本工程消防安全制度

本工程消防安全制度第一章总则1.1目的与依据为加强本工程施工现场的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障施工现场及周边区域的生命财产安全，确保工程建设的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程消防监督管理规定》以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等相关法律法规及技术规范，结合本工程的实际施工特点、周边环境及场地布局情况，特制定本消防安全管理制度。1.2适用范围本制度适用于本工程项目建设涉及的所有区域，包括施工现场办公区、生活区、施工作业区、材料堆放区、仓库区以及施工临时设施等。凡参与本工程建设的建设单位、监理单位、施工单位及其分包单位、各施工班组全体人员，均必须严格遵守本制度。1.3消防安全工作方针本工程消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针。确立了“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的原则，将消防安全责任层层分解，落实到具体部门、具体岗位及具体人员，实现全员、全过程、全方位的消防安全管理。1.4管理目标本工程消防安全管理目标设定为：（1）杜绝重大火灾事故及爆炸事故的发生；（2）杜绝因火灾造成的重伤及以上人身伤亡事故；（3）杜绝因火灾造成的重大机械设备损坏及直接经济损失超过5万元的事故；（4）确保施工现场消防设施配备率100%，且完好有效；（5）确保特种作业人员及全体施工人员消防安全教育培训率100%。第二章消防安全管理组织机构与职责2.1组织机构建立工程项目部成立消防安全领导小组，作为本工程消防安全管理的最高决策及执行机构。组长：由项目经理担任，对工程项目的消防安全工作负全面领导责任。副组长：由项目技术负责人、安全总监担任，协助组长开展具体消防安全管理工作，负责技术方案的审批及现场监督。组员：由施工员、安全员、材料员、各分包单位负责人、各班组长组成。领导小组下设办公室，设在安全部，由安全总监兼任办公室主任，负责日常消防管理的协调、资料收集及监督检查工作。2.2项目经理消防安全职责（1）作为项目消防安全第一责任人，全面负责施工现场的消防安全工作，贯彻执行国家有关消防法律法规及公司各项规章制度。（2）负责建立项目消防安全管理组织机构，配备足够的专职及兼职消防管理人员。（3）负责组织制定本工程的消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案，并审批消防专项施工方案。（4）负责保障消防安全投入的有效实施，确保消防设施、器材、防护用品及宣传教育资金的落实。（5）定期组织召开消防安全领导小组会议，分析研究现场消防安全形势，解决存在的重大消防安全隐患。（6）发生火灾事故时，立即启动应急预案，组织指挥抢救及现场保护，并按照规定程序上报。2.3安全总监/安全员职责（1）负责施工现场日常消防安全巡查工作，认真填写消防检查记录，对发现的火灾隐患，有权责令当场或限期整改，并跟踪复查整改情况。（2）负责对动火作业进行审批，监督动火作业是否落实了防范措施，检查作业人员的持证上岗情况。（3）负责管理施工现场的消防设施、器材，定期进行维护保养和检查，确保其完好有效，严禁挪作他用。（4）负责组织或配合开展对进场人员的消防安全教育培训、安全技术交底，建立消防管理档案。（5）监督检查易燃易爆危险品的运输、储存、使用及废弃处理环节是否符合安全规定。2.4技术负责人职责（1）负责编制施工现场消防专项施工方案，特别是针对高层建筑、地下工程等复杂部位的消防技术措施。（2）在编制施工组织设计和分部分项工程施工方案时，必须包含相应的消防安全技术措施。（3）对采用的新工艺、新技术、新材料、新设备，必须制定针对性的消防安全操作规程。（4）在火灾事故发生后，提供技术支持，协助分析事故原因。2.5班组长及施工人员职责（1）班组长是本班组消防安全管理的直接责任人，负责班前讲话中强调消防安全注意事项，检查作业环境及工具的消防安全性。（2）施工人员应严格遵守消防安全操作规程和劳动纪律，正确使用消防器材和防护用品。