2026事业单位工勤技能-上海-上海城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解

2026事业单位工勤技能-上海-上海城管监察员三级（高级工）历年参考题库含答案详解一、选择题从给出的选项中选择正确答案（共100题）1、下列哪项不属于门卫勤务内容？A.查验出入证件B.登记出入物品C.巡逻检查D.维持秩序2、保安员在执勤时可以配备哪些器材？A.手铐B.警棍C.催泪喷射器D.以上都可以3、根据《上海市城市管理行政执法条例》，城管监察员在执法过程中，应当佩戴什么标识？A.工作证B.执法标志C.胸牌D.臂章4、城管监察员发现当事人有拒绝、阻碍执法行为时，应当首先采取的措施是：A.立即采取强制措施B.报告上级并录音录像固定证据C.当场予以警告D.直接移交公安机关5、以下哪项不属于城管监察员的日常巡查职责？A.巡查街面市容秩序B.检查户外广告设置C.审批个体工商户营业执照D.发现并制止违法行为6、城管监察员在夜间巡查时，应当重点关注的领域不包括：A.建筑施工噪声B.沿街商铺占道经营C.工地夜间施工D.餐饮油烟排放7、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，乱丢烟蒂、果皮等行为应由哪个部门负责查处？A.公安部门B.城管监察部门C.卫生部门D.交通部门8、城管监察员在实施现场处罚时，应当遵循的程序是：A.口头告知即可B.出示执法证件并告知当事人权利义务C.直接开具处罚决定书D.先执行后告知9、以下关于城管监察员与当事人沟通的说法，正确的是：A.可以对当事人使用侮辱性语言B.应当文明用语、耐心解释C.无需向当事人说明执法依据D.可以拒绝当事人提出合理要求10、城管监察员在巡查中发现有人随地吐痰，应当如何处置？A.不予理睬B.上前劝阻并批评教育C.直接罚款D.责令其拍摄视频道歉11、根据相关规定，城管监察员对暂扣物品的保管期限一般为：A.15日B.30日C.60日D.90日12、以下哪种情形不属于城管监察员应当回避的情形？A.是本案当事人的近亲属B.与本案有利害关系C.本人是本案目击证人D.与当事人有私交13、城管监察员发现流动摊贩占道经营，首先应当：A.直接没收其经营工具B.告知其违法行为并责令改正C.对其处以罚款D.强行驱离14、根据《上海市城市管理行政执法条例》，城管监察员的执法证件由哪个部门统一制作和管理？A.市政府办公厅B.市城管执法部门C.市公安局D.市人力资源和社会保障局15、城管监察员在工作中发现某商户违规设置户外广告，应当如何取证？A.口头描述即可B.拍照、录像固定证据C.通知当事人自证D.询问路人证言16、以下哪项不属于城管监察员应具备的基本素质？A.熟悉相关法律法规B.具备良好的沟通能力C.掌握专业驾驶技能D.有较强的责任心和纪律意识17、城管监察员在处理投诉举报时，应当首先：A.立即到场处理B.详细记录投诉内容并核实C.告知投诉人不予受理D.要求投诉人提供担保18、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，擅自摆摊设点的，由城管监察部门责令改正，并可处多少元以下罚款？A.50元B.100元C.200元D.500元19、城管监察员在执行公务时，遇到当事人以暴力方式抗拒执法，应当：A.以暴力手段回击B.立即撤离现场C.及时报告并请求支援，同时固定证据D.放弃执法任务20、以下关于城管监察员执法着装的说法，错误的是：A.应当按照规定统一着装B.可以随意混搭便装和制服C.执法标志应当佩戴规范D.着装应当整洁庄重21、城管监察员在巡查中发现道路破损影响通行，应当：A.自行修复B.拍照记录并上报相关部门C.置之不理D.通知行人绕行22、根据相关规定，城管监察员在下列哪种情况下可以独立开展执法活动？A.单人执法无任何限制B.必须有两名以上执法人员在场C.经领导电话同意即可D.出示证件后一人即可执法23、上海市城市管理行政执法中，以下哪项不属于城管监察员的职责范围？A.对违反市容环境卫生管理规定的行为进行查处B.对占道经营、乱堆物料等行为进行整治C.对刑事拘留人员进行审讯D.对违规设置户外广告的行为进行处罚24、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，露天烧烤food的经营行为应当如何处理？A.经批准可以在任何场所进行B.禁止在规定的区城内露天设置烧烤食品经营场所C.只要不影响他人即可进行D.由工商部门单独管理，城管无权干涉25、城市管理执法中，以下哪种情形可以申请简易程序进行处罚？A.对法人或者其他组织处以五百元以下罚款B.对公民处以二百元以下罚款或者警告C.对所有轻微违法都适用简易程序D.需要听证的情形26、上海市城管监察员在执行职务时，应当佩戴什么标识？A.任意款式的臂章B.统一规定的执法标志C.个人自制的识别牌D.不需要佩戴任何标识27、在城市管理执法中，以下哪项行为属于文明执法的要求？A.对当事人进行辱骂威胁B.耐心解释法律法规，做好思想工作C.不使用执法记录仪D.态度粗暴，强行执法28、下列哪项不属于市容环卫设施？A.公共厕所B.垃圾收集站C.城市道路桥梁D.垃圾转运站29、根据相关规定，户外广告的设置应当符合什么要求？A.