2026年招投标异议处理业务考试真题及答案解析

2026年招投标异议处理业务考试真题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共20分）1.依据《招标投标法实施条例》，潜在投标人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间至少（）前提出。A.1日B.2日C.3日D.5日答案B解析《招标投标法实施条例》第22条规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。2.投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间至少（）前提出。A.3日B.5日C.7日D.10日答案D解析《招标投标法实施条例》第22条规定，对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。3.招标人收到异议后，应当在（）内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。A.3日B.5日C.7日D.10日答案A4.投标人对开标有异议的，应当在（）提出。A.开标结束后3日内B.开标现场C.评标开始前D.中标候选人公示期间答案B解析《招标投标法实施条例》第44条规定，投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。5.招标人对开标现场提出的异议，应当（）。A.事后书面答复B.当场答复并制作记录C.转交评标委员会处理D.报行政监督部门决定答案B6.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人。A.1B.2C.3D.5答案C7.中标候选人公示期不得少于（）。A.1日B.2日C.3日D.5日答案C8.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在（）提出。A.评标结束当日B.中标候选人公示期间C.中标通知书发出后D.合同签订后答案B9.招标人对评标结果异议作出答复前，（）。A.可以发出中标通知书B.可以签订合同C.应当暂停招标投标活动D.应当重新组织评标答案C10.根据《招标投标法实施条例》，投诉前应当先向招标人提出异议的事项包括（）。A.仅招标文件、开标和评标结果B.资格预审文件、招标文件、开标和评标结果C.所有招标投标违法行为D.仅评标结果答案B解析《招标投标法实施条例》第60条规定，就第22条（资格预审文件、招标文件）、第44条（开标）、第54条（评标结果）规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议。11.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。A.5B.7C.10D.15答案C12.招投标活动中，异议与投诉的受理主体分别是（）。A.招标人；行政监督部门B.行政监督部门；招标人C.招标代理机构；公证机构D.评标委员会；招标人答案A13.下列主体中，不属于法定的异议提出主体的是（）。A.投标人B.潜在投标人C.其他利害关系人D.评标委员会成员答案D14.根据《招标公告和公示信息发布管理办法》，中标候选人公示内容不包括（）。A.中标候选人排序B.投标报价C.评标委员会成员名单D.资格能力条件答案C15.关于异议答复期限的起算，下列说法正确的是（）。A.从异议人寄出异议之日起算B.从招标人收到异议之日起算C.从行政监督部门收到投诉之日起算D.从发布招标公告之日起算答案B16.招标人对资格预审文件异议的答复，应当在收到异议之日起（）内作出。A.2日B.3日C.5日D.10日答案B17.关于开标异议的记录，下列做法正确的是（）。A.口头答复即可，无须记录B.应当在开标记录中如实记载C.由公证处另行出具证明D.以评标记录代替开标记录答案B18.对评标结果的异议经查证属实且影响中标结果的，招标人应当（）。A.继续确定原第一中标候选人为中标人B.依法重新评审或者重新招标C.由行政监督部门直接确定中标人D.宣布本次招标失败，不再招标答案B19.招标人在处理异议时，下列行为不合法的是（）。A.对异议内容进行实质性核查B.组织原评标委员会协助复核C.在答复前向中标候选人泄露异议内容D.在法定时限内书面答复答案C20.下列关于异议与投诉的说法，正确的是（）。A.所有投诉都必须经过异议前置程序B.只有资格预审文件、招标文件、开标、评标结果四类事项须先异议后投诉C.异议与投诉是同一程序的两个阶段，受理机关相同D.异议一经提出，招标投标活动即永久中止答案B二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据《招标投标法实施条例》，下列事项中，投诉前应当先向招标人提出异议的有（）。A.对资格预审文件的异议B.对招标文件的异议C.对开标过程的异议D.对评标结果的异议答案ABCD解析上述四项分别对应《招标投标法实施条例》第22条、第44条、第54条规定的异议事项，就该等事项投诉的，应先向招标人提出异议。2.关于异议的提出期限，下列说法正确的有（）。A.对资格预审文件：提交资格预审申请文件截止时间至少2日前B.对招标文件：投标截止时间至少10日前C.对开标：在开标现场提出D.对评标结果：在中标候选人公示期间提出答案ABCD3.对依法必须进行招标的项目，下列主体中有权对评标结果提出异议的有（）。A.投标人B.潜在投标人C.其他利害关系人D.评标委员会成员答案AC解析《招标投标法实施条例》第54条规定，投标人或者其他利害关系人有权对评标结果提出异议。潜在投标人尚未参与投标，不属于本条规定的“其他利害关系人”。4.招标人对异议的处理义务包括（）。A.在法定期限内作出答复B.答复前暂停招标投标活动C.对异议内容进行必要核查D.将异议提交评标委员会直接处理答案ABC解析招标人是异议的受理和答复主体，不能以“移交评标委员会处理”代替自身义务。5.根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，下列投诉中，行政监督部门可以不予受理的有（）。A.投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，且与投诉项目无任何利害关系B.超过投诉时效的C.投诉事项具体但证据材料尚不充分的D.投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的答案ABD解析投诉事项具体但有证据材料不充分的，行政监督部门可以要求补正，不属于当然不予受理的情形。6.关于开标现场异议，下列说法正确的有（）。A.投标人应当当场提出B.其他利害关系人可以在开标后3日内提出C.招标人应当当场作出答复D.