2026年自然资源督察整改落实模拟试卷及答案

2026年自然资源督察整改落实模拟试卷及答案一、单项选择题（每题1.5分，共30分）1.根据《自然资源督察工作规定》，国家自然资源督察机构的督察对象主要是（）。A.自然资源部内部司局B.省级及以下地方人民政府及其自然资源主管部门C.各类矿山企业D.土地评估机构答案B解析国家自然资源督察机构代表国务院对地方政府自然资源管理和利用情况进行督察，督察对象是地方人民政府及其自然资源主管部门，体现"督政"定位。2.自然资源督察整改落实的第一责任主体是（）。A.地方各级自然资源主管部门B.被督察地方党委和政府C.违法用地企业D.国家自然资源督察机构答案B解析督察整改实行地方党委和政府主体责任，党政主要领导是第一责任人，自然资源主管部门承担具体整改的统筹协调和督促落实职责。3.督察发现违法违规占用耕地问题后，整改工作的核心要求是（）。A.缴纳罚款即可B.补办用地手续即可销号C.拆除复耕或完善手续，恢复耕地功能D.调整国土空间规划规避问题答案C解析违法违规占用耕地整改必须坚持实质性整改原则，能拆除复耕的坚决拆除复耕，符合规划确需保留的依法完善手续并落实占补平衡，不能以罚代管、以调规代替整改。4.按照耕地保护要求，永久基本农田主要用于（）。A.粮食和重要农产品生产B.林果业和挖塘养鱼C.工业项目D.旅游开发答案A解析永久基本农田重点用于粮食生产，特别是稻谷、小麦、玉米等口粮种植；不得转为林地、园地等其他农用地，不得发展林果业和挖塘养鱼。5.督察整改台账管理的基本要求是（）。A.只登记不更新B.一问题一编号、一抓到底，逐项对账销号C.由被督察单位自行决定台账内容D.整改完成后统一补录答案B解析督察整改实行清单化、台账化管理，做到问题明确、措施具体、责任到人、时限清晰，完成一项、验收一项、销号一项。6.督察整改"回头看"的主要目的是（）。A.惩戒整改不力的干部B.防止问题反弹回潮和虚假整改C.重新下发新问题清单D.考核地方经济指标答案B解析督察整改"回头看"是对已销号问题的复核复查，重点检查整改是否真实、彻底，有无反复反弹，是巩固整改成效的重要机制。7.根据《土地管理法》，建设占用耕地应当实行（）。A.占多少、补多少，数量和质量相当B.只占不补C.以金钱补偿代替补充耕地D.由自然资源主管部门决定答案A解析《土地管理法》第三十条明确国家实行占用耕地补偿制度，非农业建设经批准占用耕地的，按照"占多少、垦多少"原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地数量和质量相当的耕地。8.在督察整改中，对涉嫌违法违纪的领导干部和工作人员，应当（）。A.一律免于追责B.移交纪检监察机关依法依规追责问责C.内部批评即可D.待离任后再处理答案B解析对督察发现的违法违规问题，涉及公职人员失职渎职、违法决策等问题的，应当依法移交纪检监察机关和组织人事部门追责问责。9.国土空间规划"三条控制线"指的是（）。A.道路红线、河道蓝线、绿地绿线B.耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界C.海岸线、山脊线、天际线D.行政区划界线、权属界线、地类界线答案B解析"三区三线"中的"三条控制线"即耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界，是国土空间规划的核心管控边界。10.下列哪项属于督察发现的矿产资源领域典型违法违规行为？（）A.取得采矿权后按开发利用方案开采B.未经审批擅自改变开采方式，越界开采C.依法缴纳采矿权出让收益D.按规定编制矿山地质环境恢复治理方案答案B解析无证勘查开采、越界开采、以采代探、擅自改变开采方式等是矿产资源督察的重点问题，而未改变开采方式、依法缴费等属于合规行为。11.督察整改方案一般应当自督察意见反馈之日起（）内报送。A.10个工作日B.30个工作日C.90个工作日D.180个工作日答案B解析按照督察整改工作程序，被督察地方应当在收到督察意见后规定期限内（一般30个工作日）制定整改方案，明确整改措施、责任单位和完成时限。