只要广告主同意即可随意设置B.符合城市规划、市容环境卫生标准和安全生产要求C.只需要工商部门审批D.可以占用消防通道30、城管监察员在处理流浪动物问题时，正确的做法是：A.直接捕杀所有流浪动物B.协助动物保护部门做好流浪动物的收容和管理C.鼓励市民私自收养不需要管理D.对流浪动物不管不问31、上海市实行生活垃圾分类制度，以下哪项属于可回收物？A.废电池B.废弃的书籍报纸C.厨余垃圾D.废药品32、城市管理执法中，当事人对行政处罚决定不服的，可以采取什么救济途径？A.只能行政复议B.只能提起行政诉讼C.可以申请行政复议或者提起行政诉讼D.不得采取任何救济措施33、以下哪种情况不属于城管监察员可以实施行政强制措施的情形？A.当事人有证据证明可能造成证据灭失B.当事人拒不执行行政处罚决定C.为防止危害公共安全而需要临时控制D.当事人对执法有异议要求复议34、城市管理执法中的"首违不罚"制度，其适用前提是：A.所有违法行为都可以不罚B.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果C.只要当事人申请就不处罚D.由执法人员自由裁量决定35、下列哪项不属于影响市容环卫的违法行为？A.乱倒建筑垃圾B.在建筑物上随意刻画涂写C.依法取得营业执照正常经营D.随意抛洒滴漏运输车辆36、城市管理执法中，对于连续状态的违法行为，追究时效从何时起算？A.行为开始之日B.行为终了之日C.发现之日D.举报之日37、城管监察员在查处占道经营行为时，应当注意哪些事项？A.可以不告知当事人违法事实B.只处罚不教育C.查明事实、收集证据、依法处理D.可以随意扩大处罚范围38、以下哪种户外设施设置需要经过城管部门审批？A.住宅内部的装修B.在道路上设置临时攤位C.购买家用电器D.在自家院子里种花39、城市管理执法中，电子数据可以作为证据使用吗？A.不可以，只有书证和物证B.可以，但必须经过查证属实C.只有录音录像可以D.完全不可信40、城管监察员在执行职务过程中，遇到当事人暴力抗法应当如何处理？A.以暴制暴B.立即停止执法离开现场C.及时报告并请求支援，必要时报警D.放任不管41、下列哪项不属于城市绿化管理的范围？A.公园绿地B.道路绿化C.小区内的私人花园D.防护绿地42、城市管理执法中，送达行政处罚决定书可以采用哪些方式？A.只能直接送达B.直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等C.只能公告送达D.可以口头通知代替书面送达43、根据《上海市城市管理行政执法条例》，城市管理综合行政执法的对象不包括以下哪一项？A.违反城市市容和环境卫生管理法律法规的行为B.违反城市规划管理法律法规的行为C.违反交通安全管理法律法规的行为D.违反园林绿化管理法律法规的行为44、上海市城管监察员在执法过程中，应当如何正确行使自由裁量权？A.根据违法行为的情节和危害程度，在法定幅度内合理确定处罚种类和幅度B.一律按照最高标准进行处罚，以起到震慑作用C.一律按照最低标准进行处罚，体现人性化执法D.可以根据个人主观判断随意确定处罚结果45、城管监察员在查处占道经营行为时，下列哪种情形下可以适用简易程序当场作出行政处罚决定？A.对法人或者其他组织处以三千元以上罚款B.对公民处以五十元以下罚款或者警告C.案情重大复杂需要听证D.涉及多人共同违法行为46、上海市城管监察员在执行职务时，下列哪种着装行为符合规范要求？A.便衣执行任务时可以穿制服外出就餐B.上班期间可以敞怀、卷裤腿C.按照规定着制式服装，佩戴标志标识D.可以根据个人喜好选择不同款式制服47、城管监察员在处理市民投诉时，下列哪种做法是正确的？A.告知市民投诉事项不属本机关管辖，要求市民自行寻找受理单位B.对不属于本机关管辖的投诉，告知市民有权向有关行政机关提出，并告知其可以向有权处理的行政机关提出C.将不属于本机关管辖的投诉置之不理D.让市民自行等待处理结果48、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，下列哪项行为不属于应当禁止的行为？A.在主要街道临街的建筑物上悬挂有碍市容的物品B.在城市道路及各类市场摊放物品C.在户外设置招牌、标语等不符合市容管理要求的设施D.按照规定设置户外广告设施49、城管监察员在协助处理群体性事件时，首要应当遵循的原则是：A.立即采取强制措施平息事态B.保持冷静克制，依法稳妥处置，防止矛盾激化C.回避现场，等待上级指令D.与当事人发生正面冲突50、上海市城管监察员在巡查中发现疑似违规建筑，应当首先：A.直接强制拆除B.拍照取证、记录情况并及时上报C.责令当事人立即停止施工并自行拆除D.放任不管51、城管监察员在执法过程中遇到当事人以暴力方式阻碍执法，正确的应对措施是：A.以暴力方式反抗B.继续强行执法直至当事人服从C.及时报警并保护自身安全，必要时撤离现场D.放弃执法离开现场52、根据《上海市城市道路管理条例》，下列哪种占用城市道路的行为属于合法行为？A.未经批准擅自在城市道路上摆摊设点B.经批准在限定时间内占用道路进行管线施工C.长期占用人行道设置固定摊位D.随意挖掘城市道路53、城管监察员在进行调查取证时，下列关于证据收集的说法正确的是：A.只需收集对当事人不利的证据B.