医院电梯故障应急预案

医院电梯故障应急预案一、总则（一）编制目的为确保医院在发生电梯故障或突发事件时，能够迅速、有序、高效地组织应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障患者、医护人员及来访人员的生命安全，维持医院正常的医疗秩序，特制定本应急预案。医院作为人员密集、流动性大且包含大量行动不便患者（如重症、术后、残疾人、老年人）的特殊场所，电梯的安全运行直接关系到医疗服务的连续性和安全性，因此本预案旨在建立一套反应灵敏、协同高效的应急处理机制。（二）编制依据本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《电梯维护保养规则》、《医疗机构管理条例》以及医院内部相关的安全管理制度、设备管理规程等法律法规和规范性文件编制。（三）适用范围本预案适用于医院辖区内所有电梯（包括医用病床电梯、客梯、货梯、消防电梯、扶梯等）在运行过程中发生的各类故障、突发事件、事故的应急处置。具体涵盖：电梯突然停运困人、电梯冲顶或蹲底、门系统故障无法开关、电梯运行中失控、电梯水浸、电梯火灾、电梯停电以及由于电梯故障导致的人员受伤等情况。（四）工作原则1.以人为本，生命至上。在处置电梯故障事件时，始终将保障人员生命安全放在首位，优先抢救被困人员，特别是危重患者、老年人及儿童。2.统一指挥，分级负责。成立医院电梯故障应急指挥小组，负责全院电梯应急事件的统一领导和指挥；各部门、各科室服从指挥，按照各自职责分工，协同开展应急处置工作。3.快速反应，协同应对。建立快速响应机制，确保在故障发生后第一时间启动预案，安保、工程、医务、后勤等部门密切配合，形成合力。4.预防为主，常备不懈。加强电梯的日常巡检、维护保养和隐患排查治理，完善应急物资储备，定期开展演练，提高防范意识和应急能力。二、组织机构与职责（一）应急指挥小组医院成立电梯故障应急救援指挥小组，作为电梯突发事件应急处置的最高决策机构。岗位/角色建议任职部门/职务主要职责总指挥分管后勤副院长负责全面指挥电梯故障应急救援工作；决定启动或终止应急预案；协调调动全院应急资源；负责重大事故的上报工作。副总指挥总务科/后勤科长协助总指挥开展工作；负责现场指挥的具体落实；负责各职能部门的协调联络；当总指挥不在场时，代行总指挥职责。现场处置组保卫科、电梯安全管理员负责现场警戒、秩序维护；确认电梯位置及被困人员情况；实施现场技术救援（如手动盘车等）；配合维保单位进行救援。医疗救护组急诊科、ICU、护理部负责对被困或受伤人员进行医疗评估和急救处理；准备急救药品、设备；负责危重患者的转运监护。后勤保障组总务科、设备科负责应急物资（如手电筒、对讲机、急救包）的供应；保障应急照明及通讯畅通；协调电梯维保单位到场。信息联络组院办、宣传科负责对内通报故障情况及处置进展；负责对外（如市场监管局、卫健委、媒体）的信息发布与舆情管控。（二）电梯维保单位职责医院电梯维保签约单位必须设立24小时应急救援电话。在接到医院故障报警后，维修人员必须无条件在规定时间内（通常市区30分钟内，郊区1小时内）抵达现场。维保人员负责电梯故障的技术诊断、排除，实施专业救援操作，并出具故障分析报告。三、预防与预警机制（一）日常巡查与维护1.电梯安全管理员每日应对医院所有电梯进行巡查，重点检查层门、轿门、按钮、指示灯、报警装置、通风设施等是否正常。2.严格执行特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”的管理要求，确保作业人员持证上岗，设备在检验有效期内。3.维保单位应严格按照《电梯维护保养规则》（TSGT5002）及合同约定的频次和内容进行半月维保、季度维保、半年维保和年度维保，严禁“以修代保”。（二）隐患排查与整改1.每月组织一次全院电梯安全大检查，对发现的隐患建立台账，实行销号管理。2.针对夏季高温、雷雨天气，重点检查电梯机房温控、防雷接地及底坑排水设施；针对冬季，重点检查润滑油性能及防冻措施。3.年关及重大节假日前，必须进行全面的安全技术检查，确保节日期间设备处于良好状态。（三）预警信息接收与发布1.当接到气象部门发布的极端天气（如暴雨、台风、雷电）预警时，应急指挥小组应提前部署，加强巡检，必要时停止室外电梯或低洼处电梯运行。2.当接到区域性停电通知时，后勤保障科应提前检查备用发电机组的工况，确保停电后能迅速切换电源，保障电梯应急照明和通风。