2026年中秋、国庆双节安全生产专项工作方案

年中秋、国庆双节安全生产专项工作方案为扎实做好2026年中秋、国庆两节期间安全生产工作，有效防范化解各类安全风险，坚决遏制生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会大局持续稳定，根据国家、省、市关于安全生产工作系列部署要求，结合本单位工作实际，特制定本专项工作方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，压紧压实安全生产各方责任，统筹发展和安全，紧盯中秋、国庆节假日人流、物流、车流大幅增加，各类生产经营活动集中，风险隐患交织叠加的特点，坚持底线思维、增强忧患意识，突出源头防控、排查梳理、隐患整治、应急值守、宣传教育全链条管理，全面开展安全生产风险研判与隐患排查整治，从严从实抓好节日期间各项安全防范工作，坚决守住安全生产底线红线，为广大干部职工、群众营造安全稳定、祥和有序的节日环境。二、工作目标以“零事故、零伤亡、零重大险情”为总体目标，全面落实安全生产责任体系，组织开展全覆盖安全风险排查整治，做到风险研判到位、隐患排查到位、问题整改到位、责任落实到位、应急准备到位、宣传引导到位。全面排查整治本单位管辖范围内生产经营、消防、用电、建筑、交通、食品、治安等领域安全隐患，建立隐患台账，闭环整改销号；健全节假日应急值守、信息报送、突发事件处置机制，提升应急处置能力；强化全员安全宣传警示教育，提升工作人员安全防范意识、风险辨识能力和自救互救技能；严格落实值班值守、外出报备、廉洁自律等制度，严防脱岗漏岗、迟报瞒报，确保双节期间安全形势持续稳定。三、组织领导成立2026年中秋、国庆双节安全生产专项工作领导小组，统筹组织、协调推进本次安全生产专项工作。组长：XXX（单位主要负责人）职责：作为安全生产第一责任人，统筹双节安全生产专项工作，审定工作方案，调度重大安全隐患处置，指挥突发事件应急处置，对整体安全工作负总责。副组长：XXX、XXX（分管领导）职责：履行“一岗双责”，牵头组织安全隐患排查，督导分管领域隐患整改落实，组织开展安全教育培训，协调解决专项行动推进中的难点问题，督导值班值守制度落地。成员：各科室、下属部门负责人职责：落实本部门安全生产主体责任，组织开展本区域、本岗位安全自查，建立隐患清单，落实整改措施；组织部门内部安全宣传；做好本领域应急准备，报送安全工作信息，配合领导小组开展督导检查。领导小组下设办公室，办公室设在XXX科室，由XXX兼任办公室主任。办公室主要负责专项行动方案落地、资料汇总、台账管理、信息收集上报、督查调度、总结归档等日常工作。四、工作时间安排本次中秋、国庆双节安全生产专项工作分动员部署、排查整治、假期值守、复盘总结四个阶段实施：（一）动员部署阶段（XXXX年9月XX日—9月XX日）召开双节安全生产专题部署会，传达上级安全生产工作通知、文件精神，解读本专项工作方案，明确目标任务、排查重点、责任分工和工作时限。组织开展节前安全警示教育，分析研判节假日安全风险，动员各部门立即启动自查工作。各部门组织内部学习，细化本领域安全自查清单，明确岗位安全责任。（二）全面排查整治阶段（XXXX年9月XX日—9月30日）各部门开展全覆盖自查自纠；领导小组组织专项督查组开展交叉检查、重点抽查。对排查发现的安全隐患分类登记、建立台账，按照“一般隐患立行立改，较大隐患限期整改，重大隐患停工停产整改”原则推进整改，逐项验收销号。9月30日前完成全部隐患整改复核，形成隐患排查整治汇总报告。（三）假期值守应急阶段（2026年10月1日—10月8日）严格执行领导带班、24小时值班制度，落实每日安全巡查、动态风险监测，保持通讯全天候畅通。做好突发事件应急处置准备，落实信息报送、零报告制度，及时处置各类突发险情。持续做好重点区域动态管控，严防假期期间隐患反弹、事故发生。