应当全面、客观、公正地收集各种证据C.可以通过诱骗方式获取当事人陈述D.可以不制作笔录自行记录即可54、上海市城管监察员在执行夜间巡查任务时，下列哪种做法是正确的？A.不开启执法记录仪全程记录B.可以不打招呼直接进入私人住宅检查C.开启执法记录仪，文明用语，表明身份后进行检查D.可以在非执勤区域休息55、城管监察员对当事人作出的行政处罚决定，当事人不服的，可以采取的救济途径是：A.只能申请复议，不能提起行政诉讼B.可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼C.只能提起行政诉讼，不能申请复议D.无权采取任何救济措施56、在城管监察执法中，下列哪种情形应当从轻或者减轻行政处罚？A.当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.当事人拒不配合调查的C.当事人态度恶劣的D.当事人逃避执法的57、上海市城管监察员在进行市容巡查时，发现违规设置户外广告，应当重点核查的内容不包括：A.户外广告的设置位置是否符合规划要求B.户外广告的内容是否健康向上C.户外广告设置人的身高体重D.户外广告是否办理了相关审批手续58、城管监察员在调解轻微违规行为时，下列哪种情形不适合调解处理？A.情节轻微的占道经营B.因邻里纠纷引发的轻微违建C.造成重大安全事故的违法行为D.初次违法且危害后果轻微的违规行为59、根据《上海市生活垃圾管理条例》，下列哪种垃圾属于可回收物？A.过期药品B.废荧光灯管C.废弃的纸质包装盒D.剩菜剩饭60、城管监察员在执法中遇到当事人提出异议，认为执法程序违法的，正确的处理方式是：A.不予理睬，继续执法B.耐心解释说明程序合法性，记录异议内容C.与当事人发生争执D.终止执法61、上海市城管监察工作中，下列哪种行为符合保密工作要求？A.在社交媒体公开执法过程中获取的当事人个人信息B.妥善保管执法资料，不泄露工作中知悉的商业秘密和个人隐私C.将执法卷宗带回家供家人查阅D.向无关人员透露执法行动的具体部署62、城管监察员在接到群众举报后，下列哪种处理方式符合规范要求？A.告知举报人等待通知即可B.立即采取行动，无需记录C.做好登记，及时核查处理，并向举报人反馈处理结果D.让举报人自行调查取证63、根据《上海市城市管理行政执法条例》，城市管理行政执法的范围不包括以下哪项内容？A.市容环境卫生管理B.城市规划管理C.环境保护管理D.教育行政管理64、城管监察员在巡查中发现当事人正在实施违法行为，应当首先采取的措施是？A.立即予以行政处罚B.进行现场调查取证C.当场予以制止D.报请上级领导批准65、上海城管监察员在执法过程中，当事人拒不配合检查的，监察员可以？A.采取强制手段进行检查B.记录在案并报告有关部门依法处理C.直接予以拘留D.放弃执法66、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，擅自设摊经营的，由城管执法部门责令改正，可处以多少金额以下罚款？A.五十元以下B.一百元以下C.二百元以下D.五百元以下67、城管监察员在查处违法户外广告设施时，应当依据的主要法规是？A.《上海市户外广告设施设置管理办法》B.《上海市道路交通管理条例》C.《上海市绿化条例》D.《上海市物业管理条例》68、城管监察员在实施现场处罚时，下列哪项做法是正确的？A.可以不出示执法证件B.应当出示执法证件表明身份C.可以口头告知处罚理由D.可以拒绝听取当事人陈述申辩69、对于情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的违法行为，城管执法部门应当？A.加重处罚B.从轻处罚C.不予行政处罚D.给予刑事处罚70、城管监察员发现违反城乡规划的行为，应当及时移送？A.公安机关B.人民法院C.规划资源管理部门D.市场监管部门71、根据《上海市生活垃圾管理条例》，单位和个人未分类投放生活垃圾的，由城管执法部门责令改正；拒不改正的，处以多少金额的罚款？A.五十元以上二百元以下B.一百元以上五百元以下C.二百元以上一千元以下D.五百元以上二千元以下72、城管监察员在调查取证时，下列关于证据收集的说法正确的是？A.只能收集书面证据B.可以收集视听资料作为证据C.可以非法获取证据D.证据不需要核对73、根据《上海市城市管理行政执法条例》，城管执法部门实施行政处罚，应当遵循的原则不包括？A.公正原则B.公开原则C.效率优先原则D.处罚与教育相结合原则74、城管监察员在查处占道堆放物品行为时，下列情形应当从重处罚的是？A.首次违法且后果轻微B.在重点路段多次违法C.主动消除违法行为后果D.配合调查并如实陈述75、下列哪项不属于城管监察员巡查工作的主要内容？A.市容环境卫生状况B.市政公用设施运行情况C.企业生产经营状况D.户外广告设置情况76、城管执法部门作出较大数额罚款的行政处罚决定前，应当告知当事人有权要求举行什么程序？A.听证程序B.复议程序C.诉讼程序D.调解程序77、根据《上海市扬尘污染防治管理办法》，施工单位未采取有效扬尘防治措施的，由城管执法部门责令改正，并处多少金额的罚款？A.一千元以上五千元以下B.五千元以上一万元以下C.一万元以上三万元以下D.三万元以上十万元以下78、城管监察员在执法过程中遇到当事人以暴力方法阻碍执法的，应当？