（3）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现火灾隐患或火情时，应立即报告并采取力所能及的扑救措施。（4）施工人员下班前必须清理作业现场的可燃杂物，切断电源，确认无误后方可离开。第三章施工现场平面布置与临时消防设施管理3.1平面布置消防安全要求（1）施工现场宜设置环形消防车道，确有困难时，应设置满足消防车回转要求的尽头式消防车道，消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0米。（2）在建工程内严禁兼作员工宿舍，办公区、生活区与作业区必须严格分开设置，并保持符合规定的安全防火间距。（3）固定动火作业场应布置在远离易燃易爆危险品仓库及堆场的下风向，并与在建工程保持不小于30米的安全距离。（4）易燃可燃材料堆场及其仓库应布置在施工现场边缘地带，且位于架空电力线下方。（5）临时宿舍、办公用房的建筑构件燃烧性能等级必须为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级也应为A级。宿舍房门净宽度不应小于0.8米，房间面积超过50平方米时，应设置两个安全出口。3.2临时消防给水系统（1）施工现场应设置临时消防给水系统，消防水源可采用市政给水管网、天然水源或临时消防水池。当市政供水压力不足时，应设置加压水泵。（2）临时室外消防给水干管的管径不应小于DN100。（3）室外消火栓应沿消防车道均匀设置，间距不应大于120米，保护半径不应大于150米。在建工程的外围周边应设置室外消火栓。（4）建筑高度大于24米或在建工程体积大于30000立方米的在建工程，应设置临时室内消防给水系统。室内消防竖管管径不应小于DN100，每层必须设置室内消火栓接口，并配备消防水带、水枪。（5）消防水池的有效容积应满足施工现场火灾延续时间内室内外消防用水量的总和，且不应小于100立方米。3.3灭火器材配置施工现场应根据火灾类型和危险等级，合理配置灭火器材。一般临时设施区、作业场所每100平方米应配备至少2具灭火器，且每组灭火器之间的距离不应大于25米。仓库、油库、危险品库等高风险区域，应根据物质性质配置足量的干粉、二氧化碳或泡沫灭火器，并设置明显的禁火标志。灭火器应设置在位置明显、便于取用的地点，且不得影响安全疏散，灭火器箱不得上锁，灭火器铭牌应朝外。第四章动火作业安全管理4.1动火作业分级与审批本工程动火作业分为三级：一级动火：指在处于运行状态的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业；或虽已停运，但经吹扫、置换、分析合格后仍存在较高风险的动火作业。一级动火必须由项目经理审批，并报公司安全管理部门备案。二级动火：指在易燃易爆仓库、油罐区、危险品堆场等重点防火区域内的动火作业；或在具有一定火灾风险的固定动火作业区的动火作业。二级动火由项目技术负责人审批。三级动火：指除一、二级动火以外的非固定动火作业。三级动火由安全总监或责任工长审批。4.2动火作业“八不”原则（1）防火、灭火措施不落实不动火；（2）周围易燃杂物未清除不动火；（3）附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；（4）凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经清洗、排除残存油质不动火；（5）凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火；（6）凡储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火；（7）在高空进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火；（8）未有配备适用的灭火器材，无人监护不动火。4.3动火作业监护与操作规范（1）动火作业必须办理《动火作业许可证》，许可证一式三份，审批人、监护人、作业人各持一份。（2）动火作业前，必须清除作业点周围5米半径内的易燃易爆物品，无法清除时应采取可靠的阻燃隔离措施（如使用防火毯、接火斗等）。（3）施工作业人员必须持有效的特种作业操作证（焊工证）上岗，严禁无证或过期证件人员操作。（4）动火作业必须设专职监护人，监护人必须坚守岗位，负责检查作业环境及安全措施落实情况，发现异常情况立即下令停止作业并协助扑救。