地下矿山开采安全操作规范

地下矿山开采安全操作规范第一章总则为保障地下矿山开采作业人员生命安全与健康，维护企业正常生产秩序，促进矿业可持续发展，依据国家相关法律法规、技术标准及行业最佳实践，制定本操作规范。本规范适用于所有从事地下矿山开采作业的单位、管理人员及一线作业人员，是进行地下开采活动必须遵守的基本安全准则。所有相关人员必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全理念贯穿于生产全过程，通过严格执行规范，有效辨识、评估和控制各类安全风险，杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的行为，实现安全生产。第二章基本安全规定所有进入地下矿山的人员，必须接受严格的安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员，如爆破工、信号工、绞车司机、通风工、电工等，必须持有国家颁发的有效特种作业操作资格证书。作业人员下井前必须保证充分休息，严禁酒后或服用影响判断力的药物后下井。下井时必须按规定佩戴完好的安全帽、防尘口罩、自救器、矿灯、防护服及防护靴等个人劳动防护用品，并携带定位卡。严禁携带烟草、点火物品及非防爆电子设备下井。井下所有作业场所必须建立并严格执行出入井登记与人员清点制度，准确掌握井下人员动态。作业前，班组长必须组织安全确认，对作业环境、设备设施、安全防护措施进行全面检查，确认安全后方可开工。作业中，人员必须保持警惕，注意观察顶板、两帮及周围环境变化，发现异常立即停止作业，撤至安全地点并报告。严禁单人进入独头巷道或已废弃的采空区作业。所有人员必须熟悉井下避灾路线、安全出口及应急救援预案，定期参与应急演练。第三章顶板管理与支护安全顶板管理是地下矿山安全的重中之重。必须建立并严格执行“敲帮问顶”制度。作业前及过程中，必须使用专用长柄工具，由外向内、由上而下地对作业面的顶板、两帮及浮石进行彻底检查与处理，确认无冒落危险后方可进行其他作业。处理浮石时，下方严禁站人，并设置安全警戒。根据矿岩稳固性、巷道用途、服务年限及地质构造等因素，科学选择并实施支护。主要支护形式包括木支护、金属支架、锚杆支护、锚索支护、喷射混凝土支护及联合支护等。支护作业必须紧跟工作面，空顶距离不得超过作业规程规定。支护材料规格、质量必须符合设计要求，严禁使用腐朽、断裂、变形的材料。架设支架时，必须保证架设质量，背板必须背实背牢，立柱必须立在实底上，必要时需穿鞋戴帽。采用锚杆、锚索支护时，必须确保钻孔深度、角度、锚固剂用量、预紧力达到设计要求，并按规定进行拉拔力检测。必须建立顶板分级管理制度与定期巡查制度。对主要运输巷道、提升巷道、硐室及采场等关键区域，应设点进行顶板位移、压力监测。发现支架变形、断裂、锚杆失效、顶板下沉、片帮增大等异常情况，必须立即停止该区域作业，撤出人员，由专业人员进行加固处理，经验收合格后方可恢复作业。严禁在无支护或支护不牢的区域冒险作业或停留。第四章爆破作业安全爆破作业必须由持证爆破工严格按照爆破设计说明书和作业规程操作。爆破作业前，必须划定警戒范围，设置明显的警戒标志，并派出专人担任警戒员，确保所有人员、设备撤至安全地点。警戒距离必须符合规程要求，并考虑飞石、冲击波、有毒气体的影响。必须严格执行“三人连锁爆破”制度（爆破工、班组长、瓦斯检查员连锁）和爆破前信号、爆破后检查制度。炸药、雷管的领取、运输、存放必须遵守国家《民用爆炸物品安全管理条例》。井下爆破材料必须存放在专用的爆破材料库或临时发放硐室内，由专人管理，领退必须登记，做到账、卡、物相符。严禁将爆破材料乱扔乱放或私自存放。运送爆破材料必须使用专用车辆，并轻拿轻放，严禁与人员或其他物料混运。装药前必须检查炮眼质量，清除孔内岩粉。装药时使用木制或竹制炮棍轻轻推入，严禁用力冲捣。必须按规定使用水炮泥和炮泥进行填塞，填塞长度必须符合规程要求，严禁无填塞或填塞不足爆破。