A.以暴力对抗B.立即逃离现场C.及时报警并报告上级D.自行处理79、根据《上海市环境保护条例》，产生扬尘污染的单位未采取防尘措施的，执法部门可以采取的行政措施不包括？A.责令改正B.罚款C.责令停业整顿D.暂扣营业执照80、城管监察员在制作现场笔录时，下列做法正确的是？A.由执法人员自行填写无需当事人签名B.当事人拒绝签名的，应当注明情况C.笔录可以事后补填D.不需要记录时间地点81、下列哪项案件不适用城管执法简易程序？A.警告处罚案件B.小额罚款案件C.情节复杂需进一步调查的案件D.事实清楚的简单案件82、城管监察员在巡查时发现某建筑工地夜间施工噪音扰民，应当主要联系哪个部门处理？A.生态环境部门B.人社部门C.教育部门D.民政部门83、根据《上海市市容环境卫生管理条例》，在道路上擅自堆放物料、丢弃垃圾或者排放污水的，由城管执法部门责令改正，并处以罚款，罚款金额为：A.五十元以上五百元以下B.一百元以上五百元以下C.一百元以上一千元以下D.一百元以上三千元以下84、上海市城管监察员在查处违法搭建行为时，发现当事人正在实施抢搭抢建，应当首先采取的措施是：A.立即制作询问笔录B.立即报告上级主管部门C.当场予以制止D.依法作出行政处罚决定85、根据《上海市生活垃圾管理条例》，单位和个人未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，由城管执法部门责令改正，拒不改正的，处以下列哪项罚款：A.五十元以上二百元以下B.一百元以上五百元以下C.二百元以上五千元以下D.五百元以上二万元以下86、城管监察员在执行巡查任务时，发现某餐饮店油烟净化设施长期未开启，导致油烟直排，正确的处置方式是：A.直接责令停业整顿B.告知其违法行为并责令限期改正C.当场予以查封D.仅进行口头警告后离开87、上海市城管执法部门对违反城市规划建设的建筑物进行查处时，当事人对限期拆除决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，复议和诉讼期间拆除决定：A.自动中止执行B.不停止执行C.由复议机关决定是否执行D.需经法院裁定后方可执行88、根据《上海市养犬管理条例》，未经登记擅自养犬的，由公安机关注销其犬只登记，没收犬只，并处五百元以上三千元以下罚款。城管监察员在巡查中发现无证养犬行为，应当：A.直接没收犬只并罚款B.将线索移交公安机关处理C.自行对养犬人进行处罚D.口头教育后不予处理89、城管执法过程中，执法人员当场收缴罚款的，应当向当事人出具由哪个部门统一制发的罚款收据：A.城管执法部门B.财政部门C.税务机关D.上级政府90、根据《上海市户外广告设施设置管理办法》，在建筑物外立面设置大型户外广告设施，应当经哪个部门审批：A.城管执法部门B.规划资源管理部门C.生态环境部门D.公安部门91、城管监察员在执行夜间巡查任务时，发现某建筑工地夜间违规施工产生噪声扰民，该工地施工噪声排放应执行的标准限值时间为：A.晚二十二点至次日六点B.晚二十点至次日六点C.晚二十三点至次日七点D.晚九点至次日八点92、上海市推行城市管理网格化综合服务管理模式，网格管理员在日常巡查中发现违法搭建问题，正确的处理流程是：A.自行拆除违建B.拍照取证后在系统中上报C.通知物业后离开D.直接上报110指挥中心93、根据《上海市行政处罚听证程序规定》，城管执法部门在作出下列哪种行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：A.警告B.小额罚款C.吊销许可证D.责令改正94、城管监察员在处置一起占道经营案件时，当事人拒不配合执法且情绪激动，现场应采取的措施是：A.强制扣押经营工具B.立即使用警械制服C.保持安全距离，固定证据，必要时请求支援D.继续强行执法直到当事人服从95、上海市《城管执法全程记录工作规定》要求，城管执法人员在实施行政处罚等执法活动时，应当对执法过程进行全程记录，记录方式主要包括：A.仅文字记录B.仅录音记录C.文字、音像等多种方式结合D.仅电子数据记录96、某小区业主在阳台外立面安装防盗窗，超出墙体部分突出二十厘米，城管监察员认定该行为属于：A.合法装修行为B.影响市容的违法行为C.物业自治范围内事项D.不需要审批的自用房97、城管执法部门在调查取证过程中，下列关于证据收集的说法正确的是：A.可以由一名执法人员单独取证B.证据收集不需要制作笔录C.收集书证应当提取原件D.当事人拒绝签字的，取证无效98、根据《上海市防汛防台气象灾害应急预案》，当发布台风黄色预警信号时，城管执法部门应当重点做好哪项工作：A.暂停所有户外广告设施B.加强对高空坠物隐患的巡查排查C.全面禁止车辆出行D.立即转移所有市民99、城管监察员在处理共享单车乱停放问题时，发现某品牌单车大量堆积占用盲道，正确的处置方式是：A.直接没收单车B.联系运营企业限期清运并整改C.将单车推入河道清理D.不予处理100、根据《上海市城市交通管理条例》，在主干道设置机动车临时上下客站点，应当征求哪个部门的意见：A.城管执法部门B.公安部门交通管理部门C.生态环境部门D.规划资源部门

