2025年国有资产监管业务考试真题及参考答案

2025年国有资产监管业务考试真题及参考答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《中华人民共和国企业国有资产法》，下列主体中，代表国家履行出资人职责的是（）。A.国务院和地方人民政府B.各级财政部门C.各级国有资产监督管理机构D.国有独资企业董事会答案A解析《企业国有资产法》第四条规定，国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。2.企业国有资产产权登记实行（）管理。A.属地B.分级C.统一D.备案答案B解析企业国有资产产权登记按照产权归属关系实行分级管理，由各级国有资产监督管理机构负责本级政府履行出资人职责企业的产权登记工作。3.企业国有产权转让原则上通过（）进行。A.协议转让B.产权交易机构公开进行C.内部划转D.资产评估机构竞价答案B4.国有资产评估项目实行（）制度。A.审批制B.备案制C.核准制和备案制D.登记制答案C5.国有股东所持上市公司股份公开征集转让的，转让价格不得低于（）。A.每股净资产值B.提示性公告日前30个交易日的每日加权平均价格的算术平均值C.最近一期经审计的每股净资产值D.上市公司最近一个年度经审计的每股收益答案B解析根据《上市公司国有股权监督管理办法》，公开征集转让的价格不得低于提示性公告日前30个交易日的每日加权平均价格的算术平均值。6.企业国有资产交易中，因产权转让导致转让标的企业的实际控制权发生转移的，应当进行（）。A.专项审计B.清产核资C.经济责任审计D.资产评估答案A解析产权转让导致实际控制权转移的，转让方应当委托会计师事务所对转让标的企业进行专项审计。7.国有独资企业的重大事项不包括（）。A.合并、分立B.增减注册资本C.年度财务预算D.发行债券答案C8.企业国有资产法规定，国家出资企业改制应当依照法定程序，由（）决定或者批准。A.企业职工代表大会B.履行出资人职责的机构C.企业董事会D.企业总经理办公会答案B9.国有资本经营预算收入的主要来源是（）。A.税收收入B.国有资产收益C.行政事业性收费D.政府性基金答案B10.企业国有产权转让事项经批准后，转让方应当组织转让标的企业按照有关规定开展（）。A.清产核资B.财务审计C.资产评估D.以上均是答案D11.国有资产监督管理机构派出的监事会中，职工代表的比例不得低于（）。A.三分之一B.二分之一C.四分之一D.五分之一答案A12.国家出资企业中，国有独资公司的合并、分立、解散、申请破产，应当由（）决定。A.董事会B.履行出资人职责的机构C.股东会D.总经理办公会答案B13.企业国有资产转让的评估报告自评估基准日起（）内有效。A.6个月B.9个月C.1年D.2年答案C14.国有控股、实际控制企业国有股东通过证券交易系统转让上市公司股份，总股本不超过10亿股的，连续3个月内转让股份的比例累计不得超过（）。A.1%B.3%C.5%D.10%答案C15.企业国有资产法自（）起施行。A.2008年5月1日B.2008年10月28日C.2009年5月1日D.2010年1月1日答案C16.国有资产评估中，对整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司的，应当采用（）评估方法。A.收益法B.成本法C.市场法D.两种以上方法答案D17.产权交易机构收到产权转让信息发布申请后，应当在（）个工作日内作出是否受理的决定。A.3B.5C.7D.10答案B18.国有企业改制为国有资本控股公司，应当（）。A.向本企业职工公开改制方案B.经职工代表大会审议通过C.报本级人民政府批准D.进行清产核资和财务审计答案D19.国有股东所控股上市公司发行证券时，国有股东在认购股份后（）内不得转让。A.6个月B.12个月C.18个月D.36个月答案B20.国家出资企业负责人滥用职权、玩忽职守，造成企业国有资产损失的，应依法承担（）。A.刑事责任B.行政责任C.赔偿责任D.纪律处分答案C二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于国有资产评估范围的有（）。