2026 年洞悉粮食浪费危害树立危机意识课件

粮食安全专题洞悉粮食浪费危害树立危机意识全球每年浪费10亿吨食物，却有6.45亿人在挨饿2026年9月内容导览01浪费之痛惊人数据揭示粮食浪费规模02危害之深资源、环境、社会三重代价03危机之重全球粮食安全严峻现实04法治之盾反食品浪费政策法规体系05行动之路节粮减损实践与个人行动01浪费之痛每一粒被丢弃的粮食，都是对饥饿者的辜负从全球到中国，浪费的数字触目惊心全球每年10亿吨食物被丢弃全球每年至少浪费

10亿吨

食物，约占食物供应总量的

19%浪费规模相当于每天浪费超过

10亿餐，而同一时间仍有数亿人在挨饿全球定性联合国环境规划署在2026年国际零废物日声明中明确：这已是全球性系统问题浪费不是小事，它正以

亿吨

为单位吞噬着全球的粮食安全底线浪费主要发生在家家户户各环节食品浪费占比60%占六成，是浪费最大源头40%不及家庭单方1.5倍60%vs40%中国每年浪费远超想象另一口径显示，每年浪费粮食约3500万吨，接近粮食总产量的6%；餐饮行业每年倒掉的食物，足以养活约3000万人一整年1.2亿吨我国每年浪费粮食较2020年下降21%仍相当于2.5亿亩耕地的年产量每节约一吨粮，都是在为粮食安全堡垒添一块砖3500万吨≈粮食总产量的6%另一口径，每年浪费粮食3000万人餐饮行业倒掉的食物足以养活一整年存量依然庞大节约成果已现，但浪费的存量依然庞大餐桌上的浪费正在变异外卖超量点餐1项68%职场青年曾因担心不够吃多点1-2份平均剩余量达餐食总量的27%餐食总量预制菜过度包装1项62%存在过度包装抽查1200批次中发现超200万吨包装废弃物年产生量商务宴请面子消费1项公务与商务聚餐平均剩餐率达42%部分高端宴请超过60%一个食堂的64斤警示316人就餐人数64斤浪费食物超2两人均浪费一个小小的食堂尚且如此，无数个食堂叠加，浪费将何等惊人案例事实与处罚2025年3月，苏州姑苏区一单位食堂被执法检查。供餐模式单一，仅提供固定套餐，未设小份菜供员工按需选择。最终被依法责令限期改正，并给予警告行政处罚。02危害之深浪费的不仅是粮食，更是整个地球的未来资源透支、气候加剧、公平失衡每粒米背后的资源透支每年浪费的

1.2亿吨

粮食，相当于浪费约

600亿立方米

水资源生产耗水1000~1500升生产1公斤粮食约需消耗人均短缺四分之一我国人均水资源量仅为世界平均水平的持续污染持续污染化肥、农药的使用，还对土壤与环境造成持续污染被丢弃的食物正在加热地球8%至10%粮食损失和浪费造成的温室气体排放，占全球总量的8%至10%5倍温室气体体量几乎是航空业的5倍14%食物浪费占全球甲烷排放量的14%58%食物残渣占填埋场甲烷排放的58%每年一万亿美元凭空蒸发1万亿美元全球食物浪费年度经济损失每年因食物浪费造成的直接经济损失，规模惊人。家庭层面浪费直接推高日常饮食支出，加重生活成本。餐饮企业层面过剩采购与剩餐处理侵蚀利润、抬高运营成本。全社会层面被浪费的资源本可投向更迫切的需求。浪费撕裂了社会公平全球每年浪费

