2026年国庆节后安全生产检查课件

2026年国庆节后安全生产检查培训收心归位·查隐除患·闭环整改2026年9月课程导览01节后风险警示事故案例唤醒安全意识02政策要求解读明确检查依据与监管态势03隐患识别排查人员设备管理三类隐患04检查标准落地复工七个一与五必查05整改闭环收束压实责任确保闭环节后风险警示节后复工，事故易发高发长假之后，思想松懈、设备停运、赶工抢产三重风险叠加01节后复工三高风险叠加复工复产阶段历来是安全生产关键期、事故易发期。国庆长假后，三重风险同时叠加：节后复工既要跑出加速度，更要守好安全生命线假期综合征2项员工身心疲惫心情烦躁、精力不集中，极易违章操作极易引发事故如不及时警示引导，极易引发事故设备停运隐患2项设备长时间停运防护设施、机械设备、电线电路易受风雨锈蚀或鼠咬影响安全性能出现松动，影响安全性能超强度抢生产3项超能力·超强度·超定员部分企业为赶进度抢门红，违法生产极易导致事故极易导致生产安全事故超能力超强度超定员节后典型事故案例警示事故时间后果关键原因青岛粉尘爆炸最重2025年2月5人死亡盲目安装调试，金属碎片摩擦点火南通铝液爆炸2024年2月5死13伤定位螺杆缺失，违规撬动引锭盘惠州电弧炉爆炸2022年2月3死2重伤风险辨识不清，安全联锁缺失北京中毒窒息2014年2月3人死亡违规用硫酸清理，盲目施救扩大伤亡共同教训：复工复产安全检查流于形式，隐患未排即投产，违规作业无人纠火灾与触电事故警示“用电防触电、防火控火源，是节后检查不可逾越的两道底线”01节后检查火灾警示深圳龙华工业园区节后发生火情，建筑密集、易燃物资堆积，火势迅速蔓延。节后消防管理缺位、新员工缺培训、物资乱堆、设备带病运行，火灾风险大幅上升。火灾风险上升02节后检查触电警示员工带电清扫设备，机身漏电且接地不可靠，一碰即触电。配电防护与接地装置的有效性，直接关系生命安全。关乎生命安全政策要求解读四不两直，利剑高悬2026年中央考核巡查全面铺开，检查力度持续加码022026中央考核巡查态势2026年，国务院安委会办公室持续开展中央安全生产考核巡查，检查力度全面升级巡查规模24个

中央考核巡查组对重点地区开展季度明查暗访巡查方式季度明查暗访年度考核巡查两条线并行重点领域高危行业领域复工复产安全与国庆节后检查高度吻合历史成果2025年全年排查问题隐患1.7万多项其中重大事故隐患585项检查不是走过场，整改闭环才是落脚点四不两直与四多工作法四不两直4+2不发通知不打招呼不听汇报不用陪同接待直奔基层直插现场现场走访是硬核标准，文件台账靠边站四多工作法4招多通报多发督促函多暗访多拍摄隐患场景加强警示曝光，发挥巡查利剑作用暗访现实·2026年8月中央考核巡查组在天津发现企业安管员缺岗，面对提问含糊其辞；在承德发现值班人员酒后无证上岗。现场问题现场记录、立即整改，隔夜不解决的移交省级政府挂牌督办。侥幸心理挡不住暗访，日常规范才能扛住检查八大核查领域全覆盖消防安全01高层通道堵塞02电动车违规充电03消防设施维护燃气安全01老旧管道锈蚀02燃气软管过期03私拉乱接建筑施工01深基坑防护02脚手架规范03无资质承包矿山与危化品01危化品存储限额02动火审批03通风排水五个100%执法目标地方应急管理部门2026年执法计划明确五个100%，执法闭环不留死角100%主要工作任务完成率100%纳入计划单位监督检查覆盖率100%扫码入企报备率100%发现违法行为查处率隐患识别排查隐患不除，事故难防人员、设备、管理三类隐患，一个都不能放过03人员隐患：假期综合征长假归来，人回到岗位但思想尚未归位，这是节后事故

首要人的因素人员隐患：假期综合征节后首要人的因素：身心疲惫、情绪波动、能力空档

三类风险叠加，易引发误操作。节后第一课，先让心回到岗位、让神集中到操作。身心疲惫假期作息紊乱，返岗后精力不足、反应迟钝情绪波动心情烦躁、注意力不集中，难以专注操作能力空档新上岗、轮岗、换岗人员增多，不熟悉操作规程、不掌握安全规范设备隐患：带病运行设备长时间停运后若未检查就重启，极易引发事故三类隐患需重点排查复工复产前完成锈蚀松动设备受潮、受风雨锈蚀，机械部件松动安全附件失效安全装置损坏、监测报警设备失灵电气隐患超年限老化线路、超负荷用电、接触不良，电气火灾居企业火灾首位首位设备带病运行是隐形炸弹，检修到位才能重启管理隐患：检查流于形式多起节后事故的共同根源，不在设备而在

管理失效事故的根源，不在设备，而在管理失效管理松一寸，风险进一尺；检查实一分，安全多一层管理失效的四种表现复工复产检查

走过场风险辨识不彻底对员工长期违规操作

视而不见未及时纠正安全制度执行不严未制定周密复产方案和应急预案关键人员未到岗仍

强行复工安全职责空转八大违章行为清单节后复工常见

八大违章行为，逐条对照自查操作类违章违章操作未经许可开动关停机器，忽视警告标记、操作错误安全装置失效擅自拆除、堵塞安全装置使用不安全设备临时使用不牢固设施、无安全装置设备手代替工具操作用手清除切屑、不用夹具固定工件行为类违章冒险进入危险场所未经允许进入油罐、矿井、易爆区域攀坐不安全位置起吊物下作业停留，攀坐平台护栏、吊钩不佩戴劳保用品麻痹大意盲目自信，该戴不戴不安全装束旋转设备旁穿肥大服装、操作时戴手套三类高危聚焦排查节后排查须特别关注