四、应急响应分级标准根据电梯故障的严重程度、危害性和可控性，将应急响应分为三个等级：响应等级判定标准响应主体Ⅰ级响应（特别重大）电梯故障导致人员死亡或重伤；或困人数量超过10人；或涉及危重患者（如正在手术、输氧、急救途中）被困；或电梯发生火灾、水浸等次生灾害。医院应急指挥小组全员启动，请求消防、市监局外部支援。Ⅱ级响应（重大）电梯困人时间较长（超过30分钟）；困人中有行动不便者、老人或儿童；电梯发生冲顶、蹲底、溜梯等严重机械故障；或影响医院核心医疗区（如手术室、ICU）正常运转。总务科、保卫科、医务科联合处置，维保单位紧急到场。Ⅲ级响应（一般）电梯门无法开关、停运、按钮失灵等未造成人员被困的故障；或困人时间较短（15分钟内）且被困人员身体状况良好。总务科、保卫科现场处置，通知维保单位尽快修复。五、通用应急处置流程（一）信息报告与接警1.任何人员发现电梯故障或被困情况，应立即通过电梯内紧急报警装置（警铃、对讲机）或拨打医院内部应急电话向中控室或保卫科报警。2.报警内容应包括：故障电梯的具体位置（楼号、电梯编号）、故障现象（是否困人、是否运行异常）、被困人数及大致情况（是否有老人、病人、伤者）、报警人姓名及联系方式。3.中控室值班人员接到报警后，应立即记录在案，并第一时间通知电梯安全管理员和保卫科人员赶赴现场，同时向总指挥或副总指挥汇报情况。（二）现场安抚与沟通1.现场处置人员到达后，应首先通过电梯对讲机或大声喊话与被困人员取得联系。2.安抚被困人员情绪，告知：“我们是医院工作人员，正在组织救援，请不要惊慌，不要试图强行扒门，保持体力，耐心等待。”3.询问被困人员身体状况，特别是是否有患者需要吸氧、心电监护或正在输液。如有危重患者，应立即通知医疗救护组携带急救设备到场待命，并优先组织救援。（三）技术诊断与救援实施1.切断电源：在确认电梯位置和故障情况后，若需进行手动盘车等操作，必须先切断主电源，保留照明及应急电源。2.判断轿厢位置：现场人员通过机房观察孔或打开厅门判断轿厢所处楼层位置。3.专业救援：若轿厢平层或接近平层（误差在±50cm以内），救援人员可用专用三角钥匙开启层门，协助被困人员有序撤离。若轿厢处于非平层位置，严禁直接扒门救人。必须由持证的专业人员进行“断电、松闸、盘车”操作，将轿厢盘至平层区域后，再用三角钥匙开门救人。4.医疗介入：被困人员救出后，医疗救护组应立即进行身体检查。对于有晕厥、心脏病发作、低血糖等情况的人员，立即进行现场急救或送急诊科处理。对于正在治疗的患者，由医护人员护送回病房或继续治疗。（四）故障修复与恢复运行1.救援结束后，维保单位应对电梯进行全面检查和修复，查明故障原因，排除隐患。2.故障排除并经试运行正常后，由电梯安全管理员签字确认，方可恢复电梯正常运行。3.若电梯短时间无法修复，总务科应立即张贴“故障维修，暂停使用”告示，并疏导人流至其他电梯，必要时实施单双层运行或人工疏导。六、特殊场景专项处置方案（一）电梯困人专项处置1.危重病人被困：此为最高优先级。现场应立即建立临时通讯，由医护人员通过对话指导患者家属或陪同人员简单的应急处置（如捏皮球辅助呼吸）。救援过程中，若需手动盘车，必须保持极慢速度，避免剧烈晃动加重患者病情。救出后立即衔接生命支持设备。2.被困人员情绪失控：若被困人员出现极度恐慌、暴力扒门行为，救援人员需通过喊话严厉制止，告知扒门可能导致坠井风险。同时，安保人员应做好在层门开启后的秩序控制，防止被困人员因慌乱冲出摔倒。3.超载报警困人：若因超载导致电梯无法关门，司机或乘客应主动退出。若因超载保护装置故障导致困人，按一般困人流程处理。（二）电梯水浸专项处置1.底坑进水：当发现电梯底坑进水（如跑水、暴雨、消防喷淋破裂），应立即将电梯升至最高楼层，切断主电源，防止电机短路或触电事故。2.机房进水：若机房顶部漏水或窗户进雨，应用防水布遮盖控制柜，使用吸水设备清理积水，切断电源。3.排水与干燥：在排水前严禁通电。水排干后，必须对绝缘电阻进行测试，对被水浸过的部件进行干燥处理，确认绝缘良好后方可试运行。（三）电梯火灾专项处置1.火灾发生时：所有电梯（包括消防电梯）应立即迫降至首层，开门后停止运行，切断电源，禁止使用。2.人员疏散：禁止利用电梯逃生。消防人员到达后，由消防员操作消防电梯进行灭火救援。3.烟火熏染：若电梯井道内窜入烟火，应立即关闭所有层门，防止烟火通过井道蔓延。（四）电梯停电专项处置1.确认停电范围：立即判断是全院停电还是单梯停电。2.启用备用电源：若是全院停电，立即启动柴油发电机组。注意：发电机容量有限，通常只能供给部分电梯应急使用或照明，需根据医院供电保障方案执行。3.