（四）复盘总结阶段（2026年10月9日—10月15日）节后组织专项工作总结复盘，梳理本次双节安全生产专项工作成效，汇总隐患排查、整改闭环、应急处置、值班值守相关台账资料，总结工作亮点，查找存在短板弱项，完善长效安全管理机制，形成专项工作总结报告上报上级主管部门。五、重点排查整治内容结合双节期间安全风险特点，聚焦重点场所、重点设施、重点环节，全面开展风险隐患排查整治。（一）消防安全专项排查检查消防设施设备。对灭火器、室内消火栓、消防水带、消防应急照明、疏散指示标志全面检查，核查压力、有效期、完好情况，对失效、损坏器材立即更换维修；核查疏散通道与安全出口。重点排查楼道、安全出口、消防通道是否堆放杂物、封闭锁闭，确保通道全程畅通；重点区域管控。办公室、库房、机房、食堂、会议室等场所严禁堆放纸箱、塑料等易燃物品，清理违规存放的可燃物；用火管理。严禁违规使用明火，规范动火作业审批，节日期间原则上暂停非必要动火施工；消防台账管理。核查消防巡查记录、消防演练档案、消防安全培训记录是否齐全规范。（二）电气用电安全排查全面检查供电线路，排查线路老化、绝缘破损、私拉乱接电线、线路缠绕可燃物等风险；检查配电箱、空气开关、漏电保护器，查看有无过载、发热、破损、跳闸失灵等问题；规范插座使用，杜绝“一个插排多设备串联”超负荷用电，办公室、宿舍严禁使用电炉子、电热壶、暖风机等大功率违规电器；机房、配电室、弱电间做好防尘、防水、降温防护，检查接地保护装置；节前落实断电管理要求：放假离开前，除必要24小时值守设备外，关闭所有办公设备电源，切断非必要供电。（三）建筑及设施设备安全排查对办公楼、附属用房墙体、屋面、天花板、地面进行检查，排查墙体开裂、墙皮脱落、屋面渗漏、吊顶松动等坠落隐患；检查走廊护栏、楼梯扶手、门窗玻璃，查看有无松动、锈蚀、断裂，及时加固维修；室外广告牌、标识标牌、屋檐外挂设施，排查松动、锈蚀、脱落风险，存在隐患及时拆除加固；围墙、护坡、排水系统，排查边坡开裂、围墙倾斜、排水管道堵塞积水等隐患，防范强降雨引发坍塌风险；特种设备检查。电梯、压力容器等特种设备，核查年检合格证明，检查运行状态、维保记录，发现异常立即停运报修。（四）车辆与交通安全管理公务车辆开展节前车况全面检查，重点检查刹车、轮胎、灯光、油路电路，做好车辆保养维修，杜绝车辆“带病上路”；严格公务用车管理，落实公车封存制度，严禁公车私用、私车公养；开展交通安全警示教育，提醒全体人员节日出行遵守交通法规，严禁酒驾、醉驾、疲劳驾驶、超速行驶；规范院内车辆停放，保障应急通道畅通，禁止占用消防通道停车。（五）食品卫生安全排查（有食堂单位重点落实）食堂食材采购查验，落实索证索票，严禁采购过期、变质、三无食品；严格落实食品留样制度；后厨环境卫生整治，清洗消杀操作间、冷藏冷冻设备，做好生熟食材分区存放；食堂从业人员健康管理，健康证必须在有效期内，严格落实个人卫生规范；餐具清洗消毒、饮用水设备定期维护检测，严防食物中毒事件。（六）治安防范与内部安保门卫值守、访客登记制度落实，外来人员、车辆查验登记，严控无关人员进入重点区域；视频监控系统检查，确保摄像头正常在线、录像存储时间达标，监控机房值守到位；重点库房、档案室、涉密场所防盗、门禁设施检查，妥善保管涉密文件、贵重物资；矛盾风险排查，及时排查化解内部人员矛盾纠纷，关注重点人员思想动态，防范极端事件；开展反诈、防盗宣传，提醒干部职工假期提高警惕，防范电信网络诈骗、入室盗窃。（七）施工现场安全（有在建项目单位）节日期间原则上暂停施工。确需不间断施工的项目，严格落实专项施工方案，配齐安全员，落实现场安全防护；停工工地做好围挡封闭，物料堆放稳固，断电断水；深基坑、脚手架、起重机械临时防护，做好防风、防雨加固措施；施工现场落实值班巡查，严禁无关人员进入工地。（八）应急管理、宣传教育及其他安全工作应急预案修订完善。修订节假日突发事件应急预案，明确火灾、人员受伤、极端天气、群体性事件处置流程；配齐应急物资（急救包、防汛物资、防护装备等）；安全宣传教育。组织节前安全专题学习，学习事故警示案例，普及消防、交通、防溺水、应急避险知识；极端天气防范。密切关注气象预警信息，做好暴雨、大风等灾害天气应对准备，提前落实避险预案。