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文档简介
年9月安全生产专项排查整治工作方案为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署,扎实做好秋季安全生产风险防控工作,有效防范化解各类安全隐患,坚决遏制生产安全事故发生。9月正值夏秋交替、企业复工复产提速、节假日人流物流增多的关键节点,气温变化大、风干物燥,各类生产经营活动集中,安全生产风险隐患叠加攀升。为全面排查整治各类安全隐患,压实安全生产主体责任,筑牢安全生产防线,结合辖区(单位)安全生产工作实际,特制定本9月安全生产专项排查整治工作方案。一、总体工作要求(一)指导思想坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神为根本遵循,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的发展理念,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作原则。聚焦9月安全生产季节特点和突出风险,以隐患排查整治为核心,以压实责任为抓手,以专项攻坚为手段,全方位、全覆盖、无死角开展安全生产专项排查整治,精准防范化解各类安全风险,彻底整治存量隐患、坚决遏制增量隐患,全力保障辖区(单位)安全生产形势持续稳定向好。(二)工作目标通过开展9月安全生产专项排查整治行动,全面摸清各行业、各领域安全生产风险底数,建立健全隐患排查治理台账,实现隐患动态清零。重点整治一批长期存在、反复反弹、风险较高的突出安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为。进一步健全安全生产管理制度,压实各层级、各岗位安全生产责任,提升企业自主安全管理能力和从业人员安全操作水平,有效防范杜绝一般生产安全事故,坚决遏制较大及以上生产安全事故,为秋季安全生产工作及后续各项工作平稳推进筑牢安全根基。(三)工作时间2026年9月1日至2026年9月30日,全覆盖开展常态化排查、集中攻坚整治、督导巩固提升全流程专项工作。二、专项排查整治范围本次专项排查整治覆盖辖区(单位)所有生产经营场所和安全生产领域,重点聚焦高风险、易事故、隐患集中的重点行业和关键区域,具体范围如下:1.工矿企业领域:各类生产加工企业、劳动密集型企业、小微企业、厂房车间、仓储库房、特种设备作业区域等。2.建筑施工领域:在建工程项目、建筑工地、装修改造施工现场、临时施工用房、基坑支护、脚手架、塔吊及施工机械作业区域。3.消防安全领域:九小场所、三合一场所、人员密集场所、老旧小区、群租房、电动自行车停放充电区域、易燃易爆物品储存使用场所。4.交通运输领域:道路运输企业、货运场站、客运站点、车辆维保场所、校园及镇区重点交通路段、施工占道路段。5.危化品及燃气领域:加油站、加气站、危化品经营储存小微企业、瓶装燃气配送点位、餐饮燃气使用场所、化工操作车间。6.校园及民生领域:中小学、幼儿园、培训机构、养老机构、商超市场、宾馆酒店、餐饮门店等人员密集公共场所。7.其他重点领域:水利设施、电力设备、户外广告、老旧设施设备、农村生产经营点位、废品回收站点等各类存在安全风险的场所区域。三、重点排查整治内容结合9月季节特征和安全生产规律,针对各领域突出风险,聚焦制度落实、设备运行、现场管理、人员操作、应急保障等关键环节,开展靶向式排查整治。(一)安全生产责任制度落实排查重点排查各生产经营单位是否严格落实安全生产主体责任,是否明确主要负责人、安全管理人员、岗位操作人员的安全职责;是否建立健全安全生产管理制度、隐患排查治理制度、设备维保制度、岗前培训制度;是否定期开展安全生产例会、安全警示教育、隐患自查自纠。严查部分企业安全制度流于形式、责任悬空、台账造假、日常监管缺位等问题,杜绝“重生产、轻安全”的片面经营模式。