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文档简介
工程计量支付监理实施细则一、总则1.1目的与依据为规范[项目名称]工程建设过程中的计量支付行为,确保工程计量的准确性、支付的及时性与合规性,有效控制工程造价,保障工程建设的顺利进行,依据《建设工程监理规范》、相关法律法规、项目施工合同文件、工程量清单及设计文件等,特制定本细则。1.2适用范围本细则适用于[项目名称]工程施工阶段的所有工程计量与支付活动,包括合同内项目、合同外新增项目及工程变更等引起的计量支付工作。监理机构、施工单位及建设单位相关部门的计量支付管理工作均应遵循本细则。1.3基本原则工程计量支付监理工作应遵循“客观、公正、准确、及时”的原则。以合同为依据,以事实为基础,严格按照规定程序和方法进行,确保工程量计量真实可靠,支付金额准确无误,维护合同双方的合法权益。二、组织机构与职责2.1监理机构组织项目监理机构应根据工程规模和复杂程度,明确计量支付监理工作的负责人(通常为总监理工程师或其授权的专业监理工程师),并配备相应的专业监理人员,负责具体的计量审核与支付签证工作。2.2监理工程师职责1.总监理工程师:对工程计量支付负总责,负责审批施工单位提交的支付申请、签发支付证书,协调解决计量支付中的重大争议和问题。2.专业监理工程师:*熟悉施工合同文件、工程量清单、设计图纸及相关技术规范。*审查施工单位提交的计量申请资料的完整性、规范性和真实性。*会同施工单位进行现场计量复核,对已完成合格工程的工程量进行确认。*对施工单位提交的支付申请进行详细审核,包括工程量、单价、合价及各项费用计算的正确性。*签署专业监理工程师意见,提交总监理工程师审批。*负责计量支付资料的整理、归档。3.监理员:协助专业监理工程师进行现场计量的辅助工作,核实工程完成情况,收集相关数据。2.3施工单位职责施工单位应建立健全自身的计量支付管理制度,配备专职人员负责此项工作。其主要职责包括:根据合同约定和工程进度,及时、准确地提交符合要求的计量支付申请及相关证明资料;配合监理工程师进行现场计量核查;对计量支付过程中出现的问题进行解释和澄清。三、计量支付的程序与方法3.1工程计量3.1.1计量条件工程计量应符合以下条件:*已完成的工程部位或工序,其质量经检验合格并已签署质量验收记录。*符合设计文件及合同约定的计量范围和内容。*工程变更项目已按规定程序办理变更审批手续。*隐蔽工程已按规定进行检查验收并签署记录。3.1.2计量范围计量范围严格限定在经批准的工程量清单及合同约定的其他应计量项目内。未经监理工程师同意,施工单位超出上述范围的工程量,监理机构不予计量。3.1.3计量方式与周期*计量方式:可采用现场实地测量、按设计图纸计算、按监理工程师签认的凭证计算等方式。对于工程量清单中已有明确数量的项目,可直接按清单数量计量(如符合计量条件);对于需按实际完成数量计量的项目,由监理工程师与施工单位共同现场计量。*计量周期:一般按月进行,或按合同约定的形象进度节点进行。特殊项目可根据工程实际情况确定计量周期。3.1.4计量程序1.申请:施工单位根据工程进度和约定的计量周期,向监理机构提交《工程计量报审表》,并附详细的计量资料(如工程量计算书、验收记录、照片、图纸等)。2.审核与计量:专业监理工程师对施工单位提交的计量申请及资料进行初步审核。符合计量条件的,监理工程师应在规定时间内会同施工单位进行现场计量(如需要)。计量过程应做好记录,并由双方签认。3.确认:专业监理工程师根据现场计量结果或审核确认的资料,对施工单位申报的工程量进行核实,签署审核意见后报总监理工程师审定。总监理工程师审定后,作为支付的依据。3.2工程支付3.2.1支付申请施工单位根据监理机构确认的工程量,按照合同约定的单价和费用标准,编制《工程款支付申请表》,并附经审定的《工程计量报审表》、已完工程进度报表、质量合格证明等资料,报送监理机构。3.2.2支付审核1.专业监理工程师审核:专业监理工程师对施工单位提交的支付申请进行详细审核,重点包括:已计量工程量的准确性、套用单价的正确性、各项费用计算的合规性(如规费、税金、预付款扣回、质量保证金扣留等)、支付金额的汇总正确性。2.总监理工程师审批:总监理工程师对专业监理工程师提交的审核意见及支付申请进行复核,签署审批意见。对符合要求的,签发《工程款支付证书》;对不符合要求的,退回施工单位并说明理由。3.2.3支付证书的签发与支付监理机构在收到施工单位完整、合格的支付申请资料后,应在合同约定或合理的时间内完成审核与审批工作,并向建设单位提交《工程款支付证书》。建设单位应按合同约定的期限向施工单位支付工程款项。3.2.4支付类型包括工程预付款、进度款、竣工结算款、质量保证金等,其支付条件、比例、方式及程序应严格按施工合同约定执行。四、计量支付的控制要点4.1工程量清单的管理监理机构应熟悉和掌握工程量清单及其说明,对清单中的项目特征、工作内容、计量单位、工程量计算规则等进行细致核对。发现清单有误或遗漏,应及时向建设单位提出,并按合同约定处理。4.2工程变更的计量与支付工程变更引起的工程量增减或新增项目,必须严格履行变更审批程序。变更工程量的确定应遵循合同约定,如合同中无适用或类似单价,由施工单位提出合理单价,经监理机构审核并报建设单位批准后执行。变更项目的计量支付程序同本章第三节。4.3现场签证的管理对于合同外发生的、非因施工单位原因导致的工作内容,需要现场签证确认的,施工单位应在事件发生时及时提出,监理工程师应会同建设单位、施工单位共同核实,签署现场签证单。现场签证单是计量支付的重要依据之一。4.4质量与进度的控制计量支付必须以工程质量合格为前提。对质量不合格的工程,坚决不予计量支付。同时,监理机构应将计量支付与工程进度控制相结合,确保支付进度与工程实际进度相匹配。4.5争议的处理在计量支付过程中,若监理机构与施工单位发生争议,应首先依据合同文件进行协商解决。协商不成的,可按合同约定的争议解决方式处理。监理工程师应坚持原则,做好争议处理过程中的记录和协调工作。五、资料管理5.1资料内容计量支付过程中形成的所有资料,包括但不限于:《工程计量报审表》及附件、计量记录、《工程款支付申请表》、《工程款支付证书》、现场签证单、工程变更单、验收记录、照片、图纸、会议纪要等,均应及时收集、整理、归档。5.2资料要求所有资料应真实、准确、完整、规范,签署手续齐全,具有可追溯性。监理机构应建立专门的计量支付资料档案,按
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