修法核心健全学生欺凌防控机制，是此次修法的核心回应之一。食品溯源与陪餐制让孩子吃得放心，是全社会的共同关切源头可溯学校食堂建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯供餐单位须保证原料、加工、配送全过程可追溯过程透明食堂和供餐单位做到