企业人力资源管理师(三级) 第六章 劳动关系管理

劳动关系管理企业人力资源管理师(三级)·第六章·职业技能等级评价考试核心课程Contents本章知识框架企业人力资源管理师（三级）第六章·劳动关系管理核心知识体系概览01劳动关系基本概念与法律框架02企业劳动关系信息沟通03劳动标准的制定与实施04集体合同管理05劳动争议的协商与调解06职业安全卫生与工伤管理Chapter01劳动关系基本概念与法律框架理解劳动关系的本质特征与法律调整机制Chapter06·劳动关系管理劳动关系的定义与主体劳动关系是用人单位与劳动者之间在运用劳动能力、实现劳动过程中所发生的特定经济关系，本质上是劳动给付与工资的交换，必须包含两个明确的法律主体。核心定义—用人单位与劳动者在劳动过程中形成的相互作用、相互联系的社会关系形式必备主体—一方为用人单位（雇主），另一方为劳动者（雇员），缺一不可经济本质—劳动给付与工资的交换关系，是劳动力资源配置的具体体现排除范围—劳动者之间、用人单位之间的关系不属于劳动关系用人单位与劳动者建立劳动关系的典型签约场景劳动关系管理·概念辨析劳动法律关系的概念辨析劳动法律关系是劳动法律规范调整劳动关系后形成的权利义务关系，是劳动关系的法律化形态。法律关系的定义劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系，体现为劳动合同、规章制度等具体法律形式权利义务关系关系的法律转化劳动关系经法律规范调整后转化为劳动法律关系，使事实关系获得法律保护和约束，明确双方的权利边界与行为准则事实→规范劳动法的第二次调整当劳动法律关系运行出现故障（如违约、侵权行为）时，劳动法将继续调整以消除障碍，通过争议处理机制恢复权利义务平衡违约·侵权法律保障的意义劳动法律关系使抽象的劳动关系获得具体的权利义务内容，劳动者可通过仲裁、诉讼等法律途径实现救济，维护合法权益法律救济COREFEATURES劳动法律关系的三大特征劳动法律关系具有权利义务性、双务性和国家强制性三大核心特征。这三个特征共同构成了劳动法律关系区别于其他社会关系的本质属性，是理解劳动法律制度的基础框架。权利义务性劳动法律关系的内容是权利和义务，这是法律关系的核心要素若运行出现故障（违约、侵权），劳动法将进行第二次调整以消除障碍核心要素双务关系雇主与雇员既是权利主体又是义务主体，互为对价关系一方的权利对应另一方的义务，体现劳动给付与工资报酬的交换本质互为对价国家强制性劳动法律关系以国家强制力作为保障手段，具有法律约束力违反劳动法律规定将承担相应法律责任，可通过仲裁或诉讼实现救济仲裁诉讼ELEMENTS劳动法律关系的构成要素劳动法律关系由主体、内容和客体三要素构成。主体是法律关系的参与者（用人单位与劳动者），内容是权利义务的集合，客体是权利义务指向的对象。三要素共同构成完整的劳动法律关系框架。ELEMENT01主体用人单位：企业、个体经济组织、机关、事业组织、社会团体等劳动者：与用人单位建立劳动关系的个人工会：团体劳动法律关系的形式主体，代表劳动者集体利益三方参与ELEMENT02内容劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务权利与义务相互对应，一方的权利即为另一方的义务受法律强制力保护，任何一方不得擅自变更或解除权利义务ELEMENT03客体主体权利义务所指向的事物，即法律关系要达到的目的和结果包括：劳动、工资、保险福利、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等六项指向CHAPTER06·劳动关系管理劳动法律事实的分类劳动法律事实是引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象，分为劳动法律行为和劳动法律事件两大类。行为以当事人意志为转移，事件则不以意志为转移，二者共同构成法律关系变动的原因体系。