A.整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司B.以非货币资产对外投资C.合并、分立、破产、解散D.资产出租答案ABC解析根据《国有资产评估管理办法》，资产出租不属于法定评估事项，但企业认为需要的可以自行委托评估。2.企业国有资产交易行为包括（）。A.产权转让B.增资C.资产转让D.无形资产出租答案ABC解析根据32号令，企业国有资产交易行为包括企业产权转让、企业增资、企业资产转让。3.国有股东转让上市公司股份的方式包括（）。A.证券交易系统转让B.公开征集转让C.协议转让D.无偿划转答案ABCD4.下列属于履行出资人职责机构职责的有（）。A.制定或参与制定国家出资企业章程B.委派股东代表参加国有资本控股公司股东会C.任免国有独资企业的经理D.审批国家出资企业年度投资计划答案ABC解析履行出资人职责的机构任免或者建议任免国家出资企业的管理者，国有独资企业的经理由董事会聘任或者解聘，并非出资人机构直接任免。5.企业国有资产流失的主要表现形式有（）。A.国有资产评估值低价处置B.国有资产低价折股C.国有资产未按规定进行产权登记D.国有资产无偿量化给个人答案ABD解析未按规定进行产权登记属于违反产权管理规定的行为，但不属于国有资产流失的直接表现形式。6.国有资本经营预算支出包括（）。A.资本性支出B.费用性支出C.转移性支出D.一般性转移支付答案ABC解析国有资本经营预算支出包括资本性支出、费用性支出和其他支出，其中其他支出含转移性支出。7.国家出资企业的关联方不得利用与国家出资企业之间的交易，谋取不当利益。下列属于关联方的有（）。A.董事B.监事C.高级管理人员D.其近亲属答案ABCD8.企业资产转让中，下列情形可以采取非公开协议转让方式的有（）。A.涉及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域企业的重组整合B.企业内部或特定行业资产转让C.转让方和受让方均为国有独资或全资企业的D.经公开征集只产生一个受让方的答案AC解析经公开征集只产生一个受让方时，可以采取协议转让方式，这属于公开征集后的协议转让，而非直接非公开协议。根据32号令第三十一条，可以采取非公开协议转让方式的情形包括涉及重要行业领域的重组整合，以及转让方和受让方均为国有独资或全资企业的。9.国有企业清产核资的主要内容包括（）。A.账务清理B.资产清查C.价值重估D.损益认定答案ABCD10.下列属于国有资产监督管理机构对国有独资公司管理者经营业绩考核指标的有（）。A.基本指标B.分类指标C.辅助指标D.个性指标答案AB解析经营业绩考核指标分为基本指标和分类指标，基本指标反映盈利能力、资产质量等共性要求，分类指标体现行业特点和企业功能定位。三、判断题（每题1分，共10分）1.国有资产监督管理机构不得干预企业正常生产经营活动。答案正确2.企业国有资产产权登记实行年度检查制度。答案正确3.国有产权转让事项经批准后，如转让行为批准文件失效，转让方可以继续实施转让。答案错误解析转让行为批准文件失效后，转让方应当重新履行批准程序，不得继续实施转让。4.国家出资企业改制涉及重新安置企业职工的，应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或者职工大会审议通过。答案正确5.国有资产评估机构可以同时接受转让方和受让方的委托进行资产评估。答案错误解析同一评估机构不得同时接受交易双方的委托，以保证评估的客观公正。6.企业国有产权向管理层转让，若管理层存在故意转移、隐匿资产行为的，不得受让标的企业的产权。答案正确7.国有独资公司不设股东会，由履行出资人职责的机构行使股东会职权。答案正确8.企业增资导致国家不再拥有所出资企业控股权的，该增资事项无需报本级人民政府批准。答案错误解析此类增资行为可能导致国有资产控制力减弱，须报本级人民政府批准。9.国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、监事由履行出资人职责的机构直接任命。答案错误解析履行出资人职责的机构通过委派股东代表参加股东会，由股东会选举产生董事、监事。