同时排查特种作业人员是否持证上岗,一线操作人员是否掌握岗位安全操作规程,新入职、转岗人员是否完成岗前安全培训。(二)工矿企业生产安全排查针对秋季企业生产提速、设备满负荷运行特点,重点排查生产车间机械设备安全防护装置是否完好,传动、冲压、切割等设备是否存在裸露风险;车间电气线路是否规范,有无私拉乱接、线路老化、超负荷用电、违规搭接设备等隐患;生产原料、成品、杂物是否规范堆放,是否占用安全通道、消防通道;车间通风、除尘、降噪设施是否正常运行,粉尘、废气、噪音超标区域是否落实防护措施。严查违规违章作业、无证操作设备、设备带病运行、车间违规动火作业等违法违规行为。同时排查仓储库房物品分类存放情况,易燃易爆、腐蚀性物品是否单独规范存放,库房防火、防潮、通风措施是否到位。(三)建筑施工安全排查9月雨水天气交替、风力多变,是建筑施工事故高发时段。重点排查在建工地基坑边坡是否稳固,有无积水、滑坡、坍塌隐患;脚手架搭设是否规范、防护栏杆是否齐全、扣件是否牢固;塔吊、施工电梯、物料提升机等特种设备是否定期检测、合规运行,操作人员是否规范作业。严查施工现场高空作业不系安全带、临边洞口无防护、违规冒险施工等行为;排查施工临时用电是否符合规范,配电箱是否防雨、接地、上锁,临时线路是否架空布设;施工现场消防器材是否配齐完好,易燃建筑垃圾是否及时清理,动火作业是否落实审批制度、现场监护制度。同时排查施工人员安全防护用品佩戴、岗前安全教育、施工现场警示标识设置情况。(四)消防安全专项排查结合秋季干燥、火灾风险攀升特点,全面排查各类场所消防安全隐患。重点整治安全出口、疏散通道、消防车通道被占用、堵塞、封闭问题;排查灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材是否完好有效、定期维保;严查九小场所、三合一场所违规住人、违规使用易燃可燃材料装修、违规堆放可燃物等问题。聚焦电动自行车安全,严厉整治入户停放、楼道充电、飞线充电、违规改装电池等隐患;针对农村及老旧小区,重点排查柴草、杂物违规堆放,老旧线路老化破损、家用燃气灶具及软管老化破损等家庭消防安全隐患。同时检查各场所消防应急预案、灭火疏散演练开展情况,工作人员是否掌握初期火灾处置和火场逃生技能。(五)危化品及燃气安全排查重点排查危化品经营、储存、使用单位是否取得相关资质,危化品储存是否分类分区、专人管理,是否落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施;储罐、管道、阀门等设备是否定期检测,有无破损泄漏风险;危化品运输、装卸作业是否规范,是否落实安全防护措施。全面排查餐饮门店、商铺、居民用户燃气使用安全,严查燃气软管老化、超长、穿墙、私改私接,燃气报警器、自闭阀未安装或失效,气瓶违规堆放、暴晒等隐患;督促燃气经营企业做好入户安检、设备维保、隐患告知整改工作,坚决防范燃气泄漏、爆炸、中毒事故。(六)交通运输及公共安全排查重点排查客运、货运企业车辆安全技术状况,车辆年检、维保、保险是否齐全,驾驶员资质是否合规,是否存在超速、超载、疲劳驾驶等违规行为;场站安全管理制度、车辆进出登记、安全检查制度是否落实。排查辖区主次干道、乡村道路、施工路段警示标识、防护设施是否齐全,道路隐患是否及时整改。同时排查校园周边、商超集市等人员密集区域安保措施、人流管控、应急疏散设施是否到位,严防拥挤踩踏、突发安全事故。(七)特种设备及电气安全排查全面排查电梯、压力容器、压力管道、起重机械、锅炉等特种设备,是否定期检验检测、在有效期内使用,日常维保记录是否完整,操作人员是否持证上岗,设备运行是否正常,有无带病运行、违规操作问题。排查辖区公共用电、企业生产用电、小区住户用电安全,重点整治线路老化、漏电、配电箱杂乱、违规搭接大功率电器、用电设备未接地等隐患,杜绝电气火灾、触电安全事故。四、实施步骤本次9月安全生产专项排查整治工作分四个阶段有序推进,层层压实任务、闭环落实整改。