劳动争议仲裁庭审现场劳动法律行为以当事人意志为转移，能够引起法律关系产生、变更和消灭的活动包括合法行为、违约行为、行政行为、仲裁行为和司法行为等类型成立要求：意思表示须包含追求法律效果的意图，且完整表达必要内容劳动法律事件不以当事人主观意志为转移，能够引起一定法律后果的客观现象典型事件包括：企业破产、劳动者伤残或死亡、自然灾害、战争等事件虽非当事人意愿所致，但同样会导致劳动法律关系的变更或消灭CHAPTER02企业劳动关系信息沟通掌握职工代表大会制度与企业民主管理的核心机制CHAPTER06·劳动关系管理职工代表大会制度概述职工代表大会制度是由企业职工民主选举产生的职工代表组成、代表全体职工行使民主权利的机构，是企业职工行使民主管理的基本形式，主要适用于国有企业及其他公有制企业。01基本定义：由企业职工经过民主选举产生的职工代表组成，代表全体职工行使民主权利的机构02适用范围：国有企业及其他形式的公有制企业实行职工代表大会制度；中小型企业称为职工大会03制度性质：企业职工行使民主管理的基本形式，是职工民主管理的组织参与的具体表现04非公有制企业：非国有企业和其他形式的非公有制企业实行民主协商制度，而非职代会制度企业职工代表大会会议现场劳动关系管理职工民主管理的参与形式职工参与企业民主管理包括组织参与、岗位参与和个人参与三种形式。组织参与（职代会）是间接形式，岗位参与和个人参与是直接形式，三者共同构成企业民主管理的多层次参与体系。组织参与间接形式通过职工代表大会制度实现，需先当选职工代表后进入职代会参与管理是最正式、最制度化的民主管理渠道，代表全体职工行使民主权利职工代表大会岗位参与直接形式通过质量管理小组、班组的自我管理、各类岗位责任制等形式实现职工在本职工作岗位上直接参与管理决策和改进活动质量管理小组个人参与直接形式通过提出合理化建议、参与技术创新活动等方式实现发挥职工个人主动性和创造性，是企业创新改进的重要来源合理化建议第六章·劳动关系管理职工代表大会的主要职权职工代表大会具有审议建议权、审查同意权、审议决定权、评议监督权和推荐选举权五项核心职权，覆盖企业重大决策、职工权益、干部监督等多个维度，是企业民主管理权力的制度化体现。01审议建议权听取和审议企业发展规划、重大改革方案等，提出意见和建议重大决策02审查同意权审查同意或否决工资调整、奖金分配、劳动保护等涉及职工切身利益的方案切身利益03审议决定权审议决定职工福利基金使用、职工住宅分配等职工生活福利的重大事项生活福利04评议监督权评议监督企业各级领导干部，提出奖惩和任免建议干部监督05推荐选举权根据主管部门决定，推荐或选举企业行政领导人员人事推荐DemocraticManagement平等协商制度平等协商制度是用人单位与职工方就劳动关系相关问题进行平等对话、协商的制度。与职工代表大会制度相比，平等协商更侧重劳资双方直接对话，程序灵活简便，在非公有制企业中发挥着重要的民主管理作用。制度定义用人单位与职工方就涉及劳动关系的问题进行平等对话、协商的制度安排平等对话基本特征双方地位平等、协商内容灵活、程序简便易行、适用范围广泛灵活简便主要内容劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项的协商五大事项与职代会的关系二者互为补充，平等协商侧重于劳资直接对话，职代会侧重于民主决策和监督互为补充劳动关系管理·信息沟通企业信息沟通的其他形式企业劳动关系信息沟通除职代会和平等协商外，还包括厂务公开、职工董事监事制度、民主对话会等多种形式。这些制度共同构成企业内部信息沟通的完整体系，保障职工的知情权、参与权和监督权。厂务公开制度企业将涉及职工切身利益的重大事项向职工公开，接受职工监督公开内容包括企业经营状况、财务收支、重大决策等关键信息知情权·监督权职工董事监事制度职工代表进入公司董事会和监事会，直接参与企业高层决策和监督是公司治理结构中体现职工民主参与的重要制度安排参与权·决策权其他沟通渠道民主对话会、意见箱、内部刊物、员工满意度调查等多样化形式构建多层次、全方位的信息沟通网络，促进劳动关系和谐发展多层次·全方位Chapter03劳动标准的制定与实施掌握工作时间、最低工资与内部劳动规则的核心规范LaborRelations工作时间制度我国现行三种工时制度：标准工时制（每日8小时、每周40小时）、综合计算工时制（以周期综合计算）和不定时工时制（不固定上下班时间）。企业应根据岗位特点依法选择适用的工时制度。标准工时制每日工作时间不超过8小时，每周工作时间不超过40小时；每周至少休息1天，是最基本的工时制度，适用于大多数岗位。8h/40h综合计算工时制以周、月、季、年为周期综合计算工作时间，平均日工时和周工时与标准工时基本相同；适用于受季节、自然条件限制的行业。