三高，把有限的检查力量用在刀刃上三个聚焦把有限的检查力量集中在环节、人群、企业三个高危维度“盯住高危环节、管住高危人群、控住高风险企业”高危环节重点检查交叉作业环节风险重点检查检维修作业环节风险重点检查外协作业环节风险高危人群重点关注新入职人员重点关注转岗人员重点关注特种作业人员高风险企业针对重大危险源、红色橙色风险源企业加大监督针对涉爆、涉尘、涉氨制冷企业加大监督检查标准落地七个一，一步不松复工硬性要求逐项落实，隐患不清零不复产04复工硬性要求：七个一1一份方案制定复工复产方案，明确流程、节点、任务、责任人→2一次会议主要负责人主持全员收心会，讲明风险→3一次警示教育结合行业典型事故剖析原因与责任→4一次全面自查拉网式排查，关键人员未到岗不复工→5一次设备维保防冻防凝防火防爆，故障设备停机检修→6一次技术交底全岗位全流程交底，双方签字确认→7一次应急演练制定试机方案与应急处置预案七个一落实：方案先行方案不落实不复产，培训不合格不上岗七个一·落实全年首个工作日即按下安全生产启动键，方案先行、培训在先。制定方案高危行业、重点管控企业须制定复工复产专项工作方案明确工作流程、时间节点、任务、责任人未达安全生产条件严禁复工召开会议主要负责人主持全员收心会讲明节后风险与岗位职责组织全员安全培训，培训不合格不上岗警示再教育剖析近期复工典型事故，结合本行业实际查摆直接原因、管理漏洞与责任追究杜绝三违行为七个一落实：自查闭环全面自查拉网式隐患排查全覆盖无死角核查关键岗位人员到岗履职、重大危险源包保责任危险作业安全措施落实设备维保生产设施设备、特种设备、防爆阻火、防雷防静电、报警装置、消防设施全面检查维护存在故障老化破损的，立即停机检修杜绝带病运行技术交底技术负责人牵头全岗位全流程交底交代作业特点、危险因素、防范措施、操作规程和应急措施逐级落实至班组长、作业人员，双方签字确认应急演练制定试机试生产方案完善重点危险作业岗位应急处置措施按方案严格开展关键人员未到岗，一律不得复工。节后隐患五必查查思想状态掌握员工思想情绪，有序疏解调整杜绝带情绪上岗查培训交底检查上岗前安全培训情况核查技术交底记录查安全措施检查各项安全措施落实情况确认整改闭环状态查安全记录核查各部门各岗位安全记录档案确保程序合规查违章行为消防自查复工八项要点把总关八项要点一个不能少人员状态要稳定调整身心进入工作状态，企业合理配置一线员工复工方案要制定组织专题会议，制定方案与应急预案特种作业要有证持证上岗，严格落实有限空间、动火审批消防安全要自查检查消防设施、疏散通道、防火门状态设备管网要彻查全面检查检测检修清洗，确保安全运行作业进度要合理避免赶工期抢产量，不具备条件不复产安全教育要全员新员工、调岗员工三级教育，特种作业再教育一线监管要到位管理人员多到现场，盯设备运行与防护佩戴设备安全停机要点停工清干净，开机才安心节前停工与节后开工衔接，设备

安全停机

是关键一环故障清零2项排除故障并断电停工前排除所有故障并断电防止带病运转防止复工后带病运转停用标识2项断电并悬挂停用牌停用设备断电并悬挂"停止使用"牌工器具归库存放工器具归库存放吊装归位2项吊钩放至接触地面起重机械吊钩放至接触地面不得吊着物品停放不得吊着物品停放整改闭环收束责任到人，闭环到底安全不是口号，是每一天的自觉行动05隐患发现后的闭环处理发现一处、整改一处、核验一处，闭环才算真闭环闭环处理，绝不允许假整改分级处置轻微问题现场要求整改，立即消除隐患重大风险移交省级政府挂牌督办，一抓到底反复出现启动追责问责，倒查管理责任跟踪核验全程跟踪督办整改完成后安排回访核验，确保不留尾巴内蒙古赤峰、通辽曝光隐患后，自治区安委办对曝光及反馈问题实行全程跟踪督办，确保整改闭环员工复工四要责任每位员工对自身安全负直接责任，节后复工做到四要状态与培训2要要调整状态尽快从假期状态调整到工作状态，身心归位要参加培训积极参加安全培训和应急演练，熟悉岗位风险与应急处置措施操作与报告2要要按章操作严格按操作规程作业，杜绝违章操作、冒险作业要及时报告发现设备故障、环境异常或事故隐患，立即向管理人员报告，切勿擅自处理企业复工四要五查企业层面须落实四项要求，并同步执行五项检查，形成"防+查"双保险。复工方案与应急演练制定周密复工方案与配套应急预案，并开展应急演练。全面检查检测对机械、车辆、管线、设备全面检查、检测、检修、清洗。安全教育全覆盖开展全员安全教育，新员工转岗员工三级教育，加强心理疏导。严控特殊作业严控超强度生产，严格有限空间、动火等特殊作业审批。同步执行五查查思想状态查培训交底查安全措施查安全记录查违章行为与复工四要形成“防+查”双保险责任到岗，安全到人安全责任必须层层压实、以岗定责01企业负责人第一责任人，亲自部署、亲自检查