10亿吨

食物，却有

6.45亿人

仍在挨饿节约粮食，是对劳动成果的尊重，也是对社会公德的守护浪费侧浪费成为习惯，粮食珍贵被忽视攀比、虚荣的消费观念悄然滋生饥饿侧贫困地区粮食短缺，与浪费形成鲜明反差违背社会公平正义从农田到餐桌层层漏粮流通损耗15%我国生鲜农产品流通损耗率是发达国家的3倍果蔬损耗超8000万吨水果和蔬菜年损耗量相当于3000万亩耕地年产量环节跑漏六环节种植·跑漏收割·跑漏储存·跑漏运输·跑漏加工·跑漏消费·跑漏减损方向从田间到餐桌层层设防把每一粒粮都留在供应链上03危机之重同一片天空下，浪费与饥饿并存全球粮食安全正面临多重叠加挑战6.45亿人仍在忍饥挨饿全球饥饿人口约6.45亿，占全球人口的7.8%积极信号饥饿人口已连续第三年下降，较2024年减少近1400万脆弱隐忧冲突、极端天气、援助减少，改善势头随时可能逆转深层困境全球约三分之一人口，仍无力负担一份健康膳食饥饿版图高度失衡3.09亿非洲非洲饥饿人口2.92亿亚洲亚洲饥饿人口粮食不安全渗透更广非洲超过半数人口面临粮食不安全，与发达地区形成惊人落差非洲56.6%拉丁美洲及加勒比22.9%亚洲20.3%北美和欧洲8.7%21亿人的中度粮食不安全21亿人全球约

21亿人

处于中度或重度粮食不安全占全球人口

25.8%中度或重度粮食不安全数量变化较2024年减少近

8600万但仍高于疫情前水平城乡差异农村地区发生率偏高农村粮食不安全发生率，仍高于城郊和城市地区性别差异女性受影响程度依然偏高女性受影响程度依然偏高2030年仍难消除饥饿零饥饿目标的实现，任重而道远01中东冲突冲突风险持续到2030年全球仍可能有

5.1亿至5.2亿

人面临饥饿。02霍尔木兹海峡危机供应链风险加剧可能到2030年新增

800万至1900万

食物不足人口。03极端天气气候冲击叠加2026年和2027年的厄尔尼诺等极端天气，恐进一步加剧饥饿。最脆弱之地的真实饥荒“全球重度粮食危机正在最脆弱地区集中爆发，2.66亿

人面临严重粮食不安全，人道主义灾难正在最脆弱地区蔓延危机人口2025年，47个国家和地区共有

2.66亿

人面临严重粮食不安全罕见灾情加沙和苏丹首次两地同时宣布饥荒，为监测历史罕见高危地区海地、马里、南苏丹、也门等地约

140万

人面临灾难性状况儿童之痛仅2025年，全世界就有

3550万

儿童急性营养不良粮价、化肥、库存三重警报全球粮食市场正同时拉响三重警报，危机不是远虑而是近忧“三重警报同时拉响，全球粮食安全承压。”粮价冲高核心数据131.1点同比变化2026年7月联合国粮农组织食品价格指数升至131.1点，创近三年新高化肥暴涨核心数据31%同比变化世界银行预计全年全球化肥价格上涨31%，尿素涨幅高达60%库存变薄核心数据21.1%同比变化2026至2027年度全球玉米库销比降至21.1%，为2013年以来最低五大成因叠加推高危机全球粮食危机并非单一因素所致，而是多重压力相互叠加的结果地缘冲突俄乌小麦出口合计占全球

30%，黑海通道受阻冲击主粮供给极端气候干旱、洪涝高频冲击主粮产区，超强厄尔尼诺预期逼近成本暴涨能源与化肥价格高企，推高种植成本、抑制种植意愿分配不公富裕地区过剩，贫困地区短缺，贫富差距加剧获取不平等经济下行贸易保护与物流堵塞，削弱低收入国家进口购买力2027年的风暴预警多重风险同窗叠加，全球食品通胀上行压力增大战争、天气、仓储、水、浪费五条风险线恰在同一窗口叠加——对要养十四亿人的中国而言，概率问题不容观望全球食品通胀2.8%→5%摩根大通2026年8月报告预测，2027年上半年全球食品通胀升至5%预测影响食品通胀5%2027年上半年升至整体通胀+0.6个百分点被推高家庭开支家庭食品开支随之上升风险概览5线战争天气仓储水浪费04法治之盾节约粮食，已从道德倡导走向法律约束反食品浪费法为节约划出法治底线一部专门法律的诞生反浪费已从道德倡导，正式走向

依法治理立法时间《中华人民共和国反食品浪费法》于

2021年4月29日

通过施行立法目的防止食品浪费保障粮食安全节约资源保护环境食品浪费定义对可安全食用的食品，未能按其功能目的合理利用经营者和食堂的法律义务法律为三类主体划出明确责任边界餐饮经营者主动提示提醒，张贴标识提供小份餐，不得诱导超量点餐单位食堂建立健全用餐管理制度制定防止食品浪费措施机关与国企公务接待、会议用餐须带头厉行节约不得超过规定标准违规就要付出代价法律不是一纸空文，违规必被追责01案例一苏州·单位食堂316人浪费