周期计算不定时工时制不固定上下班时间，适用于高级管理人员、外勤人员、推销人员等特殊岗位；需经劳动行政部门审批后方可实施。审批制OVERTIMEMANAGEMENT加班管理与工资标准加班须经协商同意且时长受限，工资按工作日、休息日、节假日分别以150%、200%、300%标准支付。01加班须经协商同意：用人单位安排加班须与工会和劳动者协商，不得强制加班，劳动者有权拒绝未经协商的加班安排。02加班时长严格受限：每日一般不超过1小时，特殊原因不超过3小时，每月累计不超过36小时，保障劳动者身心健康。03工资支付三级标准：工作日150%、休息日200%、法定节假日300%，按不低于对应比例支付加班工资报酬。加班工资支付标准对比数据来源：《中华人民共和国劳动法》第四十四条LaborRelations·Chapter06最低工资制度最低工资是劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的前提下，用人单位应支付的最低劳动报酬。其标准确定需综合考虑生活费用、平均工资、劳动生产率、就业状况和地区差异等因素，不包括加班费和特殊津贴。最低工资定义劳动者在法定工作时间内提供正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬确定因素劳动者及赡养人口最低生活费用、社会平均工资水平、劳动生产率、就业状况、地区经济发展差异不包括项目加班加点工资、中班夜班高温低温等特殊津贴、法律法规规定的劳动者福利待遇调整机制最低工资标准每两年至少调整一次，由各省、自治区、直辖市人民政府规定并公布劳动关系管理·制度建设内部劳动规则内部劳动规则是企业依法制定的规范劳动者行为和劳动管理的制度文件，涵盖录用、工时、报酬、纪律等内容。其制定必须遵循民主程序并依法公示，否则不具有法律约束力。主要内容录用和调动规则、工作时间和休息休假制度、劳动报酬及支付方式劳动纪律要求、奖惩制度、劳动合同的订立变更解除终止规则核心制度要素制定程序民主程序：经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见协商确定：与工会或职工代表平等协商确定最终内容公示告知：通过培训、公告栏、员工手册等方式向劳动者公示法定三步程序法律效力依法制定并公示的内部劳动规则对用人单位和劳动者均具有约束力违反法定程序制定的规章制度不具有法律效力，不能作为处理劳动争议的依据双向约束力CHAPTER04集体合同管理掌握集体协商与集体合同的订立、内容及效力规则劳动关系管理·核心概念集体合同的概念与特征集体合同是用人单位与职工方通过集体协商签订的书面协议，规定劳动报酬、工作时间等劳动条件的最低标准，由工会或职工代表签订，效力高于法定最低标准，对企业和全体职工均具有约束力。01基本定义用人单位与本单位职工根据法律法规，就劳动条件事项通过集体协商签订的书面协议02签订主体由工会代表职工与企业签订；未建立工会的，由职工推举的代表与企业签订03效力层级法定最低标准＜集体合同标准＜个人劳动合同标准，集体合同标准不得低于法定最低标准法定≤集体≤个人04约束范围集体合同对用人单位和本单位全体职工均具有法律约束力用人单位+全体职工COLLECTIVENEGOTIATION集体协商的原则与程序集体协商是签订集体合同的必经程序，双方各派代表进行谈判。协商应遵循合法、公正、平等、合作原则，经过提出要求、确定代表、召开会议、形成草案、职代会审议、签字等完整程序后生效。协商原则合法原则协商内容和程序必须符合法律法规规定，确保协商结果具有法律效力公正平等原则双方地位平等，充分表达各自意见和诉求，任何一方不得压制对方合作共赢原则以构建和谐劳动关系为目标，寻求双方利益平衡点，实现共同发展协商程序01提出协商要求一方以书面形式向另一方提出集体协商要求02确定协商代表双方各确定3-10名协商代表，并各确定一名首席代表03召开协商会议就协商事项进行充分讨论和谈判04形成合同草案将协商结果形成书面合同草案05职代会审议合同草案提交职工代表大会或全体职工讨论通过06签字生效双方首席代表签字后，报送劳动行政部门审查COLLECTIVECONTRACT集体合同的主要内容集体合同涵盖劳动报酬、工时休假、安全卫生、保险福利等实体性权益，并配套合同期限、变更解除、违约责任等程序性条款，构成完整的劳动条件规范体系。