10.产权交易机构应当对意向受让方是否符合受让条件进行确认。答案正确四、简答题（每题6分，共30分）1.简述国有企业产权转让应当履行的基本程序。答案（1）转让方进行可行性研究，形成内部决策文件；（2）报履行出资人职责的机构或有权批准机构批准；（3）委托会计师事务所进行财务审计；（4）委托资产评估机构进行资产评估并履行核准或备案程序；（5）通过产权交易机构公开披露信息，征集受让方；（6）确定受让方并签订产权交易合同；（7）产权交易机构出具交易凭证；（8）办理产权登记、工商变更等手续。2.简述国有资产评估的法定评估情形。答案（1）整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司；（2）以非货币资产对外投资；（3）合并、分立、破产、解散；（4）非上市公司国有股东股权比例变动；（5）产权转让、资产转让、置换；（6）整体资产或者部分资产租赁给非国有单位；（7）以非货币资产偿还债务；（8）资产涉讼；（9）收购非国有单位的资产；（10）接受非国有单位以非货币资产出资或抵债。解析上述情形涵盖企业改制、投资、交易、债务处置等主要经济活动。3.简述国有股东转让所持上市公司股份时，协议转让方式应当遵循的定价原则。答案协议转让价格应当以上市公司股份转让信息公告日前30个交易日的每日加权平均价格算术平均值确定，不得低于该平均值的90%。属于上市公司重大资产重组涉及的，转让价格应当不低于市场参考价的90%。4.简述国有资产监督管理机构对国家出资企业管理者实施经济责任审计的主要内容。答案（1）企业财务收支的真实性、合法性和效益性；（2）企业重大经济决策的合规性和效果；（3）企业内部控制制度的建立和执行情况；（4）国有资产保值增值情况；（5）企业管理者遵守财经法纪和廉洁从业规定的情况；（6）其他需要审计的事项。5.简述国有资本经营预算的编制主体和审批程序。答案国有资本经营预算由财政部门负责编制，国有资产监督管理机构等履行出资人职责的部门负责提出本单位监管企业国有资本经营预算建议草案。预算草案报本级人民政府审定后，纳入本级政府预算草案，经本级人民代表大会审查和批准。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某国有独资公司（A公司）持有B公司60%股权，B公司为国有控股公司，其余40%股权由民营企业持有。2025年3月，A公司决定转让其持有的B公司全部股权。转让前，A公司委托某评估机构对B公司进行了资产评估，评估基准日为2025年12月31日。评估完成后，A公司直接与某民营企业签订转让协议，约定转让价款为评估值的90%。请分析该转让行为中存在哪些不符合规定之处。答案：（1）评估基准日设定不当。评估基准日早于转让行为批准日和产权交易公告日，且两者间隔超过1年，评估报告已失效。解析：根据规定，评估基准日与产权交易公告日间隔不得超过1年，本案中评估基准日为2024年（题目年份推定）或明显早于交易时间，属于程序违规。（2）未通过产权交易机构公开进行。企业国有产权转让原则上应当在产权交易机构公开进行，本案中A公司直接与受让方签订协议，未履行公开征集程序。（3）转让价格低于评估值的90%。国有产权转让价格首次挂牌价不得低于经核准或备案的评估结果，本案按评估值的90%定价，且未经批准，违反定价规定。（4）未履行必要的批准程序。产权转让事项超过履行出资人职责机构批准权限的，应当报本级人民政府批准，A公司未提供任何批准文件。解析：合并以上程序违法情形，该转让行为可能被认定为无效，并追究相关人员责任。2.某国有控股上市公司于2025年6月实施配股，国有股东C公司持有该上市公司30%股份。配股完成后，C公司持股比例降至27%。2025年9月，C公司拟在证券交易系统通过集中竞价方式减持其所持上市公司股份。请回答：（1）C公司减持前是否需要履行审批程序？（2）C公司通过集中竞价方式减持股份，应当遵守哪些比例限制？（3）若C公司拟通过协议转让方式向非国有股东转让股份，转让价格如何确定？答案：（1）需要履行审批程序。国有股东在证券交易系统转让上市公司股份，应当由国有出资企业负责管理，并报履