必须采用符合安全规定的起爆器材和起爆方法。推广使用导爆管雷管、电子雷管等安全起爆技术。爆破后，必须等待足够时间（通常不少于15分钟，需通风排除炮烟），待炮烟吹散后，爆破工、班组长和瓦斯检查员必须首先进入工作面检查通风、瓦斯、顶板、支护、盲炮、残炮等情况，确认安全后方可发出解除警戒信号，其他人员方可进入。发现盲炮、残炮，必须立即报告，并在班组长指导下由爆破工按规定处理，严禁私自掏挖或拽拉雷管脚线。处理盲炮时，必须在危险区边界设警戒，并在其附近设置明显标志。处理完毕后，必须仔细检查并收集未爆的爆炸材料。第五章通风与防尘安全必须建立完善、可靠的机械通风系统，确保井下所有作业地点有足够的新鲜风流，风速、风量符合规程要求，严禁无风、微风或循环风作业。主要通风机必须安装在地面，并配备同等能力的备用通风机及双回路电源，保证连续运转。通风设施（风门、风桥、风墙、调节风窗等）必须完好、严密，防止风流短路。任何人不得随意损坏通风设施或改变风流方向。定期进行通风系统测定与评估，绘制通风系统图。采场、掘进工作面必须采用局部通风机进行通风，风筒必须吊挂平直、接头严密、不漏风，出风口到工作面的距离必须在作业规程中明确规定。局部通风机必须指定专人管理，严禁随意停开。必须采取综合防尘措施，降低作业场所粉尘浓度。凿岩、爆破、装岩、破碎、转载等产尘点，必须采取湿式作业（如湿式凿岩、水炮泥）、喷雾洒水、净化风流等有效措施。主要进风巷、回风巷、采区进回风巷必须定期清扫、冲洗积尘。接尘人员必须佩戴有效的防尘口罩。定期测定作业场所空气中的粉尘浓度，并建立监测档案。加强有毒有害气体监测与管理。必须配备足够数量的便携式及固定式瓦斯、一氧化碳、二氧化氮等检测报警仪。瓦斯矿井必须严格执行瓦斯检查制度，瓦斯检查员必须按规定地点、次数进行检查，并填写记录牌板和报表。瓦斯浓度超限时，必须立即停止作业，切断电源，撤出人员，采取措施进行处理。加强通风管理，防止瓦斯积聚。突出矿井必须执行区域和局部“四位一体”综合防突措施。第六章提升运输安全提升运输系统，包括竖井提升、斜井提升、平巷运输及无轨设备运输，必须符合安全规程要求。提升装置（绞车、钢丝绳、连接装置、提升容器、防坠器、罐道等）必须由有资质的机构定期检测检验，确保其安全性能。提升信号必须清晰、可靠，并实现闭锁。提升容器必须规定乘载人数和最大载重量，严禁超员超载。井口、井底及中间水平必须设置安全门和阻车器，并与提升信号联锁。斜井提升必须设置常闭式防跑车装置和跑车防护装置。提升时严禁蹬钩、行人。平巷运输采用机车时，机车制动装置、照明、信号必须完好。列车行驶时必须前有照明，后有红灯。严禁扒车、跳车和乘坐矿车。人力推车时，必须注意前方，同向推车间距不得小于10米，下坡时不得小于30米。推车过道岔、弯道、巷道口、风门及坡度较大地段时必须发出信号。无轨胶轮车等井下机动车辆必须车况良好，制动、转向、灯光系统可靠。驾驶员必须持证上岗，严格遵守井下车辆行驶速度规定，在交叉口、弯道、人员密集区域必须减速鸣笛。车辆必须停放在安全地点，不得妨碍交通和通风。井下运输巷道必须保持畅通，支护良好，照明充足，并设置必要的交通标志和信号。第七章电气设备与防火安全井下所有电气设备必须符合防爆要求（在非瓦斯区域使用的设备除外），确保其防爆性能完好，严禁失爆。电气设备的安装、运行、维护、检修必须由专职电工负责，严格执行停送电制度，实行工作票、操作票制度。检修电气设备时，必须切断电源，验电、放电、挂接地线，并悬挂“有人工作，严禁合闸”的警示牌。井下供电必须采用中性点不接地系统，并装设漏电保护、过流保护和接地保护装置（“三大保护”）。电缆必须悬挂整齐，避免机械损伤，接头必须使用接线盒，严禁出现“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头。井下照明、通讯、信号应采用额定电压不超过127V的电源，手持式电动工具和照明灯具电压不得超过127V。必须建立完善的井下防灭火系统。