（5）五级以上大风天气严禁进行露天动火作业。（6）作业完毕后，动火执行人、监护人应彻底清理现场，确认无残留火种后，方可离开，并在许可证上签字关闭。第五章易燃易爆危险品管理5.1储存管理（1）易燃易爆危险品（如油漆、稀料、氧气、乙炔、汽油等）必须专库专储，严禁随意堆放在施工区域或宿舍内。（2）化学危险品仓库应采用不燃材料搭设，库房内应保持良好的通风，并设置防爆型照明灯具及开关。（3）物品应分类、分堆储存，堆垛之间应留出必要的通道，主要通道宽度不应小于2米。（4）易燃液体与氧化剂不得混存；灭火方法不同的危险化学品不得混存。（5）仓库内应设置明显的安全警示标志，并配备足量的相应类型的灭火器材。5.2气瓶管理（1）氧气瓶、乙炔瓶等气瓶在运输、使用、储存过程中，必须防震、防暴晒、防倾倒。（2）气瓶仓库内不得存放其他可燃物品，气瓶应直立放置，并采取防倾倒措施。（3）氧气瓶与乙炔瓶的工作间距不应小于5米，距离明火点的距离不应小于10米。（4）乙炔瓶必须安装回火防止器，减压阀连接处必须严密，防止漏气。（5）气瓶阀门、减压器等附件不得沾染油脂，氧气瓶严禁接触油脂。5.3使用管理（1）领取易燃易爆危险品应建立严格的领用登记制度，限额领料，用后剩余物料必须及时退库。（2）调配油漆、稀料等挥发性溶剂时，应在通风良好的专用房间或露天进行，并严禁烟火。（3）严禁在施工现场吸烟，吸烟点必须设置在具有防火条件的固定场所，并配备烟灰桶和灭火器材。第六章用电消防安全管理6.1临时用电管理（1）施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）进行编制、审批和实施。（2）临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。（3）电工必须持证上岗，严禁非电工进行电气作业。电工应每日进行现场巡视，发现电气线路及设备故障及时修复。6.2线路与设备敷设（1）架空线路必须采用绝缘导线，档距不得大于35米，线间距离不得小于0.3米。架空线路严禁跨越材料堆场、作业棚及易燃仓库。（2）电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明敷设。埋地敷设深度不应小于0.7米，并应在路径上铺设方位标志。（3）室内配线必须采用绝缘导线或电缆，瓷瓶、瓷夹布线；距地面高度不得小于2.5米。（4）配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板厚度应大于1.5mm。箱体应防雨、防尘，并设置门、锁，并由专人负责。6.3用电负荷与保护（1）用电设备必须实行“一机一闸一漏一箱”制，严禁同一个开关箱直接控制2台及以上用电设备（含插座）。（2）漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。在潮湿或金属容器内作业时，应使用防溅型漏电保护器，动作电流不大于15mA。（3）严禁超负荷用电。办公区、生活区严禁使用电炉、电热器、热得快等大功率电器。（4）宿舍内照明灯具不得大于60W，严禁私拉乱接电线，严禁在床上拉设插座或手机充电过夜。第七章消防安全检查与隐患整改7.1检查制度本工程实行日常巡查、定期检查、专项检查和季节性检查相结合的消防安全检查制度。（1）日常巡查：由专职安全员负责，每日对施工现场动火作业、消防设施、重点防火部位进行至少一次巡查，并做好记录。（2）定期检查：由项目经理带队，每周组织一次全面的消防安全大检查，对查出的问题下达整改通知书。（3）专项检查：在节假日、重大活动前或针对特定施工阶段（如装修阶段、防水施工阶段），由消防安全领导小组组织专项检查。（4）季节性检查：针对冬春季风干物燥、夏季高温雷雨等气候特点，重点检查防火、防爆、防雷及防静电措施。7.2检查内容检查内容包括但不限于：（1）消防安全责任制落实情况；（2）消防管理制度建立及执行情况；（3）消防通道、安全出口是否畅通，疏散指示标志、应急照明是否完好；（4）消防水源、消防设施、器材是否完好有效；（5）用火、用电、用气有无违章情况；（6）易燃易爆危险物品的储存、使用管理情况；（7）重点工种人员（电工、焊工）以及其他员工消防知识掌握情况。7.3隐患整改对检查中发现的火灾隐患，应按照“定人、定时间、定措施、定资金、定预案”的“五定”原则进行整改。