12.对督察发现的生态破坏问题，整改应坚持的原则是（）。A.先开发后修复B.谁破坏、谁修复，自然恢复为主、人工修复为辅C.以罚款代替修复D.申请中央财政兜底修复答案B解析生态修复坚持"谁破坏、谁修复"和自然恢复为主、人工修复为辅的原则，由破坏责任主体承担修复义务，不以罚款代替修复。13.卫片执法在自然资源督察整改中的作用是（）。A.替代现场核查B.为发现和核查问题线索提供技术支撑C.作为行政处罚的唯一依据D.仅用于统计用地面积答案B解析卫片执法通过遥感影像比对变化图斑，为督察发现问题和核查整改提供技术支撑，但不能完全替代实地调查核实。14.督察整改公开的主要方式是（）。A.选择性公开对地方有利的整改情况B.在规定平台公布整改方案、整改进展和整改结果，接受社会监督C.不予公开D.只向督察机构报告答案B解析按照政务公开要求，督察整改方案和整改结果应当在一定范围内公开，接受社会监督，提高整改公信力。15.下列对"以调规划代替整改"的做法，正确的理解是（）。A.属于科学的规划调整，应予鼓励B.是规避督察整改的虚假整改行为，应当严肃处理C.只要规划调整手续完备就可接受D.是否整改由地方自行决定答案B解析将违法用地通过调整土地规划、用地性质变相"洗白"，属于典型的虚假整改行为，必须严肃处理。16.督察发现某县违规批准占用耕地建设生态景观工程。该问题主要违反了（）。A.耕地保护制度B.建设用地审批制度C.生态保护制度D.农村宅基地管理制度答案A解析违规批准占用耕地甚至永久基本农田建设生态景观工程，属于耕地"非农化"典型问题，违反耕地保护制度。17.按照相关规定，督察整改情况应当纳入地方党政领导干部（）考核。A.经济社会发展综合考核和自然资源资产离任审计B.招商引资业绩C.财政收入增速D.城市建设规模答案A解析督察整改情况纳入地方党政领导班子和领导干部综合考核，并与自然资源资产离任审计等衔接，强化约束。18.虚假整改、表面整改、敷衍整改的典型表现是（）。A.拆除违建后按要求复耕B.仅发文开会部署却无实质行动，整改现场弄虚作假C.建立长效机制巩固成果D.依法完善用地手续答案B解析以文件落实文件、会议落实会议，或在整改现场弄虚作假、蒙混过关，是虚假整改、敷衍整改的典型表现。19.督察整改销号的基本程序是（）。A.地方自行宣布销号即可B.整改完成后经现场核查、验收、审核，符合标准方可销号C.缴纳罚款后自动销号D.过了一定时间自动销号答案B解析整改销号必须经过严格的核查验收程序，确认整改措施落实到位、问题得到实质性解决后方可销号，不能自动销号或自行宣布销号。20.地方自然资源主管部门在督察整改中的职责定位是（）。A.代替地方党委政府作出决策B.承担整改的统筹协调、业务指导和督促落实职责C.完全独立于地方党委政府开展整改D.只负责向上级报告，不参与具体整改答案B解析地方自然资源主管部门负责整改的日常协调、指导监督和验收组织等工作，但重大整改事项需报请地方党委政府决策，不能独立于党委政府之外。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.国家自然资源督察的主要方式包括（）。A.例行督察B.专项督察C.机动督察D.审核督察答案ABCD解析自然资源督察通过例行督察、专项督察、机动督察、审核督察等多种方式开展，针对不同情形和重点领域实施监督。2.耕地"非农化"的主要表现包括（）。A.违规占用耕地绿化造林B.超标准建设绿色通道C.违规占用耕地挖湖造景D.违规占用耕地从事非农建设答案ABCD解析耕地"非农化"是指耕地转为建设用地或其他非农业用途，包括绿化造林、绿色通道、挖湖造景、非农建设等情形，是督察整改重点。3.耕地"非粮化"的主要表现包括（）。A.占用永久基本农田发展林果业B.占用永久基本农田挖塘养鱼C.占用耕地种植经济作物D.