开标异议应如实记入开标记录答案ACD解析对开标有异议的，应当在开标现场提出并当场处理，不存在开标后3日内提出的情形。7.关于异议的处理程序，下列表述正确的有（）。A.招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复B.作出答复前，应当暂停招标投标活动C.对评标结果的异议处理完毕后，招标人可以依法继续办理中标事宜D.招标人逾期未答复异议的，投标人可以依法向行政监督部门投诉答案ABCD8.下列属于法定异议事项的有（）。A.对资格预审文件的内容有异议B.对招标文件中评标办法有异议C.对开标过程有异议D.对评标委员会组成有异议答案ABC解析对评标委员会组成有异议属于监督投诉事项，不属于《招标投标法实施条例》规定的异议前置事项。9.关于异议答复的内容要求，下列说法正确的有（）。A.应当针对异议事项作出明确答复B.应当说明作出答复的事实依据和法律依据C.答复前可以向评标委员会或专业人员咨询D.答复无须说明理由，仅告知“异议不成立”即可答案ABC10.关于招标人未依法处理异议的法律后果，下列说法正确的有（）。A.投标人可以向行政监督部门投诉B.行政监督部门可以责令招标人改正C.招标人必须重新组织招标D.异议答复期间不计算在投诉期限内答案ABD三、判断题（每题1分，共10分）1.所有投诉都必须以异议为前置程序。答案错误2.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。答案正确3.招标人收到对招标文件的异议后，应当在3日内作出答复。答案正确4.招标人在答复异议前，可以照常组织开标和评标。答案错误5.中标候选人公示期不得少于5个工作日。答案错误6.对评标结果的异议应当在中标候选人公示期间提出。答案正确7.评标委员会成员可以代表招标人答复异议。答案错误8.就资格预审文件、招标文件、开标和评标结果四类事项投诉的，应当先向招标人提出异议。答案正确9.异议必须以书面形式提出，否则招标人不应当受理。答案错误解析法律法规对异议形式未作统一规定，开标现场异议通常以口头方式当场提出。10.投标人捏造事实进行投诉，给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。答案正确四、简答题（每题5分，共20分）1.简述招标投标活动中异议与投诉的主要区别。答案（1）受理主体不同：异议向招标人提出，投诉向有关行政监督部门提出。（2）提出期限不同：异议须在法定时间或现场提出；投诉一般应在知道或者应当知道之日起10日内提出。（3）程序关系不同：就资格预审文件、招标文件、开标和评标结果四类事项投诉的，应当先向招标人提出异议。（4）处理方式不同：异议由招标人答复，投诉由行政监督部门调查处理并作出书面处理决定。2.根据《招标投标法实施条例》，法定异议事项有哪些？分别在什么期限内提出？答案（1）对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间至少2日前提出。（2）对招标文件有异议的，应当在投标截止时间至少10日前提出。（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出。（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。3.招标人收到异议后，应当如何依法处理？答案（1）对开标异议，应当场作出答复，并如实记入开标记录。（2）对其他异议，应当自收到异议之日起3日内作出答复。（3）作出答复前，应当暂停招标投标活动。（4）应当针对异议事项进行必要核查，必要时可组织原评标委员会或专业人员进行复核。（5）答复应当内容明确、有理有据，并依法送达异议人。4.简述异议前置程序对投标人权利救济有何意义。答案（1）异议直接向招标人提出，程序简便、效率高，便于及时纠正招标活动中的问题。（2）异议处理成本低，有利于避免争议进入行政投诉程序，节约行政资源。（3）异议前置有利于固定争议焦点和证据材料，提高后续投诉的针对性与处理质量。（4）异议答复期间不计入投诉期限，保障了投标人的实质救济权利。五、案例分析题（每题15分，共30分）1.某依法必须进行招标的施工项目，招标人于2026年1月5日发布招标公告并发售招标文件，投标截止时间为2026年1月25日9时。投标人A在编制投标文件时发现招标文件的投标报价条款与答疑纪要内容不一致，于2026年1月13日向招标人书面提出异议。招标人收到异议后认为A公司异议不成立，未作书面答复，于1月17日组织开标，并于当日完成评标，确定第一中标候选人。A公司随后在中标候选人公示期间对评标结果提出异议。问题：（1）投标人A对招标文件提出异议的时间是否符合规定？说明理由。（2）招标人于1月17日组织开标，是否合法？为什么？（3）A对评标结果提出异议后，招标人应当如何处理？（4）若A对招标人的异议答复仍不服，后续救济途径是什么？答案：（1）符合规定。对招标文件有异议的，应当在投标截止时间至少10日前提出。本项目投标截止时间为1月25日，A于1月13日提出异议，距投标截止时间尚有12天，符合法定时限。（2）不合法。《招标投标法实施条例》第22条规定，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。招标人1月13日收到异议，最迟应于1月16日答复，其未答复即于1月17日开标，违反了暂停招标投标活动的法定义务，程序违法。（3）A在中标候选人公示期间提出异议，符合法定时间。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，答复前暂停招标投标活动；同时应对异议内容进行核查，必要时可组织原评标委员会协助复核。若异议属实并影响中标结果，应依法重新评审或者重新招标。（4）A可在知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。对投诉处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。2.某依法必须进行招标的工程项目于2026年3月10日9时开标。开标时，投标人B的授权代表发现投标人C的投标文件密封不符合招标文件要求，当场提出异议。招标人未当场答复，仅表示“由评标委员会在评标时一并判断”，并安排工作人员在开标记录中记载“有异议，待评标委员会处理”。评标委员会随后以C的投标文件未按招标文件要求密封为由，否决了C的投标。C公司在评标结果公示期间提出异议，招标人经核查后驳回其异议。问题：（1）本案中开标异议的提出与处理是否符合规定？（2）评标委员会是否有权以密封不符合要求为由否决C公司的投标？说明理由。（3）C公司对招标人驳回异议的答复不服，可以采取哪些救济途径？答案：（1）异议提出符合规定，异议处理不符合规定。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出