2026年特困人员救助供养业务考试题及答案

2026年特困人员救助供养业务考试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据《特困人员认定办法》，下列人员中可直接认定为无劳动能力的是（）A.58周岁的健康男性农民B.17周岁在外打零工的未成年人C.残疾等级为二级的精神残疾人D.残疾等级为三级的视力残疾人答案：C解析：无劳动能力认定法定情形包括：60周岁以上的老年人；未满16周岁的未成年人；残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人；省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。仅C选项符合要求。2.下列不属于特困人员认定必备基本条件的是（）A.无劳动能力B.无固定住房C.无生活来源D.无法定赡养抚养扶养义务人或其无履行义务能力答案：B解析：特困人员认定三个核心要件为无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力，无固定住房不属于准入必要条件，住房困难的特困人员可叠加申请住房救助。3.核定特困人员申请人家庭收入时，下列项目应当计入其收入的是（）A.城乡居民基本养老保险基础养老金B.高龄津贴C.子女给付的赡养费D.重度残疾人护理补贴答案：C解析：可不计入特困申请人收入的项目包括：城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险报销资金、高龄津贴、重度残疾人护理补贴、优抚对象抚恤金、见义勇为奖励金、一次性临时救助金等，赡养、抚养、扶养费属于家庭可支配收入，应当计入核算范围。4.下列法定赡养义务人中，属于无履行义务能力的是（）A.经营连锁超市年收入50万元的赡养人B.已纳入特困人员救助供养范围的赡养人C.名下有两套商品住房的低保边缘家庭赡养人D.在事业单位工作月收入8000元的赡养人答案：B解析：法定义务人无履行义务能力法定情形包括：特困人员；低保对象；60周岁以上的低保边缘家庭老年人、重度残疾人或三、四级智力/精神残疾人；无民事行为能力、被宣告失踪或在监狱服刑、强制隔离戒毒且财产符合特困财产状况规定的；省一级人民政府规定的其他情形。仅B选项符合要求。5.2026年特困人员救助供养申请实行“跨省通办”，申请人向居住地乡镇（街道）提出跨省通办申请的，乡镇（街道）应当在（）个工作日内将申请材料转交至申请人户籍所在地乡镇（街道）。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：根据民政部特困救助供养跨省通办工作要求，接收申请的居住地乡镇（街道）需在3个工作日内完成材料核验，转交至申请人户籍所在地经办机构办理。6.特困人员救助供养申请审核确认工作，除公示时间外，应当自受理之日起最长不超过（）个工作日完成。A.15B.25C.30D.45答案：B解析：乡镇（街道）自受理申请之日起15个工作日内完成初审并公示（公示期7天不计入办理时限），县级民政部门自收到初审材料之日起10个工作日内作出确认决定，合计办理时限不超过25个工作日。7.下列不属于特困人员救助供养内容的是（）A.提供基本生活条件B.对生活不能自理的给予照料护理C.全额资助参加城乡居民基本医疗保险D.提供免费创业扶持资金答案：D解析：特困人员救助供养内容包括：提供基本生活保障、对生活不能自理的给予照料护理、全额资助参加城乡居民基本医保并全额救助合规自付医疗费用、住房困难的给予住房救助、就学困难的给予教育救助、死亡后给予丧葬补助。创业扶持资金属于就业援助范畴，不属于特困供养内容。8.