耕地撂荒答案AB解析耕地"非粮化"是指耕地用于非粮食作物生产，如发展林果业、挖塘养鱼等；一般耕地上种植经济作物属种植结构调整，撂荒属耕地闲置问题，与典型"非粮化"在概念界定上有所区别。4.督察整改达到销号条件应当满足（）。A.违法状态消除或违法问题依法处理到位B.责任追究到位C.长效机制基本建立D.整改材料完整真实答案ABCD解析销号需要同时满足问题实体整改到位、责任追究到位、制度机制完善、整改档案完整等条件，缺一不可。5.矿产资源领域督察的重点违法违规行为包括（）。A.无证勘查开采B.越界开采C.以采代探D.未按开发利用方案开采答案ABCD解析矿产资源督察重点关注无证勘查开采、越界开采、以采代探、不按开发利用方案开采以及破坏矿山地质环境等行为。6.自然资源督察整改中，地方党委和政府的主要责任包括（）。A.研究部署整改工作B.组织制定整改方案C.保障整改资金和人员D.对整改不力单位和个人追责问责答案ABCD解析地方党委和政府承担整改主体责任，负责整改工作的决策部署、方案制定、资源保障和追责问责等全链条责任。7.督察整改"坚决遏制新增、逐步消化存量"原则的具体要求是（）。A.对新发生的违法违规问题从严从快查处B.对历史存量问题分阶段、有计划推进整改C.先处理存量问题，新增问题暂缓处理D.以新增问题整改带动存量问题消化答案AB解析坚决遏制新增是当前整改工作的重中之重，存量问题则依法依规分类分步消化；选项C、D与原则相悖。8.生态保护红线内的管控要求包括（）。A.禁止不符合主体功能定位的各类开发活动B.严禁任意改变用途C.允许建设商业性房地产开发项目D.允许建设工业项目答案AB解析生态保护红线内原则上按禁止开发区域管理，禁止工业化和城镇化开发，不允许商业房地产和工业项目建设。9.督察发现的违法用地整改路径主要有（）。A.对不符合规划、无法补办手续的，拆除复耕B.对符合规划且确需保留的，依法完善用地手续C.对被占用耕地落实占补平衡D.对相关责任单位追责问责答案ABCD解析违法用地整改根据是否符合规划、是否具备补办条件等分类处置，拆除、补办、补充耕地和追责问责可以结合实施。10.督察整改长效机制建设应包括（）。A.问题发现和报告机制B.整改调度和督办机制C.整改验收和销号机制D.举一反三和源头治理机制答案ABCD解析长效机制应覆盖问题发现、整改督办、验收销号和举一反三等全流程，形成闭环管理。三、判断题（每题1分，共10分）1.国家自然资源督察机构可以直接替代地方人民政府履行督察整改责任。答案错误解析督察机构是监督主体，整改责任主体是地方党委和政府，督察机构不能替代地方履行整改责任。2.督察整改销号后，不再需要开展"回头看"检查。答案错误解析销号不等于一了百了，"回头看"是防止问题反弹和虚假整改的重要制度安排。3.永久基本农田不得种植果树、花卉和林木等经济作物。答案正确解析永久基本农田重点用于粮食生产，不得用于发展林果业和种植花卉苗木等非粮食作物。4.督察发现的合法采矿权人越界开采行为，只需补缴资源税费即可，不需恢复治理。答案错误解析越界开采既属矿产违法，还需依法查处并恢复矿山地质环境，不能以补缴税费代替。5.督察整改情况应当按规定公开，接受社会监督。答案正确解析督察整改公开是提高整改实效、防止虚假整改的重要措施。6.督察整改中只能追究直接违法者的责任，不能追究决策者和监管者的责任。答案错误解析督察整改既要追究直接违法者责任，也要追究失职渎职的决策者、监管者责任，实行"既查事、又查人"。7.补充耕地应当数量和质量双到位，不能以劣质耕地充数。答案正确解析《土地管理法》明确占补平衡须数量和质量相当，防止"占优补劣""占水田补旱地"。8.生态保护红线划定后，确因国家重大基础设施建设的需要，可以随意调整。答案错误解析生态保护红线一经划定，未经法定程序不得随意调整；确因国家重大战略项目需要调整的，必须按规定程序报批。9.督察整改实行台账管理，做到问题不解决不销号、整改不到位不放过。答案正确解析台账管理是督察整改的基础工作，销号以实质整改为前提。10.地方自然资源主管部门是督察整改第一责任主体，与地方党委政府无关。