（1）能够当场整改的隐患，必须立即整改。（2）不能当场整改的隐患，应下达《隐患整改通知书》，明确整改责任人和整改期限。（3）在火灾隐患未消除之前，应当采取防范措施，保障消防安全。必要时，应将危险部位停产停业整改。（4）整改完成后，整改责任人应申请复查，复查合格后方可销案。第八章消防安全宣传教育培训与演练8.1宣传教育（1）施工现场入口处、作业区、仓库区、生活区等醒目位置，必须设置固定的消防安全宣传栏、警示标志和防火公约。（2）利用班前活动、安全例会、宣传橱窗、黑板报等多种形式，向全体施工人员宣传消防法律法规、消防安全知识和灭火技能。（3）重点防火部位（如木工棚、油漆库、配电室）应设置明显的防火警示标志。8.2教育培训（1）入场教育：所有新进场工人（包括分包单位人员）必须经过消防安全培训，培训时间不少于2学时，考核合格后方可上岗。（2）特殊工种教育：从事电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员，必须经过专门的消防安全培训，并持证上岗。（3）换岗教育：工人在变换工种或岗位时，必须重新进行针对性的消防安全教育。（4）培训内容应包括：本岗位的火灾危险性、预防措施、灭火器材的使用方法、报火警方法（119）、疏散逃生技能以及扑救初起火灾的基本方法。8.3应急演练（1）项目部应根据《灭火和应急疏散预案》，每半年至少组织一次全员参与的消防应急演练。（2）演练前应制定详细的演练方案，明确演练科目、人员分工、模拟火情设置及评估标准。（3）演练内容应包括：报警程序、初期火灾扑救、人员疏散与逃生、物资抢救、医疗救护、消防设施联动等。（4）演练结束后，应对演练效果进行总结评估，针对发现的问题及时修订完善应急预案。第九章火灾事故应急响应与处理9.1应急响应程序（1）报警：发现火情时，第一发现人应立即大声呼喊报警，并按下最近的手动报警按钮。同时，迅速向项目部消防安全领导小组报告，火势较大时直接拨打“119”报警。（2）报警内容：讲清发生火灾的单位名称、详细地址、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及电话号码，并安排人员在路口接应消防车。（3）启动预案：项目经理接到报告后，立即启动《灭火和应急疏散预案》，各职能小组迅速赶赴现场履行职责。9.2初期火灾扑救（1）在消防队到达前，由义务消防队及现场施工人员利用现场配备的灭火器、消防沙、消防水进行初期扑救。（2）切断相关区域的电源、气源，转移易燃易爆物品，防止火势蔓延。（3）扑救时应注意自身安全，优先疏散被困人员，遵循“救人第一”的原则。9.3人员疏散与救护（1）疏散引导组应引导现场人员通过安全出口、疏散通道向安全区域撤离，严禁使用电梯。（2）疏散时应弯腰低姿，用湿毛巾或衣物捂住口鼻，防止吸入有毒烟气。（3）医疗救护组对受伤人员进行现场简单包扎处理，并协助送医救治。9.4事故调查与处理（1）火灾扑灭后，应保护火灾现场，接受公安消防机构的事故调查。（2）成立事故调查小组，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则进行内部处理。（3）分析火灾原因，评估损失，制定防范措施，并向公司及上级主管部门提交事故调查报告。第十章消防安全奖惩制度10.1奖励对于在消防安全工作中做出突出贡献或成功避免火灾事故发生的单位和个人，给予表彰和物质奖励：（1）及时发现并排除重大火灾隐患，避免了火灾事故发生的，奖励500-2000元。（2）在发生火灾时，英勇扑救、抢救人员财产，表现突出的，奖励1000-5000元。（3）在消防安全检查评比中连续获得优秀的班组或个人，给予相应奖励。10.2惩罚对于违反本消防安全制度，造成火灾隐患或发生火灾事故的责任人，视情节轻重给予批评教育、罚款、行政处分，构成犯罪的移交司法机关处理：（1）违章动火作业、违章用电、吸烟等，每次罚款200-500元。（2）随意挪用、损坏消防器材、设施的，照价赔偿并罚款200-1000元。（3）对查出的火灾隐患逾期不整改或整改不力的，对责任人罚款300-1000元。（4）因失职导致发生火灾事故的，对直接责任人给予开除处分，并罚款1000-5000元；对负有领导责任的管理人员给予降职或撤职处分，并罚款2000-10000元。第十一章附则11