台风天气景区关停疏散游客工作流程

2026/07/10台风天气景区关停疏散游客工作流程汇报人：景区安全管理部目录台风灾害认知与应急响应机制关停决策流程与预警发布游客疏散组织与实施流程应急保障与资源调配总结提升与案例复盘0102030405台风灾害认知与应急响应机制01台风等级与景区影响评估6-7级热带低压可能出现局部降雨8-9级热带风暴景区需启动关注机制10-11级强热带风暴景区进入警戒状态12-13级台风启动应急响应准备地形地貌风险山区、沿海、低洼地带设施抗风能力索道、观景台、临时建筑游客承载量当前在园人数与分布14-15级强台风执行关停疏散程序应急响应组织架构总指挥景区主要负责人，负责总体决策与指挥副总指挥分管安全负责人，协助指挥并负责现场协调应急办公室负责信息汇总、指令传达、协调联络预警监测组实时监控台风路径、风力、降雨量疏散引导组负责游客疏散路线引导与秩序维护安全保障组负责设施检查、隐患排查、应急抢险后勤保障组负责物资调配、车辆调度、医疗救护信息发布组负责对外公告、媒体沟通、舆情应对5专项工作组应急响应级别与启动条件响应级别启动条件主要措施IV级响应台风预警蓝色，预计48小时内可能影响加强监测，做好应急准备III级响应台风预警黄色，预计24小时内可能影响停止售票，准备疏散II级响应台风预警橙色，预计12小时内严重影响启动关停，组织疏散I级响应台风预警红色，预计6小时内严重影响全面关停，紧急疏散关停决策流程与预警发布02关停决策启动机制气象预警信息气象部门发布的台风预警等级与路径预测应急响应要求景区所在地区的应急响应要求设施安全评估景区实时天气状况与设施安全评估游客风险评估游客安全风险评估结果1预警监测组实时跟踪台风动态，每2小时报告一次2应急办公室汇总信息，形成决策建议3总指挥召集应急指挥部会议，研判形势4达到启动条件时，签发关停指令5指令同步报送上级主管部门备案预警信息发布流程内部预警发布内部通讯网络·快速响应外部公告发布推送预警信息通过应急指挥平台向全体工作人员推送明确等级时间要求预警等级、预计影响时间、工作要求负责人确认启动各工作组负责人确认接收并启动准备官网微信公告景区官方网站、微信公众号第一时间发布现场广播通知广播系统循环播放关停通知张贴关停公告售票窗口、入口处张贴公告联系平台停售联系旅行社、在线平台停止售票并通知游客媒体扩大发布媒体发布关停信息，扩大知晓范围关停公告内容规范关停原因台风名称·预警等级·影响时间关停范围全景区或特定区域关停时间具体起止时间退票安排渠道·流程·时限咨询电话24小时服务热线公告示例"受第X号台风影响，根据气象部门预警，本景区自X月X日X时起临时关闭，预计开放时间另行通知。已购票游客可通过原购票渠道全额退票。咨询电话：XXXX-XXXXXXX。"游客疏散组织与实施流程03疏散前准备工作人员准备疏散引导组全员到岗，明确分工区域安全保障组完成疏散路线安全检查后勤保障组准备应急车辆与物资物资准备雨衣、雨伞等防雨物资应急照明设备医疗急救箱通讯设备（对讲机、扩音器）疏散指示标识路线准备确认主疏散路线与备用路线清除路线障碍物设置临时避雨点标注危险区域禁入标识游客信息统计与定位在园游客统计流程数据来源4个渠道最终输出分布图可视化呈现关键节点现场清点人工核实游客定位方法广播通知游客前往指定集合点通过景区广播系统统一引导疏散方向工作人员分区域排查网格化责任到人，逐片搜索确保无遗漏利用监控系统辅助定位调取监控画面追踪游客实时位置特殊群体重点关注老人、儿童、残障人士优先协助撤离疏散路线规划原则安全优先避开低洼地带、山体滑坡风险区快速优先选择最短安全路径容量优先路线宽度满足人流通过备用优先每条主路线配备备用路线主疏散路线常规出口通道，承载主要疏散流量应急疏散路线紧急情况下启用的备用通道特殊群体路线为老人、儿童、残障人士设置的无障碍通道设置醒目的疏散指示牌确保游客能够快速识别疏散方向关键路口安排引导人员人工指引确保疏散有序进行夜间或能见度低时启用应急照明保障恶劣天气下的路线可视性疏散实施步骤1预警通知广播循环播放疏散通知工作人员分区域口头通知明确集合地点与疏散路线2有序引导引导游客前往最近集合点维护疏散秩序，防止拥挤踩踏特殊群体优先安排3清点确认集合点清点人数核对售票数据，确认无遗漏未能及时疏散的游客启动搜救4转运离园组织车辆转运游客至安全区域提供交通指引或接驳服务确保最后一名游客安全离园特殊情况处置游客拒不配合疏散耐心解释台风危害性与法律责任提供临时避险场所必要时联系公安部门协助游客受伤或突发疾病启动医疗救护程序联系120急救中心做好现场急救处理游客财物遗失登记遗失信息疏散结束后协助寻找后续联系失主归还游客滞留无法离园安排临时避险场所提供必要的生活保障保持与外界通讯畅通疏散时间节点控制时间节点要求响应级别预警发布后关停公告后疏散完成时限III级响应2小时内完成预警发布1小时内完成公告4小时内完成疏散II级响应1小时内完成预警发布30分钟内完成公告3