第一阶段:动员部署、自查自纠阶段(9月1日-9月10日)召开专项工作部署会议,细化工作任务、明确责任分工、压实工作要求,印发专项整治工作方案。各部门、各生产经营单位对照整治重点,全面开展自我排查、自我整改,全方位梳理本领域、本岗位存在的安全隐患,逐一建立自查台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,做到立查立改、即知即改。对无法立即整改的隐患,制定专项防控方案,落实临时管控措施,严防事故发生。同时,广泛开展安全生产宣传教育,组织员工开展安全培训、警示教育,营造全员参与、全面整治的工作氛围。第二阶段:全面排查、建档立卡阶段(9月11日-9月20日)成立专项排查工作组,采取“全覆盖、无死角、拉网式”排查方式,对各行业、各领域开展逐户、逐场、逐点位排查。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”原则,详细登记场所信息、隐患点位、隐患类型、风险等级,建立统一的安全隐患排查台账,实行“一隐患一编号、一问题一档案”动态管理。对排查出的隐患分级分类梳理,一般隐患当场登记、限期整改;较大隐患挂牌警示、重点督办;重大隐患立即停工停产、暂停作业,专人专班跟踪整改。第三阶段:集中攻坚、闭环整改阶段(9月21日-9月27日)针对排查建档的各类安全隐患,开展集中攻坚整治行动,全面推进隐患闭环清零。对一般隐患,督促责任主体立即整改、现场复核、即时销号;对限期整改的较大隐患,专人跟踪督导,定期核查整改进度,确保按期整改到位;对重大安全隐患,实行挂牌督办、约谈问责,依法采取停产、停业、停用等强制措施,整改验收合格后方可恢复生产经营。同步开展隐患“回头看”工作,对已整改完成的点位随机抽查,严防隐患反弹、虚假整改、纸面整改等问题。同时加大执法力度,对屡查屡犯、拒不整改、整改不到位的单位和个人,依法依规严肃处罚、公开曝光。第四阶段:总结巩固、长效提升阶段(9月28日-9月30日)全面梳理总结本次专项排查整治工作开展情况,统计排查场所数量、隐患总数、整改销号数量、执法处罚数量等核心数据,梳理工作亮点、典型经验和存在问题。深入分析当前安全生产工作中的薄弱环节和共性隐患问题,针对性制定长效管控措施,进一步完善常态化隐患排查、日常安全监管、安全宣传教育、应急处置联动工作机制,固化专项整治成果,从源头防范化解安全风险,持续提升安全生产治理能力。同时完成专项工作总结报告编制、资料归档上报工作。五、工作保障措施(一)强化组织领导,压实工作责任成立9月安全生产专项排查整治工作领导小组,统筹推进专项整治各项工作,明确各部门、各岗位工作职责,细化任务清单、责任清单。各责任主体主要负责人履行第一责任人职责,亲自部署、亲自调度、亲自督导,分管负责人具体抓、抓具体,层层传导压力、层层压实责任,杜绝推诿扯皮、敷衍应付、工作流于形式等问题,确保专项整治工作落地落细、取得实效。(二)强化闭环管理,严控安全风险严格落实隐患排查、登记、整改、复核、销号全闭环管理制度,建立隐患动态台账,实时更新隐患整改情况,做到底数清、问题明、整改实、销号准。坚持隐患分级管控、分类治理,对高风险隐患重点盯守、重点整治,落实24小时巡查管控措施,坚决守住安全底线,杜绝隐患引发安全事故。(三)强化执法震慑,严肃追责问责坚持严字当头、铁腕治患,加大安全生产执法检查力度,对排查发现的违法违规行为,依法依规从严查处。对隐患长期不整改、屡改屡犯、主体责任落实不到位的生产经营单位,采取约谈警示、行政处罚、挂牌督办、媒体曝光等方式严肃处理。对工作推进缓慢、排查整治不力、失职渎职引发安全事故的,严格按照规定追责问责。(四)强化宣传教育,筑牢思想防线结合秋季安全生产特点,全方位、多渠道开展安全宣传教育工作。通过微信群、宣传栏、横幅、短视频、现场宣讲、警示教育会等多种形式,普及生产操作、消防安全、用电用气
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