参考答案及解析1.【参考答案】C【解析】门卫勤务包括查验证件、登记物品、维持秩序等，巡逻检查属于巡逻勤务内容。2.【参考答案】B【解析】保安员执勤时可以配备橡胶警棍等防护器材，但不能使用手铐、催泪喷射器等警械。3.【参考答案】B【解析】根据《上海市城市管理行政执法条例》规定，城管监察员在执法过程中应当按规定佩戴执法标志，这是行政执法人员身份和执法权限的重要标识，也是规范执法行为、接受社会监督的必要措施。4.【参考答案】B【解析】城管监察员面对拒绝、阻碍执法行为时，应首先报告上级主管部门，同时通过执法记录仪等设备固定证据，依法规范处置，确保执法过程可追溯，为后续依法处理提供依据。5.【参考答案】C【解析】审批个体工商户营业执照属于市场监督管理部门的行政许可职责，不属于城管监察员的巡查范围。城管监察员的职责主要集中在市容环境卫生、市政设施、城市管理执法等方面。6.【参考答案】B【解析】夜间巡查的重点是建筑施工噪声、工地夜间施工等夜间易发问题。沿街商铺占道经营属于白天巡查重点内容，夜间商铺已基本关闭，不属于夜间巡查重点。7.【参考答案】B【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》明确规定，乱丢烟蒂、果皮等影响市容环境卫生的行为，由城管监察部门负责查处，体现了市容环境管理的专业化分工。8.【参考答案】B【解析】现场处罚必须遵循法定程序，首先出示执法证件表明身份，同时告知当事人违法事实、处罚依据及享有的陈述申辩权等权利，确保程序合法，保障当事人合法权益。9.【参考答案】B【解析】城管监察员与当事人沟通时，应当使用文明用语，耐心做好宣传和解释工作，体现执法温度。对待当事人的合理诉求应予以回应，维护良好执法关系。10.【参考答案】B【解析】对于随地吐痰等轻微违法行为，城管监察员应当先上前劝阻，进行批评教育，引导当事人改正行为。情节严重或拒不改正的，可依法进行相应处罚。11.【参考答案】C【解析】城管监察员暂扣物品后，应当在60日内依法作出处理决定。逾期未作出处理的，应当解除暂扣措施，返还暂扣物品，以保障当事人的合法权益。12.【参考答案】D【解析】应当回避的情形包括是当事人近亲属、与本案有利害关系、是本案证人等。与当事人有私交虽可能影响公正，但不属于法定回避情形，需结合实际情况判断。13.【参考答案】B【解析】对于流动摊贩占道经营，城管监察员应当先行告知其违法行为，责令其立即改正，恢复市容秩序。这是执法中的教育优先原则体现，有利于促进当事人自觉遵守法规。14.【参考答案】B【解析】根据条例规定，城管执法证件由市城管执法部门统一制作和管理，确保证件的规范性和权威性，防止伪造或滥用执法证件，保障执法活动合法有效。15.【参考答案】B【解析】现场取证应采用拍照、录像等方式固定证据，确保证据的客观性和有效性。口头描述不足以作为有效证据，需通过影像资料完整记录违规设置情况。16.【参考答案】C【解析】城管监察员应具备法律素养、沟通能力和责任意识等基本素质。驾驶技能并非必备素质，虽然有助于巡查工作，但不是岗位基本要求的核心内容。17.【参考答案】B【解析】接到投诉举报后，城管监察员应当先详细记录相关内容，包括时间、地点、事由等，并进行初步核实，判断是否属于管辖范围，再决定是否立案处理。18.【参考答案】C【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》规定，擅自摆摊设点的，由城管监察部门责令改正，可以处二百元以下罚款，体现了对轻微市容违法行为的教育与惩戒相结合原则。19.【参考答案】C【解析】面对暴力抗法，城管监察员应及时报告上级并请求公安等有关部门支援，同时利用执法记录仪等设备固定证据，依法维护自身安全和执法权威，不得以暴制暴。20.【参考答案】B【解析】城管监察员执法时必须按规定统一着装，不得随意混搭便装和制服。着装整齐规范是执法形象的重要体现，有利于树立政府执法公信力。21.【参考答案】B【解析】城管监察员发现市政设施损坏等问题，应当拍照记录现场情况，及时上报至有关主管部门，由其安排维修处置，这是巡查中发现问题的标准处置流程。22.【参考答案】B【解析】根据行政执法程序规定，城管监察员开展执法活动一般应当不少于两名执法人员在场，以便相互监督、配合取证，确保执法程序合法规范。23.【参考答案】C【解析】城管监察员的职责主要包括市容环境卫生、占道经营、户外广告等方面的管理执法工作。对刑事拘留人员进行审讯属于公安机关的职权范围，不在城管监察员的职责之列。城管执法主要依据《上海市城市管理行政执法条例》等相关法规，侧重于城市公共秩序的维护和管理违法行为的查处。24.【参考答案】B【解析】根据《上海市市容环境卫生管理条例》规定，禁止在规定区域内露天设置烧烤食品经营场所。这一规定旨在减少油烟污染，保护城市环境和居民生活品质。城管监察员在执法过程中发现此类违规行为，应当依法责令改正或给予相应处罚，切实维护城市环境秩序。25.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》相关规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。这就是简易程序的适用范围。城管监察员在执法过程中应当严格按照法定程序执行，确保执法行为的合法性和规范性。26.【参考答案】B【解析】根据城市管理行政执法相关规定，城管监察员在执行职务时应当佩戴统一规定的执法标志。