答案错误解析地方党委和政府是整改第一责任主体，自然资源主管部门是具体组织、协调、督促整改的职能部门。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述自然资源督察整改落实的基本程序。答案（1）问题反馈：督察机构向被督察地方下达督察意见书，列出问题清单；（2）制定方案：地方党委政府组织制定整改方案，明确措施、责任、时限；（3）组织实施：落实整改措施，逐项推进问题整改；（4）核查验收：整改完成后组织实地核查验收；（5）对账销号：验收合格后按程序销号备案；（6）公开和"回头看"：向社会公开整改情况，接受监督并接受复查复核。解析基本程序体现"反馈—整改—验收—销号—复核"的闭环管理逻辑。2.简述耕地"非农化""非粮化"的主要表现及整改要求。答案耕地"非农化"主要表现：违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、违规占用耕地挖湖造景、违规占用耕地从事非农建设等。耕地"非粮化"主要表现：占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼，占用耕地种植非粮食作物等。整改要求：对"非农化"问题坚持拆除复耕或依法完善手续，落实占补平衡；对永久基本农田"非粮化"问题限期恢复粮食生产功能；坚决遏制新增，稳妥处置存量，落实耕地用途管制。解析区分非农化和非粮化是理解耕地保护督察整改的关键，整改要以恢复耕地功能为根本导向。3.简述督察整改销号应当具备的基本条件。答案（1）实体问题整改到位：违法状态消除，用地审批手续依法完善，耕地复耕或占补平衡落实，生态修复达标等；（2）责任追究到位：相关人员依法依规受到处理；（3）制度完善到位：举一反三，堵塞制度漏洞；（4）整改档案完备：佐证材料真实齐全，经得起核查检验；（5）复查复核到位：通过实地核查验收，确保不存在虚假整改问题。解析销号条件强调实质性、真实性和可核查性，防止"纸面整改"。4.简述地方党委和政府在督察整改中的主要责任。答案（1）组织领导责任：研究部署整改工作，制定整改方案，明确责任分工；（2）统筹协调责任：协调纪委监委、检察、公安、自然资源、生态环境等部门联动；（3）保障落实责任：落实整改资金、人员和政策，确保整改措施落地；（4）追责问责责任：对整改不力、虚假整改的第一责任人和相关责任人依法追责；（5）长效治理责任：建立健全国土空间用途管制、执法监管等长效机制，从源头防止问题反弹。解析地方党委政府承担全面主体责任，贯穿整改全过程和全链条。五、案例分析题（每题10分，共20分）1.某县2024年未经批准，占用永久基本农田86亩建设工业园区厂房，被国家自然资源督察机构通过例行督察发现并纳入督察问题清单。督察意见反馈后，该县仅对部分厂房进行了表面拆除，大部分厂房仍在继续使用，并在整改报告中声称"已全部拆除复耕"。上级核查发现，该县所谓的"复耕"地块覆盖的为建筑垃圾，不具备耕作条件，属于虚假整改。请结合督察整改要求，分析该县存在的问题，并提出正确的整改路径。答案：该县存在以下问题：（1）违法行为严重。未经批准占用永久基本农田86亩建设工业园区，违反《土地管理法》第三十五条关于永久基本农田特殊保护的规定，属于典型的耕地"非农化"违法行为。（2）虚假整改。表面拆除部分厂房、在建筑垃圾上覆盖表土谎称复耕，属于虚假整改、表面整改、敷衍整改的典型表现，性质恶劣。（3）主体责任缺位。县委、县政府未真正履行整改第一责任人职责，未严肃对待督察整改，存在弄虚作假、蒙混过关的错误思想。正确整改路径应为：（1）坚决拆除复耕。对违法占用永久基本农田建设的厂房依法全部拆除，清除建筑垃圾，恢复土地耕作层，达到适宜耕种条件，经农业农村、自然资源等部门联合验收合格。（2）依法追究责任。对违法批准、违法供地、监管失职的相关公职人员和违法实施者，依法依规移交纪检监察机关和司法机关追究责任，做到既查事又查人。（3）举一反三整改。对辖区内同类违法违规占用耕地问题全面排查，一并纳入整改，坚决遏制新增。（