劳动报酬工资分配制度、工资标准、工资支付办法、加班工资及津贴补贴标准等工资标准工作时间与休息休假工时制度、加班加点办法、日休息时间、周休息日、年休假安排等工时制度劳动安全卫生劳动条件、安全防护措施、健康检查、女职工和未成年工特殊保护等安全防护保险福利社会保险缴纳、补充保险、福利待遇、职工培训、奖惩办法等社保福利程序性条款合同期限（一般1-3年）、变更解除终止程序、争议处理办法、违约责任等1-3年期限第六章·劳动关系管理集体合同的效力与履行集体合同对企业和全体职工均具有法律约束力，个人劳动合同标准不得低于集体合同规定。集体合同期限一般为1至3年，期满前可提出重新签订或续订要求，是保护劳动者集体权益的重要法律工具。约束力范围集体合同生效后对用人单位和本单位全体职工均具有法律约束力全体职工与个人合同的关系个人劳动合同中劳动条件和报酬标准不得低于集体合同规定，否则以集体合同为准不得低于合同期限集体合同期限一般为1至3年，期满即行终止1至3年续订机制集体合同期满前3个月内，任何一方均可向对方提出重新签订或续订的要求前3个月履行监督工会依法对集体合同的履行情况进行监督，发现问题及时提出并要求纠正工会监督CHAPTER05劳动争议的协商与调解掌握劳动争议的处理途径、协商调解技巧与法律程序CHAPTER06·劳动关系管理劳动争议的概念与类型劳动争议是劳动关系当事人之间因劳动权利和义务发生的纠纷，涵盖劳动关系确认、合同履行、解除终止、报酬福利、工伤赔偿等多个方面。正确识别争议类型是选择适当处理方式的前提。争议定义劳动关系当事人（用人单位与劳动者）之间因劳动权利和劳动义务发生的纠纷，是劳动法律关系的常见表现形式。确认劳动关系如是否存在事实劳动关系、劳动关系起止时间、劳动关系性质等争议，是处理其他争议的基础前提。劳动合同订立、履行、变更、解除和终止劳动合同过程中的纠纷，涉及合同效力、条款解释、违约责任等核心问题。除名辞退与辞职离职用人单位单方解除与劳动者主动离职引发的纠纷，包括违法解除、程序瑕疵、经济补偿等常见争议点。工时休假社保福利劳动条件和福利待遇方面的纠纷，涵盖工作时间、休息休假、社会保险、培训与劳动保护等权益保障问题。报酬工伤经济补偿涉及劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿与赔偿金等经济利益纠纷，直接关系到劳动者的切身财产权益。劳动争议处理劳动争议处理的四种途径劳动争议处理包括协商、调解、仲裁和诉讼四种途径。协商和调解是基本方法，仲裁是诉讼的前置程序。01协商基本方法争议双方自行协商解决，是最简便、成本最低的解决方式。达成和解协议后应当履行，但和解协议不具有强制执行力。成本最低02调解基本方法向企业劳动争议调解委员会、基层人民调解组织等申请调解。调解协议书经双方签名盖章并加盖调解组织印章后生效。组织介入03仲裁前置程序向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，是提起诉讼的必经前置程序。仲裁裁决一般应在收到申请之日起45日内作出。45日04诉讼最终救济对仲裁裁决不服的，可在收到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。诉讼是最终途径，判决具有强制执行力。15日NegotiationSkills劳动争议协商的技巧与方法劳动争议协商成功的关键在于良好的沟通能力。需要营造理性尊重的沟通氛围，充分了解事实和法律依据，善于倾听对方诉求，灵活提出替代方案，并及时书面确认协议内容，确保协商成果得到有效落实。营造良好氛围保持理性和尊重，避免情绪化对抗，为协商创造积极的沟通环境。控制语气语速，展现诚意与专业态度。理性尊重充分准备事实依据全面了解争议事实，掌握相关法律法规和合同条款，做到有理有据。整理证据材料，预判对方可能的抗辩理由。有理有据善于倾听与换位思考认真倾听对方诉求和顾虑，理解对方立场，寻找双方利益的共同点。通过有效提问澄清模糊信息，建立互信基础。换位思考灵活提出解决方案不拘泥于单一方案，考虑多种替代方案，寻求双方都能接受的折中方案。创造性地设计双赢选项，扩大利益蛋糕。灵活变通及时书面确认协议达成协议后书面记录，明确各方权利义务、履行期限和违约责任。