2026年安全生产行政处罚办案考核押题卷及答案

2026年安全生产行政处罚办案考核押题卷及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的（）权利。A.陈述、申辩B.申请回避C.申请行政复议D.提起行政诉讼答案A解析《行政处罚法》第四十四条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。2.某公司存在重大事故隐患，经属地应急管理部门责令限期改正，逾期未改正，拟责令停产停业整顿。依据《安全生产法》，该处罚决定应当由（）决定。A.办案人员B.应急管理部门负责人C.应急管理部门执法大队负责人D.属地人民政府答案B解析停产停业整顿属于较重行政处罚。依据《行政处罚法》及应急管理执法有关规定，行政处罚决定由行政机关负责人审查决定；对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的，应当由行政机关负责人集体讨论决定。3.下列关于行政处罚中“一事不再罚”原则的理解，正确的是（）。A.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上行政处罚C.对当事人的同一违法行为，行政机关不得再次处罚D.对当事人的同一违法行为，一个行政机关只能处罚一次答案A解析《行政处罚法》第二十九条规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。4.依据《行政处罚法》，行政处罚决定书应当载明的事项中，下列哪一项不属于必须载明的内容？（）A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规、规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.作出处罚决定的执法人员的执法证编号答案D解析《行政处罚法》第五十九条规定，行政处罚决定书应当载明：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规、规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。5.某应急管理部门对某企业作出罚款人民币3万元的处罚决定。该企业到期不缴纳罚款，行政机关可以每日按罚款数额的（）加处罚款。A.1%B.2%C.3%D.5%答案C解析《行政处罚法》第七十二条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。6.依据《安全生产法》，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当（）。A.予以警告并责令限期整改B.原审批部门重新进行审查C.撤销原批准D.暂扣许可证并处罚款答案C解析《安全生产法》第六十三条规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。7.下列关于安全生产行政执法中电子数据证据的收集要求，不正确的是（）。A.应当保证电子数据的完整性B.可以仅打印纸质件并由当事人签字确认，不保存原始载体C.收集电子数据应当制作笔录，载明取证方法和过程D.对电子数据可能灭失的，可以依法采取先行登记保存措施答案B解析电子数据证据应当收集原始载体。无法收集原始载体的，可以提取打印件、截图等，但应当注明制作方法、制作时间、制作人和证明对象等，并由当事人签名或盖章，同时尽可能保全原始载体，不能仅以打印件替代。8.依据《行政处罚法》，执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具（）。A.单位自行印制的收据B.省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据C.税务部门统一监制的发票D.行政机关负责人的签字批条答案B解析《行政处罚法》第七十条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据；不出具财政部门统一制发的专用票据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。9.某企业违法行为发生在2024年3月，应急管理部门于2026年2月才立案调查。依据《行政处罚法》，下列说法正确的是（）。A.违法行为已超过追责时效，不得再给予行政处罚B.违法行为发生在两年内，可以给予行政处罚C.是否超过时效由执法人员裁量决定D.只要危害后果持续存在，一律不受追责时效限制答案A解析《行政处罚法》第三十六条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。该违法行为的发现时间以立案调查时间为准，其行为发生于2024年3月，至2026年2月已超过两年的一般追责时效，故不再给予行政处罚。10.对于安全生产违法行为，行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定。A.三日B.五日C.七日D.十五日答案C解析《行政处罚法》第五十六条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。二、多项选择题（每题3分，共30分；多选、少选、错选均不得分）1.依据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件D.行政拘留E.责令关闭、限制开展生产经营活动答案ABCDE解析《行政处罚法》第九条规定的处罚种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留及法律、行政法规规定的其他行政处罚。2.根据《安全生产法》，下列属于生产经营单位安全生产违法行为的有（）。A.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员B.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业C.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准D.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测E.与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任答案ABCDE解析上述行为分别违反《安全生产法》关于机构和人员保障、教育培训、设备设施管理及劳动保护等方面的规定，均属于安全生产违法行为，应依法予以处罚。3.依据《行政处罚法》，下列情形中，应当对当事人依法从轻或者减轻行政处罚的有（）。A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的E.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的答案ABCD解析《行政处罚法》第三十二条规定了从轻或者减轻处罚的四种情形，即A、B、C、D项。第三十三条第一款规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚，故E项不属于从轻减轻情形。4.安全生产行政处罚案件的办案程序中，调查取证阶段执法人员可以采取的措施包括（）。A.进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料B.向有关单位和人员了解情况C.对可能灭失的证据先行登记保存D.查封、扣押不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材E.对违法企业直接作出停产停业决定答案ABCD解析E项错误。停产停业整顿、停产停业、停止供电等行政决定应当依法定程序作出，执法人员现场检查时不得直接作出停产停业决定。A、B、C项属《行政处罚法》《安全生产法》规定的调查取证措施，D项属《安全生产法》第六十五条规定的现场处理措施。5.依据《安全生产法》，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取下列哪些现场处理措施？（）A.对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押B.对存在重大事故隐患的企业予以关闭C.对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押D.对违法行为予以当场纠正或者要求限期改正E.通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品答案ACDE解析《安全生产法》第六十五条规定，应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作时，对发现的违法行为可以当场予以纠正或者要求限期改正；对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押；对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等。