井下主要硐室（如变电所、水泵房、爆破材料库）、主要进风巷、井底车场必须采用不燃性材料支护，并配备足够数量的灭火器、消防沙箱等消防器材。严禁将油类、废棉纱等易燃物随意丢弃。井下进行气焊、电焊等明火作业，必须制定专门安全措施，经批准后，在指定地点由专人监护进行，作业前后必须清理现场，洒水降尘，并配备灭火器材。加强井下可燃物和火源管理。预防外因火灾的同时，对有自燃倾向的矿山，必须采取预防性灌浆、注阻化剂、均压通风等综合措施，并建立火灾监测系统，防止内因火灾发生。所有人员必须熟悉消防器材的使用方法和火灾避灾路线。第八章防治水安全必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。在采掘作业前，必须查明矿井水文地质条件，特别是老空区、废弃巷道、含水层、导水断层、陷落柱等水患情况，编制防治水设计及措施。接近上述可能积水区域时，必须进行超前探放水。探放水作业必须使用专用钻机，由专业队伍施工。钻孔布置、数量、深度必须符合设计要求。钻进时发现煤岩松软、片帮、来压、钻孔中水压水量突然增大、顶钻等异常情况时，必须立即停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人应立即向调度室报告，并撤出所有受水威胁区域的人员。放水时，必须控制放水量，并设专人监测水情。井下必须建立完善的排水系统。水泵、水管、配电设备及水仓容量必须与矿井涌水量相匹配，并保证工作、备用和检修水泵能正常运转。主要水仓必须定期清理。雨季前必须对防治水工作进行全面检查，疏通地面防洪沟渠，加固井口标高，防止地表水灌入井下。发现透水征兆（如挂汗、挂红、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、底板鼓起、裂隙渗水等）时，必须立即停止作业，报告调度室，并组织人员沿避灾路线撤离。第九章采掘作业安全采掘作业必须严格按照开采设计及作业规程进行。根据矿体条件选择安全高效的采矿方法，优先选用充填法等对地压控制有利的方法。采场布置、矿柱留设参数必须科学合理，确保采场稳定。必须按设计控制采场暴露面积和推进速度。回采作业必须遵循合理的回采顺序，及时处理采空区。采用全面法、房柱法等空场法采矿时，必须定期检查矿柱的稳定性，有计划地回收矿柱或处理采空区，防止大面积地压活动引发灾害。采用崩落法时，必须确保崩落充分，形成缓冲垫层。采用充填法时，必须保证充填体强度和质量。掘进工作面必须采用光面爆破等控制爆破技术，减少对围岩的破坏。巷道掘进穿过破碎带、软弱岩层或地质构造带时，必须采取加强支护或超前支护措施。上山掘进时，防止瓦斯积聚和滚石伤人；下山掘进时，做好防排水工作。第十章安全检查与应急管理必须建立健全各级安全生产责任制和岗位安全责任制。矿山企业主要负责人是安全生产第一责任人。必须设立专职安全管理机构，配备足够的、合格的安全管理人员。实行日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查和综合安全大检查相结合的制度。对检查发现的事故隐患，必须按照“五落实”（落实责任、措施、资金、时限、预案）的原则进行整改，实行闭环管理。必须制定完备的应急救援预案，预案应涵盖顶板、火灾、水灾、中毒窒息、爆破、提升运输等各类事故，并定期组织演练和修订。井下必须建立完善的压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、人员定位系统和紧急避险系统。所有入井人员必须熟悉所在区域的避灾路线和安全出口。发生事故时，现场人员必须立即报告，在保证自身安全的前提下，积极开展自救互救，并按照应急预案迅速撤离。企业必须立即启动应急预案，组织抢险救援，并按规定及时、如实向上级部门和政府监管部门报告。事故处理必须坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不