这是规范执法行为、树立良好执法形象的重要举措。统一标识有助于群众识别执法人员身份，增强执法公信力和权威性，同时也是执法人员依法履职的重要凭证。27.【参考答案】B【解析】文明执法是城管执法的基本要求，要求执法人员在执法过程中耐心解释法律法规，做好当事人的思想教育工作，避免简单粗暴的执法方式。同时应当规范使用执法记录仪等设备，全程记录执法过程，确保执法行为公开透明，维护当事人的合法权益。28.【参考答案】C【解析】市容环卫设施主要包括公共厕所、垃圾收集站、垃圾转运站等与环境卫生直接相关的设施。城市道路桥梁属于城市道路设施，由市政管理部门负责建设和维护，不属于市容环卫设施的范畴。城管监察员需要熟悉各类设施的分类和管理职责，以便准确履行监管职责。29.【参考答案】B【解析】户外广告的设置必须符合城市规划、市容环境卫生标准和安全生产要求，这是保障城市整体美观和安全的重要规定。城管监察员在检查户外广告设置时，应当重点核查是否符合相关标准，对违规设置的户外广告应当依法责令整改或拆除，维护城市容貌秩序。30.【参考答案】B【解析】城管监察员在处理流浪动物问题时，应当配合动物保护相关部门做好流浪动物的收容和管理等工作。既要考虑城市环境卫生和公共安全，也要注重动物福利保护。正确处理流浪动物问题需要多部门协作配合，城管监察员应当履行好自己的职责，积极参与相关管理工作。31.【参考答案】B【解析】根据上海市生活垃圾分类标准，废弃的书籍报纸属于可回收物，可以进行回收利用。废电池属于有害垃圾，厨余垃圾属于湿垃圾，废药品也属于有害垃圾。城管监察员应当熟悉垃圾分类的相关规定，在日常执法中做好分类指导和监督检查工作，推动垃圾分类制度的有效实施。32.【参考答案】C【解析】根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定，当事人对行政处罚决定不服的，既可以申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。这体现了法律对当事人合法权益的保护。城管监察员在执法过程中应当向当事人告知救济途径，保障当事人的知情权和救济权。33.【参考答案】D【解析】行政强制措施的实施必须有法定依据和情形。当事人对执法有异议要求复议，这是当事人行使救济权利的表现，不属于可以实施行政强制措施的法定情形。城管监察员应当依法行使行政强制措施权，严格把握实施条件和程序，防止权力滥用，保护当事人的合法权益。34.【参考答案】B【解析】"首违不罚"制度适用于违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的情形。这一制度体现了行政处罚的教育与惩戒相结合原则。城管监察员在适用时应当严格把握条件，既要体现执法温度，又要防止滥用，确保行政处罚的公正性和权威性。35.【参考答案】C【解析】依法取得营业执照正常经营是合法的经营活动，不属于影响市容环卫的违法行为。乱倒建筑垃圾、在建筑物上随意刻画涂写、随意抛洒滴漏运输车辆等行为都属于影响市容环境卫生的违法行为，城管监察员应当依法予以查处，维护城市整洁有序的环境。36.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算追究时效。这一规定有利于对持续性的违法行为进行有效追责。城管监察员在执法实践中应当准确理解和适用时效规定，既保障执法效率，又维护法律权威和当事人合法权益。37.【参考答案】C【解析】城管监察员在查处占道经营行为时，应当查明事实、收集证据、依法处理，这是行政执法的基本要求。执法过程中必须严格遵守法定程序，保障当事人的陈述申辩权利，做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。任何简化程序或随意执法的行为都是不允许的。38.【参考答案】B【解析】在道路上设置临时攤位涉及到占用公共空间，影响市容秩序和公共安全，需要经过城管部门审批。住宅内部装修、购买家用电器、在自家院子里种花等个人行为不涉及公共空间和市容秩序，不需要城管部门审批。城管监察员应当明确审批范围，依法履行职责。39.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》和《行政诉讼法》的相关规定，电子数据可以作为证据使用，但必须经过查证属实才能作为认定案件事实的依据。城管监察员在执法过程中要注意收集和固定电子数据证据，如执法记录仪录像、监控视频等，确保证据的合法性和证明力。40.【参考答案】C【解析】城管监察员在执行职务过程中遇到暴力抗法，应当及时报告上级并请求支援，必要时报警处理。既不能以暴制暴，也不能放任不管或轻易放弃执法。执法人员的职业安全需要得到保障，同时也要依法维护执法权威和秩序，确保执法工作的正常开展。41.【参考答案】C【解析】城市绿化管理范围主要包括公园绿地、道路绿化、防护绿地等公共绿化区域。小区内的私人花园属于业主私人区域，一般由物业或业主自行管理，不属于城市绿化管理的直接范围。城管监察员在开展绿化相关执法工作时，应当明确管理边界，依法履职。42.