关闭企业属于行政处罚，需依法定程序作出，不能直接作为现场处理措施。6.下列关于行政处罚听证程序的说法，正确的有（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点C.听证应当公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持E.当事人未按时参加听证且未事先说明理由的，视为放弃听证权利答案ABCDE解析《行政处罚法》第六十三条至第六十五条对听证程序作出规定。除A、B、C、D项外，当事人及其代理人无正当理由拒不出席听证或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证权利，行政机关终止听证，故E项正确。7.依据《行政处罚法》，发生下列哪些情形时，执法人员可以当场作出行政处罚决定？（）A.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下罚款B.违法事实确凿并有法定依据，对法人或者其他组织处以3000元以下罚款C.违法事实确凿并有法定依据，处以警告D.违法事实确凿并有法定依据，对法人处以5000元以下罚款E.无论数额大小，只要当事人同意当场处罚答案ABC解析《行政处罚法》第五十一条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下、对法人或者其他组织处以3000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。D、E项不符合当场处罚的适用条件。8.根据《安全生产法》，对生产经营单位的下列行为，可以责令停产停业整顿并处罚款的有（）。A.未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训B.未如实记录安全生产教育和培训情况C.未按照规定制定生产安全事故应急救援预案D.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报E.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志答案ABCD解析《安全生产法》第九十七条、第九十八条对上述A、B、C、D项行为均规定“责令限期改正，处十万元以下罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款”。E项对应的处罚是“责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款”，不包含责令停产停业整顿，故不选。9.在安全生产行政处罚案件中，下列证据材料不能作为认定案件事实依据的有（）。A.严重违反法定程序收集的证据材料B.以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的证据材料C.以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料D.无正当事由超出举证期限提供的证据材料E.与行政处罚案件无关的证据材料答案ABCDE解析上述材料在行政诉讼证据规则中均属于不能作为认定案件事实依据的非法证据或者与案件无关的证据。执法人员取证时必须严格遵守法定程序，保证证据的合法性、真实性和关联性。10.行政处罚决定作出后，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有（）。A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者依法处理抵缴罚款C.根据法律规定，采取冻结存款、汇款等措施D.申请人民法院强制执行E.直接限制当事人人身自由答案ABCD解析《行政处罚法》第七十二条规定了四种执行措施。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定并由公安机关等法定机关依法实施，行政机关不能直接限制当事人人身自由以迫使履行处罚决定，故E项错误。三、判断题（每题1分，共10分）1.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。答案正确2.违法事实确凿并有法定依据，对法人处以5000元罚款可以适用简易程序当场作出处罚决定。答案错误解析适用简易程序当场处罚的限额为对法人或者其他组织处以3000元以下罚款。5000元罚款应适用普通程序。3.当事人的违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，罚款可以折抵相应罚金。答案正确4.行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。答案正确5.安全生产执法人员开展执法检查时，应当出示有效的行政执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。答案正确6.在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，执法人员可以在未报请行政机关负责人批准的情况下自行决定先行登记保存，事后补办手续。答案错误解析先行登记保存必须经行政机关负责人批准。情况紧急、需要当场采取先行登记保存措施的，执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续；行政机关负责人认为不应当采取的，应当立即解除。7.行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《民事诉讼法》的有关规定将行政处罚决定书送达当事人。答案正确8.同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。答案正确9.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。答案正确10.对重大事故隐患拒不整改、有发生生产安全事故现实危险的，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，但应当提前二十四小时通知生产经营单位。答案正确四、简答题（每题5分，共15分）1.简述行政处罚普通程序的办案流程。答案行政处罚普通程序一般包括：（1）立案；（2）调查取证；（3）案件审理与法制审核；（4）告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利；（5）听取当事人陈述、申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人要求听证且符合听证条件的，组织听证；（6）行政机关负责人审查并作出处罚决定；对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的，由行政机关负责人集体讨论决定；（7）制作并送达行政处罚决定书；（8）执行与结案。2.依据《安全生产法》，哪些情形下负有安全生产监督管理职责的部门应当撤销原批准？答案对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。3.列举《行政处罚法》规定的从轻或者减轻行政处罚的情形。答案（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（3）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）法律、法规、规章规定的其他应当从轻或者减轻行政处罚的情形。五、案例分析题（第1题10分，第2题15分，共25分）1.某市应急管理局执法人员在执法检查中发现，某机械制造企业特种作业人员李某未取得特种作业操作资格证书即从事电焊作业。执法人员当场制作了现场检查记录，并对李某进行了询问，李某承认自己未取得特种作业操作证。执法人员随即以该企业存在重大事故隐患为由，当场作出罚款人民币2万元并责令停产停业整顿的行政处罚决定。问题：该应急管理局的执法行为有哪些不合法之处？答案：（1）处罚程序违法。罚款2万元和责令停产停业整顿均不符合当场处罚的适用条件，不能适用简易程序当场作出处罚决定，应当适用普通程序。（2）责令停产停业整顿属于较重的行政处罚，应当告知当事人有要求听证的权利，并依法组织听证；作出处罚决定前还应当告知当事人拟作出的处罚内容及事实、理由、依据。（3）对情节复杂或者重大违法行为给予较重行政处罚的，应当由行政机关负责人集体讨论决定。解析：根据《行政处罚法》第五十一条，当场处罚仅适用于警告及对公民处200元以下、对法人或者其他组织处3000元以下罚款的案件。本案罚款数额为2万元，且包含责令停产停业整顿，必须适用普通程序，