蓄电池救援：现代电梯通常配有应急停电自救装置（停电自动平层）。若该装置失效，按“非平层困人”流程进行手动救援。（五）电梯剪切、坠落事故处置1.发生电梯门夹人、轿厢坠落导致人员伤亡的恶性事故时，现场人员应立即拨打119、120求助。2.立即切断电梯电源，设置警戒线，保护事故现场，禁止任何人移动设备或伤者（除非有二次伤害风险）。3.医疗救护组对伤员进行止血、包扎、固定等生命支持措施。4.立即向当地市场监督管理局和卫生健康委员会报告，配合事故调查。七、后期处置与恢复（一）善后处理1.对受伤人员进行积极救治和必要的心理疏导，安抚家属情绪。2.对因电梯故障导致医疗延误的患者，相关科室应做好解释沟通工作，必要时启动医疗纠纷防范预案。3.清理现场，恢复电梯厅及周围的清洁卫生。（二）事故调查与分析1.应急处置结束后，由总务科牵头，会同维保单位、保卫科对故障原因进行详细调查。2.查明是设备本身质量问题、维保不到位、人为使用不当还是自然灾害导致。3.形成详细的《电梯故障/事故调查报告》，报院领导审阅，并归档保存。（三）整改措施1.根据调查报告，对存在的问题制定整改措施。如：更换老化部件、加强维保频次、改造不合理的土建设施、规范乘梯行为等。2.对相关责任部门和责任人进行考核或追责。3.修订完善应急预案，补充应急物资。八、培训与演练（一）培训1.电梯安全管理员培训：必须参加特种设备安全监督管理部门组织的培训，取得《特种设备作业人员证》，并定期复审。2.医护人员培训：将电梯安全知识纳入新员工入职培训。重点培训电梯报警装置使用、被困人员基本安抚技巧、危重患者被困时的紧急医疗应对。3.安保与后勤培训：重点培训三角钥匙的正确使用方法、手动盘车操作规程、现场警戒与疏散技能。（二）演练1.频次要求：每年至少组织一次全院性的电梯故障应急救援综合演练；每半年组织一次科室级或部门级的专项演练（如困人演练）。2.演练内容：包括报警接警、现场安抚、切断电源、手动盘车、医疗急救、物资调配等全流程。3.演练评估：演练结束后，应对演练效果进行评估，总结经验，查找不足，形成演练评估报告，并对预案进行修订。九、附则（一）预案管理与更新本预案应根据国家法律法规的变化、医院机构的调整、设备设施的更新以及演练中发现的问题，适时进行修订。修订工作由总务科负责，报分管副院长批准后实施。（二）责任追究对于在电梯故障应急工作中玩忽职守、推诿扯皮、临阵脱逃、不听指挥，造成人员伤亡或重大财产损失的单位和个人，将依据医院相关规定及国家法律法规严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（三）预案实施时间本预案自发布之日起正式实施。（四）附件管理1.附件一：医院电梯分布及基本信息表2.附件二：电梯应急通讯录（含内部管理人员、维保单位、市场监管局、消防、急救中心等）3.附件三：电梯三角钥匙管理规定及领用登记表4.附件四：电梯日常巡查记录表5.附件五：电梯故障与维修保养记录表（五）电梯安全操作关键控制点为了确保预案的可落地性，特列出以下操作关键控制点，所有相关人员必须烂熟于心：关键环节操作要点禁止行为风险提示三角钥匙使用必须由持证人员使用；开层门前必须确认轿厢位置；身体重心不得探入井道。交给非持证人员；在未断电或未确认位置时盲目开门。易发生坠落井道或剪切事故。手动盘车必须断开主电源；两人配合（一人松闸，一人盘车）；必须持续观察平层标记。未断电操作；松闸后无人扶住盘车轮；用力过猛导致失控。易导致电梯溜梯、冲顶，危及轿厢内人员安全。安抚沟通语气平和坚定；告知具体的救援步骤；持续询问身体状况。使用“不知道”、“没听见”等推诿语言；长时间不理会被困者。易导致被困者恐慌、躁动，引发不必要的次生伤害。危重患者救援必须有医护人员在场；携带便携式监护/呼吸设备；优先救援。在无医疗监护下强行移动患者；中断治疗性操作。易导致患者病情恶化甚至死亡。（六）应急物资装备清单医院应设立专门的应急物资储备点，定期检查更新，确保随时可用。物资名称规格/型号数量存放地点管理责任人电梯三角钥匙通用型每梯1把保卫科值班室（上锁）保卫科长对讲机防爆/长距离5部中控室、保卫科中控室主任急救箱含止血包扎、氧气袋等2套门诊大厅、急诊科护理部主任强光手电筒便携式10把各电梯机房、安保岗总务科长盘车轮与电梯匹配若干电梯机房电梯管理员松闸扳手专用工具若干电梯机房电梯管理员警戒带反光式10卷保卫科保卫科长医用平车可折叠2辆电梯首层大厅后勤科长（七）医疗特殊场景应对细则医院环境复杂，针对不同科室的电梯故障，需采取差异化的应对策略：1.手术室电梯故障：若手术患