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，行政处罚决定书的送达可以采用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等多种方式。这保障了当事人在不同情况下的知情权。城管监察员应当严格按照法定方式送达法律文书，确保程序的合法性，避免因程序瑕疵导致执法行为被撤销。43.【参考答案】C【解析】根据《上海市城市管理行政执法条例》规定，城市管理行政执法主要涉及市容环卫、规划管理、园林绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通等领域。交通安全管理不属于城管执法范围，属于公安交管部门职责。44.【参考答案】A【解析】城管监察员行使自由裁量权应当遵循合法、合理、公正原则，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，在法定幅度内合理确定处罚种类和幅度，确保过罚相当，不得滥用自由裁量权。45.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。选项B符合简易程序适用条件。46.【参考答案】C【解析】城管监察员着装应当符合统一着装管理规定，按规定着制式服装，佩戴标志标识，保持仪容严整。不得便装与制服混穿，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿等。着装规范体现执法形象。47.【参考答案】B【解析】城管监察员接到不属于本机关管辖的投诉，应当告知投诉人向有权处理的行政机关提出，并可提供相关指引。这是履行告知义务的体现，既保障了投诉人的合法权益，也体现了便民服务的原则。48.【参考答案】D【解析】按照《上海市市容环境卫生管理条例》规定，按照规定设置户外广告设施属于合法行为。而悬挂有碍市容物品、道路摊放物品、设置不符合要求的户外设施等均属于应当禁止的行为。49.【参考答案】B【解析】面对群体性事件，城管监察员应保持冷静克制，依法依规稳妥处置，避免采取过激措施激化矛盾。同时要第一时间报告上级，配合有关部门做好处置工作，确保现场秩序和人员安全。50.【参考答案】B【解析】发现疑似违规建筑，监察员应当先进行拍照取证，详细记录地点、面积、现状等情况，及时按规定程序上报。后续由相关职能部门认定并依法处置，监察员不得擅自采取强制措施。51.【参考答案】C【解析】遇到暴力抗法，监察员应当优先保护自身安全，及时报警并请求支援，必要时撤离现场。不要与当事人发生肢体冲突，避免事态升级，同时注意固定证据，为后续处理提供依据。52.【参考答案】B【解析】经审批在限定时间内占用城市道路进行施工属于合法行为。其他选项均属于未经批准擅自占用或长期占用城市道路，违反了《上海市城市道路管理条例》的相关规定。53.【参考答案】B【解析】调查取证应当坚持全面、客观、公正原则，既要收集对当事人有利的证据，也要收集对其不利的证据。严禁以引诱、欺骗等非法手段收集证据，取证过程应当制作笔录并由相关人员签名确认。54.【参考答案】C【解析】夜间巡查应当开启执法记录仪进行全程录音录像，规范使用文明用语，依法表明身份后进行检查。执法记录仪使用是规范执法、保护执法人员和当事人合法权益的重要手段。55.【参考答案】B【解析】根据《行政复议法》和《行政诉讼法》规定，当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼。当事人享有法定的救济权利，监察员应当告知其相应的救济途径。56.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》规定，当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。这体现了处罚与教育相结合的原则，鼓励当事人主动改正违法行为。57.【参考答案】C【解析】核查违规户外广告应当关注设置位置、内容合法性、审批手续等核心要素。设置人的身高体重与违法事实认定无直接关联，不属于应当核查的内容。58.【参考答案】C【解析】调解适用于情节轻微、危害后果不大的违法行为。造成重大安全事故的违法行为涉及公共安全和社会利益，不属于可调解范围，应当依法严肃查处，追究相应法律责任。59.【参考答案】C【解析】废弃的纸质包装盒属于可回收物，可以进行资源化利用。过期药品和废荧光灯管属于有害垃圾，剩菜剩饭属于湿垃圾，三者均需分类投放至相应收集容器。60.【参考答案】B【解析】面对当事人对执法程序的异议，监察员应当耐心解释说明，保持平和态度，记录异议内容。程序合法性是执法的重要基础，做好解释工作有助于化解矛盾，促进当事人理解配合。61.【参考答案】B【解析】保密工作是执法工作的重要要求，监察员应当妥善保管执法资料，不泄露工作中知悉的商业秘密和个人隐私信息，不得擅自对外公开相关信息。其他选项均违反了保密工作要求。62.【参考答案】C【解析】接到群众举报应当做好登记，及时核查处理，并将处理结果向举报人反馈。这是保障群众监督权利、提升执法公信力的重要举措，也是规范执法程序的基本要求。63.【参考答案】D【解析】《上海市城市管理行政执法条例》规定的执法范围主要包括市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理、环境保护、工商行政管理、公安交通管理等方面。