特困人员照料护理标准参照当地日常生活照料、养老机构护理费用或当地最低工资标准的一定比例确定，其中完全丧失生活自理能力特困人员的照料护理标准原则上不低于当地上年度最低工资标准的（）A.10%B.20%C.30%D.50%答案：C解析：民政部政策指导要求，全护理特困人员照料护理标准原则上不低于当地上年度最低工资标准的30%，半护理特困人员不低于15%，全自理特困人员可根据本地实际设定补贴标准。9.某地2025年城乡低保标准为每人每年8000元，当地规定特困人员申请人个人存款需低于当地3倍年低保标准，下列申请人存款符合条件的是（）A.甲某个人名下存款2.5万元B.乙某个人名下存款2.45万元C.丙某个人名下存款2.38万元D.丁某个人名下存款3万元答案：C解析：当地特困存款准入上限为8000元×3=24000元，仅丙某2.38万元符合要求。10.下列情形中不需要终止特困人员救助供养待遇的是（）A.年满17周岁，已在职业高中就读的特困人员B.名下新购置12万元家用轿车的特困人员C.法定赡养人刑满释放后创业成功，具备赡养能力的特困人员D.已经死亡并完成户籍注销的特困人员答案：A解析：特困人员中已满16周岁但仍在接受义务教育、高中阶段教育（含中等职业教育）的，可继续享受特困待遇，无需终止。其余选项均符合特困待遇终止情形。11.特困人员基本生活标准原则上不低于当地上年度城乡居民人均消费支出的（），或不低于当地低保标准的1.3倍，按就高原则执行。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：D解析：全国特困基本生活标准统一指导要求为：原则上不低于当地上年度城乡居民人均消费支出的60%，同时不得低于当地低保标准的1.3倍，两项标准就高执行。12.对审批通过的特困人员，县级民政部门应当从确认之日起（）计发特困供养待遇。A.当月B.次月C.当季D.次年答案：A解析：特困人员救助供养待遇自县级民政部门确认当月起计发，按月足额发放到特困人员个人账户或照料服务机构账户。13.分散供养特困人员委托照料服务协议的签订主体，不包括（）A.乡镇人民政府（街道办事处）B.村（居）民委员会C.特困人员本人/监护人D.特困人员的远房亲属（非照料服务人）答案：D解析：委托照料服务协议需由乡镇（街道）、村（居）、特困本人/监护人、照料服务人四方签订，非照料服务人的亲属不属于法定签订主体。14.特困人员中的未成年人，符合孤儿基本生活保障条件的，（）。A.只能享受特困供养待遇B.只能享受孤儿基本生活保障待遇C.按照就高原则享受其中一项待遇D.可同时享受两项待遇答案：C解析：特困供养与孤儿保障、事实无人抚养儿童保障属于同类型基本生活保障政策，不得重复享受，按就高原则择一享受。15.各地应当每年至少开展（）次特困人员救助供养工作动态核查，及时清退不符合条件人员、新增符合条件人员。A.1B.2C.3D.4答案：B解析：民政部要求各地每年至少开展上半年、下半年两次集中动态核查，对特困人员资格、供养标准、照料服务落实情况进行全面核验。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分）1.下列人员中，符合特困人员无劳动能力认定条件的有（）A.62周岁的农村独居老人，无任何劳动收入B.15周岁的辍学未成年人，无父无母C.残疾等级为一级的肢体残疾人D.残疾等级为三级的智力残疾人答案：ABCD解析：无劳动能力认定情形包括60周岁以上老年人、未满16周岁未成年人、一二级肢体残疾人、一级视力残疾人、一二三级智力/精神残疾人，四个选项均符合要求。2.下列收入项目中，核定特困申请人家庭收入时可不计入的有（）A.优抚对象发放的抚恤金B.见义勇为人员获得的奖励金C.拆迁安置获得的补偿款D.政府发放的一次性临时救助金答案：ABD解析：不计入收入的项目包括优抚待遇、见义勇为奖励、临时救助、灾害救助、基础养老金、高龄津贴、重度残疾人护理补贴等，拆迁补偿款属于财产性收入，应当计入核算范围。3.特困人员救助供养形式分为（）A.在家分散供养B.在供养服务机构集中供养C.亲属代养D.