六、工作举措（一）压实层级安全责任，落实“一岗双责”严格落实安全生产主体责任，单位主要负责人履行第一责任人职责，分管领导抓好分管领域安全，各部门负责人为本部门安全直接责任人。将安全责任分解到岗位、落实到人，建立网格化安全责任清单，做到责任全覆盖、无盲区。坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，把安全要求嵌入各项业务工作，杜绝安全责任悬空。对责任不落实、排查走过场、隐患整改拖延的部门和个人，予以通报问责。（二）开展风险分级管控，隐患闭环整治坚持风险预控先行，组织开展节前安全风险辨识研判，对各类风险划分一般、较大、重大三个等级，分级制定管控措施。隐患排查坚持“谁排查、谁签字、谁负责”，建立《安全隐患排查整治台账》，台账内容包含隐患位置、隐患描述、风险等级、整改措施、责任人、整改时限、整改验收情况。一般隐患：立即整改，当日完成验收销号；较大隐患：限期整改，明确专人跟踪督办，限期内完成整改验收；重大隐患：立即停工停用，撤离相关人员，挂牌督办，整改验收合格后方可恢复使用。实行隐患整改销号制度，整改完成必须现场复核拍照存档，做到排查、登记、整改、复查、销号闭环管理，杜绝纸面整改、虚假整改。（三）严格值班值守与应急响应严格落实领导带班和24小时值班制度，提前制定双节值班表，明确带班领导、值班人员、值班地点。值班人员必须在岗在位，严禁脱岗、替岗、手机关机，保持通信24小时畅通；规范值班记录，做好来访、巡查、险情登记，落实安全信息“零报告”制度，每日按时报送安全情况；完善应急处置流程，一旦发生险情、事故，第一时间上报、第一时间启动预案、第一时间开展处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报；提前备齐应急物资，应急队伍随时待命，确保突发事件快速响应、有效处置。（四）强化安全宣传警示教育利用工作群、宣传栏、班前会、专题会议开展节前安全警示教育，选取近年节假日生产安全事故典型案例进行剖析，以案为鉴，以案促改，让全体人员认清节假日安全风险。宣传内容覆盖消防安全、用电安全、交通安全、居家安全、反诈防盗、应急逃生等内容，引导干部职工提升自我防护意识。同时倡导文明出行、文明过节，杜绝各类危险行为。（五）强化督导检查，严肃追责问责领导小组组建专项督查组，采取“四不两直”方式开展抽查检查，重点核查各部门自查是否走过场、隐患台账是否真实、整改措施是否落地。督查中发现排查流于形式、隐患长期不整改、责任落实不到位的部门，当场下发整改督办单，约谈负责人，限期整改。节日期间对值班值守情况开展不定时抽查。对于因责任悬空、隐患整改不力引发安全险情、安全事故的，严肃追究相关人员责任。七、工作要求（一）提高政治站位，高度重视专项行动中秋、国庆双节是安全防范关键时段，各类安全风险叠加，不确定性因素增多。全体人员要充分认识本次安全生产专项工作的重要性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，杜绝“重业务、轻安全”，把安全工作摆在首要位置，抓实抓细各项安全防范举措，守住安全底线，保障节日平安。（二）坚持求真务实，杜绝形式主义安全排查要深入现场实地查看，不依赖书面材料、不搞纸上排查。隐患描述写实、整改措施务实，不夸大、不隐瞒隐患，杜绝台账造假、虚假整改。坚持问题导向，以消除真实安全风险为目标，切实把风险隐患消除在节前、消灭在萌芽状态。（三）强化统筹协调，形成工作合力各部门牢固树立安全生产“一盘棋”思想，加强跨部门协同联动，信息互通，资源共享。各部门自查发现跨领域、跨区域隐患，及时上报领导小组办公室统一协调处置，不得相互推诿扯皮，形成齐抓共管的安全生产工作格局。（四）做好资料归档，健全长效机制本次专项行动全过程留存资料：动员会议记录、签到表、安全培训照片、隐患排查记录表、现场照片、整改前后对比资料、值班台账、信息报送记录、总结报告等，统一整理归档。以本次双节专