小时内完成疏散I级响应30分钟内完成预警发布15分钟内完成公告2小时内完成疏散时间节点监控应急办公室实时跟踪各节点完成情况每30分钟向总指挥报告进度延误节点立即启动应急预案疏散过程通讯保障通讯体系应急指挥部与各工作组之间：对讲机通讯工作人员之间：手机微信群实时沟通与游客之间：广播系统、现场喊话信息报送各工作组每30分钟向应急办公室报告疏散进度应急办公室每1小时向总指挥报告整体情况遇紧急情况立即报告通讯故障应对配备备用通讯设备建立人工信息传递机制关键岗位设置固定联络员应急保障与资源调配04应急物资储备防护物资雨衣雨鞋安全帽手电筒防水布沙袋铁丝绳索医疗物资急救箱担架常用药品消毒用品绷带夹板通讯物资对讲机、扩音器、应急照明灯备用电池、充电宝生活保障物资饮用水、方便食品临时避险场所的床铺、被褥物资管理专人负责物资保管与发放定期检查物资有效期与完好性建立物资台账，确保账物相符应急车辆调配疏散车辆大巴车、中巴车，用于转运游客应急车辆越野车、皮卡车，用于巡查与抢险救护车辆用于医疗救护与转运伤员1后勤保障组根据疏散人数估算车辆需求2联系合作运输公司或调用自有车辆3车辆提前到达指定集合点待命4疏散结束后车辆返回并检查车况车辆性能良好，油量充足确保车辆性能良好，油量充足驾驶员熟悉景区道路与疏散路线驾驶员熟悉景区道路与疏散路线建立车辆调度台账建立车辆调度台账，记录使用情况

调度台账医疗救护保障临时医疗点设置在游客集合点设置临时医疗点，确保疏散人员就近获得医疗支持配备专业医护人员安排具备急救资质的专业医护人员值守，提供及时诊疗服务急救药品与器械准备充足的急救药品、担架、氧气袋等医疗救护器械设备1发现伤员立即报告现场工作人员发现伤员后，第一时间向医疗点报告位置和伤情2医护人员现场评估医护人员迅速抵达现场，对伤员进行初步伤情评估和分类3分级分类处置轻伤现场包扎处理；重伤立即联系120转运至医院4信息登记与通知做好伤员信息登记，及时通知家属并跟进后续治疗情况重点人群优先老人、儿童、孕妇、残障人士等行动不便群体，优先安排医疗关注和转运协助慢性病患者关注患有心脏病、高血压、糖尿病等慢性病的游客，主动询问用药需求医疗协助与安抚提供必要的医疗协助，同时给予心理安抚，缓解紧张焦虑情绪设施安全检查关停前检查索道、缆车等特种设备停运并固定，防止台风期间晃动或坠落观景台、栈道等高空设施全面封闭，禁止游客进入危险区域临时建筑、广告牌加固或拆除，消除高空坠物风险排水系统疏通管道沟渠，防止暴雨积水内涝台风期间巡查定时巡查重点区域安保人员按时段巡查，确保设施状态可控隐患上报并设警示发现隐患立即上报，现场设置警示标识扩大封闭范围必要时动态调整，扩大封闭区域确保安全恢复开放前检查全面检查设施完好性逐项排查所有设施，确认结构安全无损清理倒伏树木、积水、杂物清除台风遗留障碍，恢复游览环境整洁确认安全隐患全部消除复核隐患整改清单，签字确认无遗漏试运行后方可对外开放关键设备空载试运行正常，经审批后恢复开放人员安全保障工作人员安全配备防护装备：为一线工作人员配备齐全的安全防护装备合理安排时间：科学安排工作时间，避免疲劳作业双人轮换制度：高风险岗位设置双人轮换机制安全报告制度：建立工作人员安全情况报告制度游客安全提示注意脚下安全：疏散过程中持续提醒游客注意脚下路况保管个人财物：提示游客妥善保管好随身贵重物品听从工作人员指挥：提醒游客服从现场工作人员统一调度禁止进入危险区：严禁游客擅自进入已划定的危险区域避险场所管理指定避险场所：预先指定结构安全的临时避险场所专人管理秩序：安排专人负责现场管理，维护良好秩序生活保障供给：提供饮水、食品等必要生活保障物资通讯畅通保障：保持与应急指挥部的通讯联络畅通总结提升与案例复盘05疏散完成后工作人员确认核对所有工作人员安全情况确认最后一名游客离园时间统计疏散过程中的人员伤亡情况信息报送向上级主管部门报送疏散情况报告内容四要素：关停时间、疏散人数、处置情况、存在问题报送时限：疏散完成后2小时内资料归档整理疏散过程中的影像资料归档相关文件、记录、台账为后续总结与复盘提供依据工作总结与评估疏散结束后48小时内召开总结会议·应急指挥部成员及各工作组负责人参会·回顾过程、分析问题、提出改进评估内容决策是否及时准确预警发布是否到位疏散组织是否有序物资保障是否充足通讯联络是否畅通人员安全是否得到保障评估方法工作人员自评游客满意度调查专家评估典型案例分析成功经验提前4小时启动预警分区域、分批次疏散特殊群体优先安排2小时内完成3000名游客疏散游客充分知情，心理准备充分秩序井然，避免拥挤踩踏老人、儿童、残障人士优先撤离，体现人文关怀零伤亡，应急响应高效有力不畅教训预警发布滞后游客恐慌，现场秩序混乱疏散路线单一出现拥堵，通行效率低下通讯不畅信息传递延误，指挥协调困难部分游客滞留存在安全隐患，次生风险加剧案例启示预警要早、准、广路线要多、畅、安通讯要稳、快、全关怀要细、实、暖应急预案修订与培训预案修订根据评估修订：根据总结评