政府购买服务供养答案：AB解析：法定供养形式分为分散供养和集中供养两类，亲属代养、政府购买服务属于分散供养的具体实现方式，不属于法定分类。4.法定义务人符合下列哪些情形，可认定为无履行义务能力（）A.正在监狱服刑，名下仅有1万元存款的赡养人B.已经纳入低保范围的扶养人C.65周岁的低保边缘家庭老人，无稳定收入D.四级智力残疾人，无劳动收入答案：ABCD解析：法定义务人无履行义务能力情形包括：特困人员、低保对象、60周岁以上低保边缘家庭老人、重度残疾人及三四级智力/精神残疾人、服刑/强制戒毒/失踪且财产符合特困财产规定的，四个选项均符合要求。5.下列关于特困人员救助供养政策衔接的说法，正确的有（）A.特困人员可同时享受城乡居民基本养老保险待遇B.特困人员可同时享受高龄津贴、重度残疾人护理补贴C.特困人员不可同时享受最低生活保障待遇D.特困人员住房困难的可叠加申请住房救助答案：ABCD解析：特困人员可叠加享受普惠型社保、社会福利补贴及专项社会救助政策，不可同时享受低保、孤儿保障等同类型基本生活保障政策，四个选项表述均正确。6.申请特困人员救助供养，需提交的材料包括（）A.申请人有效身份证明B.劳动能力、生活来源、财产状况的书面声明C.法定赡养抚养扶养义务人情况说明D.不动产登记证明答案：ABC解析：申请特困需提交身份证明、书面声明（劳动能力、收入、财产、法定义务人情况），不动产登记、社保缴纳等信息由经办机构通过数据共享核验，无需申请人提交。7.下列情形中，应当终止特困人员救助供养待遇的有（）A.年满16周岁，已外出务工月收入4000元的未成年人B.名下存款新增至30万元，远超当地特困财产准入标准的特困人员C.被宣告失踪超过6个月的特困人员D.法定义务人重新具备履行义务能力，且履行义务后申请人不再符合特困条件的答案：ABCD解析：终止特困待遇的情形包括：死亡或被宣告失踪、收入财产超标、法定义务人具备履行能力、年满16周岁未继续接受高中及以下教育且有劳动能力、自愿申请退出等，四个选项均符合要求。8.特困人员照料护理等级评估，主要依据下列哪些指标确定（）A.自主吃饭能力B.自主穿衣能力C.自主上下床能力D.自主如厕能力答案：ABCD解析：照料护理等级评估依据日常生活活动能力6项核心指标：自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡，根据失能项数确定全自理、半护理、全护理等级。9.下列关于集中供养特困人员服务保障的说法，正确的有（）A.对患有精神疾病、传染病的特困人员，应当安排到具备相应服务资质的供养机构集中供养B.供养服务机构应当为集中供养特困人员建立健康档案，每年至少组织1次免费体检C.供养服务机构不得歧视、虐待、遗弃集中供养特困人员D.集中供养特困人员的个人合法财产，供养服务机构可以自行处置答案：ABC解析：集中供养特困人员的个人合法财产受法律保护，供养机构不得侵占、随意处置，D选项错误，其余表述均正确。10.2026年特困人员救助供养“掌上办”服务支持下列哪些办理渠道（）A.全国民政政务服务平台小程序B.当地政务服务APPC.12345政务服务热线申请D.村（居）民生服务终端自助申请答案：ABCD解析：2026年全国已实现特困申请线上线下多渠道通办，四个选项均属于官方认可的申请办理渠道。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.特困人员救助供养只覆盖户籍在本地的城镇户籍人员，农村户籍人员不得申请。（×）解析：特困供养覆盖城乡所有符合条件的户籍人口，无城乡户籍限制。2.特困人员的法定赡养人有稳定月收入8000元，完全具备赡养能力，即使申请人本人无劳动能力无生活来源，也不符合特困认定条件。（√）解析：特困认定需同时满足三个核心要件，法定义务人有履行能力的，不符合“无法定赡养抚养扶养义务人或其无履行义务能力”的要件。3.