确保协议条款清晰可执行，避免后续争议。书面确认LaborDisputeMediation劳动争议调解的程序与组织劳动争议调解由调解组织主持，应在15日内结束。企业调解委员会由职工代表和企业代表组成，是化解劳动争议的重要基层机构。Part01调解组织构成企业劳动争议调解委员会—由职工代表和企业代表组成，主任由工会成员或双方推举人员担任其他调解组织—基层人民调解组织、在乡镇街道设立的具有劳动争议调解职能的组织Part02调解程序申请与受理—当事人申请后征询对方意见，对方同意的3日内受理调解进行—由调解员主持，可采用单独调解或面对面调解等方式期限规定—应自申请之日起15日内结束，到期未达成协议的视为调解不成达成协议—调解协议书由双方签名盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效CHAPTER06职业安全卫生与工伤管理掌握劳动保护制度、工伤认定标准与工伤保险待遇OCCUPATIONALSAFETY职业安全卫生的基本制度职业安全卫生是保护劳动者在生产过程中安全和健康的制度体系。用人单位必须建立健全安全卫生制度，提供符合标准的劳动条件和防护用品，对劳动者进行安全教育，并对从事职业危害作业的劳动者定期健康检查。企业职业安全卫生教育培训现场01制度定义为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的各种组织管理和技术措施的总称02安全卫生制度用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格执行国家安全卫生规程和标准03安全教育培训对劳动者进行劳动安全卫生教育，新入职员工必须接受三级安全教育培训04劳动防护用品为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品，并监督教育劳动者正确佩戴使用05健康检查制度对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查，建立职业健康档案SPECIALPROTECTION女职工和未成年工的特殊保护法律对女职工和未成年工给予特殊劳动保护，涵盖经期、孕期、产期、哺乳期权益及未成年工劳动限制。女职工特殊保护禁止安排：矿山井下作业、第四级体力劳动强度的劳动及其他禁忌劳动经期保护：不得安排高处、低温、冷水作业和第三级体力劳动强度的劳动孕期保护：不得从事第三级体力劳动和孕期禁忌劳动，怀孕7个月以上不得加班和夜班产假规定：产假不少于98天，产前可休15天；难产增加15天；多胞胎每多一个增加15天未成年工特殊保护未成年工定义：年满16周岁未满18周岁的劳动者禁止安排：矿山井下、有毒有害、第四级体力劳动强度的劳动及其他禁忌劳动定期体检：用人单位应当对未成年工定期进行健康检查，保障其身心健康CHAPTER06·劳动关系管理工伤认定的法定情形工伤认定遵循"三工原则"（工作时间、工作场所、工作原因），涵盖工作场所事故、职业病、上下班途中交通事故等多种情形，是劳动者获得工伤保险待遇的前提。01工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害典型工伤情形，需同时满足时间、场所、原因三要素02工作时间前后，从事预备性或收尾性工作受到事故伤害如开机准备、设备检修、工具整理等延伸性工作03工作时间和场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害包括制止违规行为、保护公司财产等履职过程中的伤害04患职业病经职业病诊断机构确诊，患有国家《职业病目录》规定的职业病，如尘肺病、职业中毒、噪声聋等05因工外出期间，由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明出差、外派、临时指派等因公离开固定工作场所的情形06上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害包括城市轨道交通、客运轮渡、火车事故等，需交管部门认定责任劳动关系管理·工伤认定视同工伤与排除情形视同工伤包括突发疾病48小时内死亡、抢险救灾受伤、军人旧伤复发等情形。但故意犯罪、醉酒吸毒、自残自杀等情形不得认定为工伤，