64斤，被责令改正并警告反食品浪费法予以处罚02案例二贵州岑巩·小学未张贴反浪费标识，被警告处罚反食品浪费法予以处罚03案例三贵州修文·幼儿园未制定防浪费措施，被警告处罚反食品浪费法予以处罚04案例四陕西多地·餐饮店及校园食堂西安、宝鸡、铜川、汉中被曝光并处罚反食品浪费法予以处罚粮食节约步入法治新阶段2024年6月1日，《中华人民共和国粮食安全保障法》正式施行01立法标志依法治理设立粮食节约专章，标志全链条节粮减损步入依法治理新阶段02地方跟进强化责任福建、河南、广东、甘肃等地加快地方立法，强化节粮减损责任03全链条约束刚性约束从生产、储存到加工、消费，每一环都有了刚性约束行动方案的2027目标到

2027年底

，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在

国际平均水平以下顶层方案顶层设计中办、国办印发《粮食节约和反食品浪费

行动方案

》配套落地配套法规《粮食流通管理条例》《国家全谷物行动计划》等文件相继落地05行动之路节约不是口号，而是每个人的日常选择从餐桌到粮仓，行动正在发生收割环节的减损革命三大主粮机收损失率对比74.3%全国农作物耕种收综合机械化率机收减损成为节粮第一关三大主粮机收损失率小麦1%水稻2%玉米2.2%粮仓里的科技守护绿色储粮技术让损耗大幅下降全国粮食储藏周期内综合损耗率控制在1%以内，储粮损失基本消除农户储粮损失率降至约3%，较10年前下降5个百分点仓储能力全国标准仓房完好仓容超7.3亿吨，低温准低温储藏能力达2.2亿吨产后服务5500多个粮食产后服务中心，2024年减少损失300多万吨加工环节的适度之道全麦馒头98个同样10公斤小麦，全麦馒头可出

98个适度加工出粉率高精白馒头75个同样10公斤小麦，精白馒头仅

75个过度精加工副产物高值利用山东滨州企业从麸皮提取膳食纤维，年产高纤维挂面

2万吨，年节约小麦

3000吨引导适度加工，是加工环节节粮的关键方向VS智慧食堂让节约看得见科技赋能食堂管理，让每一克浪费都无处遁形01案例一湘潭市疾控中心采用按量计价模式，从源头控制取餐分量日均餐厨垃圾由45公斤降至20公斤降幅达55.56%02案例二娄底市学校食堂智慧营养分析助力按需取餐，源头杜绝超量光盘率达85%至90%厨余垃圾下降28.6%至40%校园节粮的全国范本校园既是节约阵地，更是培养下一代节约习惯的课堂扬州大学三链协同构建智慧节粮体系入选2025年全国节粮减损典型案例教育部直属·全国典型全国范本湖南耒阳为110余所中小学制定带量食谱从源头防浪费县域推广·源头治理带量食谱蓝山县44所中小学实现明厨亮灶全覆盖投入184.7万元新增6584个餐位全域覆盖·设施升级明厨亮灶食物银行的温暖创新苏州山塘街食物银行，免费提供商户当日余下的新鲜餐食，对接外卖骑手、环卫工人等户外劳动者，打通供需两端。将闲置餐食与刚需精准匹配，证明减少浪费与缓解饥饿可以并行。食苏州食物银行模式餐食免费提供商户当日余下的新鲜餐食人群对接外卖骑手、环卫工人等户外劳动者纽带打通供需两端精精准对接机制匹配将闲置餐食与刚需精准匹配价值证明减少浪费与缓解饥饿可以并行企企业减碳样本李锦记挖掘边角食材食用价值减碳提供减碳样本世界正在回应浪费01联合国突破行动全球粮食浪费减半动员各国到2030年将全球粮食浪费

减半02国际零废物日凝聚全球共识2026年聚焦粮食浪费问题凝聚全球共识03巴西千城计划城市有机废物减量通过城市有机废物减量与回