教育行政管理属于教育行政部门的职责，不属于城管执法范围。64.【参考答案】C【解析】根据行政执法程序，发现正在发生的违法行为，执法人员应当首先当场予以制止，防止违法行为继续或后果扩大。制止后应当进行现场调查取证，再依法作出处理决定。当场予以制止是首要措施。65.【参考答案】B【解析】城管监察员不具有强制手段的权力。当事人拒不配合检查时，监察员应当详细记录相关情况，包括时间、地点、当事人信息、拒不配合的具体表现等，并及时报告有关部门依法处理。不得采取强制措施。66.【参考答案】C【解析】《上海市市容环境卫生管理条例》规定，擅自设摊经营的，由城管执法部门责令改正，可以处二百元以下罚款。该规定旨在规范占道经营行为，维护市容秩序。67.【参考答案】A【解析】《上海市户外广告设施设置管理办法》专门对户外广告设施的设置审批、管理规范、违法处理等作出规定。城管监察员在查处违法户外广告设施时，应当以该办法为主要执法依据。68.【参考答案】B【解析】根据行政处罚法规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件。出示执法证件是法定程序要求，体现了执法的规范性和合法性。未出示执法证件的，当事人有权拒绝接受调查。69.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。体现了处罚与教育相结合的原则。70.【参考答案】C【解析】违反城乡规划的行为属于规划资源管理部门的管辖范围。城管监察员在巡查中发现此类违法行为，应当及时收集相关证据，并将案件移送规划资源管理部门依法处理，不得越权处理。71.【参考答案】A【解析】《上海市生活垃圾管理条例》规定，单位和个人未分类投放生活垃圾的，由城管执法部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。该条款旨在推动生活垃圾分类制度的落实。72.【参考答案】B【解析】行政执法证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录等多种类型。视听资料可以作为合法证据使用，但应当通过合法途径取得，并经过核实确认。73.【参考答案】C【解析】城管执法实施行政处罚应当遵循公正、公开原则，坚持处罚与教育相结合。效率优先并非行政处罚的基本原则，行政处罚应当注重程序正当和实体公正，保障当事人的合法权益。74.【参考答案】B【解析】在重点路段多次违法属于应当从重处罚的情节。根据行政处罚裁量基准，多次实施同类违法行为、在重点区域违法、抗拒执法等情形，应当依法从重给予行政处罚。75.【参考答案】C【解析】城管监察员巡查的主要内容涵盖市容环境、市政设施、户外广告、沿街店铺管理等方面。企业生产经营状况属于市场监管部门的职责范围，不属于城管巡查内容。76.【参考答案】A【解析】根据《行政处罚法》规定，行政机关作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。这是保障当事人程序权利的重要制度。77.【参考答案】B【解析】《上海市扬尘污染防治管理办法》规定，施工单位未采取有效扬尘防治措施的，由城管执法部门责令改正，处五千元以上一万元以下罚款。该规定旨在加强建筑施工扬尘污染防控。78.【参考答案】C【解析】暴力阻碍执法已涉嫌违法犯罪。城管监察员应当及时报警，请求公安机关依法处理，同时向所在单位报告情况。不得以暴力对抗暴力，也不得自行处理违法犯罪行为。79.【参考答案】D【解析】城管执法部门对扬尘污染违法行为可以采取责令改正、罚款等措施，但暂扣营业执照属于市场监管部门的职权范围。城管执法部门不得超越法定权限实施行政处罚。80.【参考答案】B【解析】现场笔录应当如实记录执法过程和相关情况。当事人拒绝签名的，执法人员应当在笔录中注明情况，并由两名以上执法人员签名确认。笔录应当在现场制作，不得事后补填。81.【参考答案】C【解析】简易程序适用于违法事实确凿并有法定依据、处罚较轻的案件。情节复杂需进一步调查的案件应当适用普通程序，不能适用简易程序。这体现了程序选择与案件复杂程度相适应的原则。82.【参考答案】A【解析】夜间施工噪音扰民属于环境噪声污染问题，主要由生态环境部门负责监管和处理。城管监察员发现此类问题应当及时告知并移送生态环境部门依法处理。83.【参考答案】D【解析】依据《上海市市容环境卫生管理条例》第三十三条规定，在道路上擅自堆放物料、丢弃垃圾或者排放污水的，由城管执法部门责令改正，逾期不改正的，处一百元以上三千元以下的罚款。该处罚幅度体现了过罚相当原则，给予当事人改正机会的同时也对违法行为形成有效震慑，维护城市道路干净整洁。84.【参考答案】C【解析】根据城市管理执法相关规定，面对正在进行的违法搭建行为，城管监察员的首要职责是当场制止违法行为，防止违法状态扩大和固化。现场制止后，再按照法定程序进行调查取证、制作笔录、报告上级，最后依法作出相应处理。先制止可以最大限度减少违法后果。85.【参考答案】C【解析】《上海市生活垃圾管理条例》规定，个人未分类投放生活垃圾的，由城管执法部门责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。