特困人员因病产生的合规医疗费用，经基本医保、大病保险、医疗救助报销后剩余的个人自付部分，可由当地救助供养经费予以全额补助。（√）解析：特困人员医疗救助实行全额资助参保，合规费用经三重保障报销后剩余自付部分全额救助，可从特困供养经费或医疗救助经费列支。4.分散供养特困人员的照料护理补贴必须发放到特困人员本人账户，不得发放给照料服务人。（×）解析：照料护理补贴可根据照料服务协议约定，直接发放给提供服务的照料服务人或机构，保障照料服务落实。5.申请人对特困申请审核确认结果有异议的，可在收到结果告知书15个工作日内向县级民政部门申请复核。（√）解析：申请人对审核结果有异议的，需在15个工作日内提出复核申请，县级民政部门应当在10个工作日内作出复核决定。6.符合特困认定条件的外来务工人员，可直接在居住地申请特困待遇，无需返回户籍地。（×）解析：特困人员救助供养实行户籍地准入管理，跨省通办仅为接收申请渠道，最终确认仍由户籍地经办机构负责，待遇由户籍地发放。7.特困人员死亡后，其丧葬费用由当地民政部门按照当地一年的特困基本生活标准予以补助。（√）解析：特困人员丧葬补助费标准原则上为当地12个月的基本生活标准，从特困供养经费中列支。8.持有当地居住证的人员，可直接在居住地申请特困人员救助供养待遇。（×）解析：居住证持有人仅可通过跨省通办渠道提交申请，最终认定仍由户籍地负责，居住证不作为居住地准入特困的依据。9.对已经纳入特困供养范围的人员，不再复核其资格条件，可终身享受待遇。（×）解析：特困人员实行动态管理，每年至少开展两次复核，不符合条件的及时清退。10.特困人员中的重度残疾人，可同时享受重度残疾人护理补贴和特困照料护理补贴。（√）解析：重度残疾人护理补贴属于普惠型福利补贴，可与特困照料护理补贴叠加享受。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）1.案例1：某县居民王某，男，63周岁，未婚无子女，肢体残疾一级，无劳动能力，名下存款1.8万元，无其他收入来源。王某有一个弟弟王某某，42周岁，为智力残疾三级，已纳入当地低保范围，无履行扶养义务的能力。王某向户籍地乡镇人民政府提出特困人员救助供养申请。请回答：（1）王某是否符合特困人员认定条件？请说明理由。（2）若王某符合条件，其可享受的救助供养内容有哪些？（3）若王某选择分散供养，当地应当落实哪些服务保障措施？答案：（1）王某符合特困人员认定条件。理由：①王某63周岁，肢体残疾一级，符合无劳动能力认定条件；②名下存款1.8万元，无其他收入来源，收入低于当地低保标准、财产符合特困准入规定，符合无生活来源条件；③其唯一法定义务人弟弟王某某为智力残疾三级且纳入低保范围，属于无履行扶养义务能力情形，符合无法定扶养义务人或其无履行义务能力的条件，三个要件均满足，因此符合认定条件。（2）王某可享受的供养内容包括：①发放特困基本生活金，保障基本饮食、衣物、被褥等基本生活需求；②按照全护理标准发放照料护理补贴，保障其日常照料、护理服务需求；③全额资助参加城乡居民基本医疗保险，其合规医疗费用经基本医保、大病保险报销后剩余部分全额救助；④若其住房为危房，可叠加享受农村危房改造或公租房保障等住房救助；⑤死亡后按照当地12个月特困基本生活标准发放丧葬补助费。（3）分散供养服务保障措施包括：①乡镇（街道）、村（居）、王某本人、照料服务人四方签订委托照料服务协议，明确各方权利义务；②定期上门探访，每月至少开展1次入户探视，了解王某生活状况、照料服务落实情况；③及时为其开展照料护理等级动态评估，按规定调整照料护理补贴标准；④对接当地养老服务机构、医疗机构，为其提供上门助餐、助洁、助医等服务；⑤建立紧急事件响应机制，发生突发疾病、意外等情况时第一时间处置。2.案例2：某街道特困人员李某，男，17周岁，父母双亡，目前在当地普通高中就读二年级，名下有父母遗留的存款12万元，李某的祖父母已去世，外祖父母为75周岁的低保边缘家庭老人，无劳动能